山東省萊州市人民檢察院

起?訴?書

萊檢公刑訴〔2018〕588號(hào)

被告人施某甲，男，1953年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3706251953********，漢族，小學(xué)文化，中共黨員，萊州市**街道**村村委委員、漁業(yè)副書記，戶籍所在地及住址萊州市**街道**村**號(hào)。2018年3月15日因涉嫌詐騙，被萊州市公安局刑事拘留；同年4月20日因涉嫌詐騙罪，經(jīng)本院批準(zhǔn)，被萊州市公安局逮捕。

被告人施某乙，男，1977年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3790091977********，漢族，?？莆幕?，戶籍所在地及住址萊州市**街道**村**號(hào)。2018年3月15日因涉嫌詐騙，被萊州市公安局刑事拘留；同年4月20日因涉嫌詐騙罪，經(jīng)本院批準(zhǔn)，被萊州市公安局逮捕。

被告人施某丙，男，1960年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3706251960********，漢族，初中文化，戶籍所在地及住址萊州市**街道**村**號(hào)。2018年3月15日因涉嫌詐騙，被萊州市公安局刑事拘留；同年4月20日因涉嫌詐騙罪，被萊州市公安局取保候?qū)彙?/span>

被告人施某丁，男，1980年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3706831980********，漢族，初中文化，戶籍所在地及住址萊州市**街道**村**號(hào)。2018年3月27日因涉嫌詐騙，被萊州市公安局刑事拘留；同年4月20日因涉嫌詐騙罪，被萊州市公安局取保候?qū)彙?/span>

被告人施某戊，男，1953年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3706251953********，漢族，初中文化，戶籍所在地及住址萊州市**街道**村。2018年4月21日因涉嫌詐騙罪，被萊州市公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由萊州市公安局偵查終結(jié)，以被告人施某甲、施某乙、施某丙、施某丁、施某戊涉嫌詐騙罪，于2018年6月20日向本院移送審查起訴。本院受理后，于6月22日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，聽取了辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。期間，二次延長審查起訴期限半個(gè)月，一次退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，萊州市公安局于同年9月2日補(bǔ)查重報(bào)。

經(jīng)依法審查查明：

萊州市**街道**村有一片集體海域，后因漁業(yè)部門管理需要，村委決定以被告人施某甲等四名村委成員的名義確權(quán)辦理《海域使用權(quán)證書》和《水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證》。

2013年12月份，為騙取國家對(duì)養(yǎng)殖機(jī)動(dòng)漁船發(fā)放的油價(jià)補(bǔ)助款，被告人施某乙、施某丙及被告人施某戊、施某丁父子，與并不從事海域養(yǎng)殖生產(chǎn)活動(dòng)的被告人施某甲共謀，在養(yǎng)殖漁船實(shí)際所有權(quán)和使用權(quán)沒有發(fā)生變化的情況下，分別將被告人施某乙、施某丙、施某戊名下的魯萊州漁養(yǎng)62006號(hào)、魯萊州漁養(yǎng)62212號(hào)、魯萊州漁養(yǎng)62072號(hào)三條養(yǎng)殖漁船過戶到被告人施某甲名下，通過被告人施某甲名下的《海域使用權(quán)證書》和《水域?yàn)┩筐B(yǎng)殖證》，使三條漁船具備了申報(bào)油價(jià)補(bǔ)助款所規(guī)定的“養(yǎng)殖機(jī)動(dòng)漁船所有人和養(yǎng)殖權(quán)人為同一人”的條件。

經(jīng)查，2013年度至2016年度，被告人施某乙、施某丙及施某戊、施某丁父子的三條養(yǎng)殖漁船并沒有在確權(quán)海域中從事正常的養(yǎng)殖生產(chǎn)活動(dòng)，但在每年申領(lǐng)油價(jià)補(bǔ)助款時(shí)，在被告人施某甲的協(xié)助下，向漁業(yè)主管部門提交承諾書、證明、申請表、審核表等虛假的證明材料，以達(dá)到領(lǐng)取條件，騙取四年的養(yǎng)殖機(jī)動(dòng)漁船油價(jià)補(bǔ)助款共計(jì)人民幣534666.65元。

2018年4月21日，被告人施某丙、施某丁分別向萊州市公安局上繳騙取的燃油補(bǔ)貼款各150635.8元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：案件來源、發(fā)破案經(jīng)過等書證；辨認(rèn)筆錄；視聽資料光盤一張；證人張某某等人的證言；被告人施某甲、施某乙、施某丙、施某丁、施某戊的供述與辯解。

本院認(rèn)為，被告人施某甲、施某乙、施某丙、施某丁、施某戊騙取國家油價(jià)補(bǔ)貼款，數(shù)額分別為特別巨大和巨大，其行為均觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百六十六條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以詐騙罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十二條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

萊州市人民法院

檢察員：李文紅

2018年10月11日

附：

1.被告人施某甲、施某乙現(xiàn)羈押于萊州看守所，被告人施某丙、施某丁、施某戊現(xiàn)取保候?qū)徲谌R州市**街道**村。

2.偵查卷三冊。

3.證人（鑒定人）名單。

4.光盤一張。