湖北省利川市人民檢察院

起 訴 書

鄂利檢一部刑訴〔2019〕128號

被告人明某甲，男，1977年**月**日出生，身份證號碼4228021977********，土家族，小學(xué)文化，務(wù)工，出生地湖北省利川市，住利川市**鄉(xiāng)**村**組**號。因涉嫌詐騙罪，于2019年8月4日被利川市公安局刑事拘留，2019年8月29日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，次日由利川市公安局執(zhí)行。

被告人張某某，男，1957年**月**日出生，身份證號碼4228021957********，土家族，高中文化，系利川市文斗鄉(xiāng)黃土村定補(bǔ)干部，出生地湖北省利川市，住利川市**鄉(xiāng)**村**組**號。因涉嫌詐騙罪，于2019年8月4日被利川市公安局刑事拘留，2019年8月29日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，次日由利川市公安局執(zhí)行，于2019年9月9日被利川市公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由利川市公安局偵查終結(jié)，以被告人明某甲、張某某涉嫌詐騙罪，于2019年10月29日向本院移送審查起訴。本院受理后，于次日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及辯護(hù)人、值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用簡易程序?qū)徖?。期間，因案情復(fù)雜，延長審查起訴期限一次。（2019年11月30日至2019年12月14日）

經(jīng)依法審查查明：

2017年農(nóng)歷12月，被告人明某甲購買了某某乙位于利川市文斗鄉(xiāng)黃土村八組（小地名何家壩子）的一地基，用于修建新房。2018年2、3月，明某甲找到被告人張某某（原系**部書記、**會**）咨詢相關(guān)政策時(shí)，得知自己系建檔立卡貧困戶可以享受“危房改造”補(bǔ)助政策，但張某某告知明某甲修建的房屋面積超過“危房改造”政策規(guī)定的面積，不能享受該政策。后明某甲提出用同為建檔立卡貧困戶的明某丙名義，以兩戶共建的方式修建其新房，從而享受“危房改造”補(bǔ)助政策，張某某便同意該提議，后兩人先后給明某丙做工作，張某某承諾用危房改造補(bǔ)助資金對明某丙的房屋進(jìn)行維修，明某丙便同意了該提議。期間，張某某編造了相關(guān)會議記錄，偽造了明某甲、明某丙與某某乙的土地流轉(zhuǎn)合同。

2019年1月，利川市文斗鄉(xiāng)村鎮(zhèn)服務(wù)中心工作人員對黃土村“危房改造”項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，見明某甲修建的房屋超面積不符合政策規(guī)定，張某某便謊稱某某甲修建的房屋是兩戶共建的，順利通過驗(yàn)收。2019年2月，明某甲、明某丙分別獲得危房改造補(bǔ)助資金20500元，后張某某用某某丙獲得20500元危房改造補(bǔ)助資金將明某丙的房屋進(jìn)行了維修改造。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.受案登記表、扣押決定書及扣押清單、到案經(jīng)過，湖北省住建廳、財(cái)政廳和湖北省人民政府扶貧開發(fā)辦公室鄂建[2017]9號《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村危房改造有關(guān)工作的通知》文件、利川市農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案、明某甲與明程武一本通賬戶明細(xì)查詢、土地流轉(zhuǎn)合同、黃土村危房對象相關(guān)會議記錄、違法犯罪記錄查詢情況說明、戶籍證明等書證；2.證人某某丁、劉某某、鄧某某、明某丙、明某乙、趙某某、李某某等人的證言；3.利川市公安局現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄等；4.被告人明某甲、張某某的供述和辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人明某甲、張某某對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人明某甲、張某某以非法占有為目的，隱瞞真相，騙取國家補(bǔ)助資金，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百六十六條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以詐騙罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

湖北省利川市人民法院

檢 察 員： 李萬平

2019年12月13日

附：

1.被告人明某甲現(xiàn)羈押于利川市看守所；被告人張某某現(xiàn)取保候?qū)徲诶ㄊ?*鄉(xiāng)**村**組**號，聯(lián)系方式：1527221****。

案卷材料和證據(jù)1冊；

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》兩份。