青海省都蘭縣人民檢察院　

起?訴?書

都檢公訴刑訴〔2020〕17號　

被告人拉某某,男，蒙古族，1958年5月3日出生，居民身份證6328221958********，文盲，現(xiàn)住青海省海西州都蘭縣**鎮(zhèn)**村**號，系該村村民。2019年7月22日因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪被都蘭縣森林公安局取保候?qū)?/span>,同年11月7日經(jīng)我院決定取保候?qū)彙?/span>

本案由都蘭縣森林公安局偵查終結(jié)，以被告人拉某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年11月7日移送審查起訴。本院受理后，當(dāng)日告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人拉某某同意本案適用簡易程序?qū)徖怼?019年12月6日、2020年1月22日因證據(jù)不足退回公安機(jī)關(guān)補充偵查兩次，2020年2月21日補查重報。經(jīng)依法審查查明：

2014年4月份，被告人拉某某在取得都蘭縣相關(guān)部門審批同意其在自己承包的草原開墾50畝飼草地的許可后，擅自擴(kuò)大開墾面積，改變土地用途種植枸杞等經(jīng)濟(jì)作物,并修建灌溉機(jī)井及太陽能曬板、彩鋼房。經(jīng)寧夏綠森源森林資源司法鑒定中心鑒定：涉案林地面積為164畝，林地類型為宜林荒地。案發(fā)后被告人拉某某對超過審批多開墾的114畝土地先后兩次已向宗加鎮(zhèn)農(nóng)牧經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心繳納罰款42000元。?

上述事實清楚，有受案登記表、立案材料、現(xiàn)場勘驗筆錄和照片、人工種草審核審批表、司法鑒定書、森林資源庫查詢結(jié)果、地籍調(diào)查表、現(xiàn)金繳款單、戶籍證明、歸案經(jīng)過、證人證言等證據(jù)證實，被告人亦供認(rèn)，足以認(rèn)定。

被告人對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人拉某某違反土地管理法規(guī)，非法開墾土地并改變土地用途，使114畝宜林荒地遭到破壞，被告人的行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。現(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

都蘭縣人民法院　

檢察員：蘇亞力夫

2020年3月18日　

附：

1、被告人拉某某現(xiàn)取保候?qū)彛?/span>住青海省海西州都蘭縣**鎮(zhèn)**村**號，聯(lián)系號碼1829727****。保證人達(dá)某某，聯(lián)系號碼1899747****。

2、案卷材料和證據(jù)2冊。

3、《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》、《量刑建議》各1份。