廣昌縣人民檢察院　

起?訴?書(shū)

廣檢一部刑訴〔2020〕80號(hào)　

　　被告人揭某甲，男，19**年**月**日出生，公民身份號(hào)碼36253219**********，漢族，初中肄業(yè)，務(wù)工，戶籍所在地江西省撫州市廣昌縣**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2018年12月5日被廣昌縣森林公安局刑事拘留；2018年12月18日，經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，廣昌縣森林公安局于同日?qǐng)?zhí)行逮捕；2018年12月25日被廣昌縣森林公安局取保候?qū)?；?019年10月23日被本院取保候?qū)彙?/span>

本案由廣昌縣森林公安局偵查終結(jié)，以被告人揭某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年10月22日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及其值班律師的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

廣昌縣**鎮(zhèn)**石場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱:**石場(chǎng)）從1980年期間開(kāi)始采石，該石場(chǎng)經(jīng)過(guò)多次轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)。2012?年7?月26?日，廣昌縣**鎮(zhèn)居民陳某某將**石場(chǎng)轉(zhuǎn)讓給**鎮(zhèn)居民揭某乙經(jīng)營(yíng)。2014?年3?月，被告人揭某甲入股**石場(chǎng)并與揭某乙簽訂合伙協(xié)議，雙方協(xié)議達(dá)成由揭某甲負(fù)責(zé)管理**石場(chǎng)的生產(chǎn)。從2014?年4月至今，在揭某甲經(jīng)營(yíng)管理**石場(chǎng)期間，未經(jīng)林業(yè)主管部門(mén)審核批準(zhǔn)，超出使用林地審核范圍及未延長(zhǎng)林地使用審核期限的情況下，在“**”石場(chǎng)采石挖山，致使林地種植條件嚴(yán)重毀壞。經(jīng)江西百信司法鑒定中心鑒定，**山場(chǎng)非法占用和毀壞的林地面積為13.716?畝（1號(hào)、4?號(hào)、9?號(hào)、12?號(hào)小班），林種為國(guó)家級(jí)公益林。2018年12月18日，廣昌縣**鎮(zhèn)**石場(chǎng)繳納生態(tài)修復(fù)費(fèi)人民幣91430元。

2018年12月5日，被告人揭某甲主動(dòng)向廣昌縣森林公安局投案。?

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書(shū)證；2.證人證言；3.被告人的供述和辯解；4.鑒定意見(jiàn)；5.現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄、照片；等證據(jù)。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人揭某甲對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人揭某甲違反土地管理法規(guī)，在未辦理任何林地手續(xù)情況下，非法占用林地開(kāi)礦采石，數(shù)量較大，致使林地植被及種植條件遭受嚴(yán)重破壞，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。被告人揭某甲主動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行，具有《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款的情節(jié)，系自首，依法可以從輕、減輕處罰；被告人揭某甲自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，適用《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條規(guī)定情節(jié)，可以依法從寬處理，建議判處被告人揭某甲拘役三個(gè)月，并處罰金人民幣30000元。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

廣昌縣人民法院　

檢察官：黎霞

檢察官助理：江宜如

（院印）

2020年10月16日　

附件：

1.被告人揭某甲現(xiàn)取保候?qū)徳诩摇?/span>

2.案卷材料和證據(jù)貳冊(cè)。

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》壹份。

4.《量刑建議書(shū)》壹份。