浙江省金華市婺城區(qū)人民檢察院　

起?訴?書

婺檢五部刑訴〔2020〕48號(hào)

被告人方某甲，男，1964年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3307211964********，漢族，初中文化，戶籍所在地浙江省金華市婺城區(qū)**街道**村，現(xiàn)住金華市婺城區(qū)**街道**村**幢**室。因本案于2019年11月16日被金華市公安局江南分局刑事拘留，同年11月29日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，2020年1月3日經(jīng)本院決定變更為取保候?qū)?，現(xiàn)在家候?qū)彙?/span>

本案由金華市公安局江南分局偵查終結(jié)，以被告人方某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年12月6日向本院移送審查起訴。本院受理后，于三日內(nèi)已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。本案退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查和延長(zhǎng)審查起訴期限各一次。

經(jīng)依法審查查明：

2017年1月份以來，方某甲在未辦理用地審批手續(xù)的情況下，將金華市江南開發(fā)區(qū)**街道**村**路以南區(qū)塊的農(nóng)用地私自改變用途，將本作為農(nóng)用地的該區(qū)塊用作其經(jīng)營(yíng)鋼管生意的場(chǎng)所。經(jīng)浙江省耕地破壞鑒定委員會(huì)鑒定：金華市婺城區(qū)**街道**村**路以南地塊總面積6322平方米，其中5483平方米耕地（基本農(nóng)田面積3768平方米，合5.652畝）因水泥硬化、建材堆放、建設(shè)板房和棚房等原因致使原有耕作層全部毀壞，屬于嚴(yán)重?fù)p毀。?

2019年11月16日，被告人方某甲被公安機(jī)關(guān)傳喚歸案。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：歸案經(jīng)過、行政處罰決定書、移送材料、鑒定意見通知書、人口基本信息；2.鑒定意見：耕地破壞鑒定結(jié)論意見書；3.勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)、偵查實(shí)驗(yàn)等筆錄：辨認(rèn)筆錄。4.證人證言：證人倪某某、方某乙、方某丙、方某丁的證言；5.被告人的供述與辯解：被告人方某甲的供述與辯解。?

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人方某甲對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人方某甲非法占用耕地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。系坦白，同時(shí)適用《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款之規(guī)定。系自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，同時(shí)適用《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

????此致

金華市婺城區(qū)人民法院

檢察員：張鴻鵬

2020年3月20日

附：

????1.被告人方某甲現(xiàn)在家候?qū)?，?lián)系電話136*******。

2.公安卷2冊(cè)，檢察卷1冊(cè)。

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》1份。