修武縣人民檢察院　

起?訴?書

修檢一部刑訴〔2020〕187號　

　??被告人成某某，男，1967年**月**日出生，居民身份證號碼4108211967********，漢族，初中畢業(yè)，中共黨員，農民，戶籍所在地河南省修武縣，住修武縣**鎮(zhèn)**村。2017年9月3日，因毆打他人被修武縣公安局行政拘留八日并處罰款。因涉嫌非法占用農用地，于2020年6月24日被修武縣公安局刑事拘留，因涉嫌犯非法占用農用地罪，于2020年7月29日經修武縣人民檢察院批準，于2020年7月30日被修武縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由修武縣公安局偵查終結，以被告人成某某涉嫌非法占用農用地罪，于2020年9月24日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年9月25日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人成某某同意本案適用普通程序審理。

經依法審查查明：

2008年12月5日至2011年4月18日，被告人成某某在擔任修武縣**鎮(zhèn)**村村民委員會及黨支部書記期間，違反土地管理法規(guī)，先后四次未經省級以上人民政府批準，擅自將集體土地批劃給42戶居民作為宅基地使用，改變土地用途，造成大量基本農田被毀壞。經鑒定，現(xiàn)狀占地范圍內占用占用基本農田最大面積為15.30畝（10197平方米），房屋及道路硬化所占區(qū)域耕地種植條件嚴重毀壞。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：戶籍證明、抓獲證明等書證；2.證人證言：證人張某某、千某某等人證言；3.?被告人的供述和辯解：被告人成某某的供述和辯解；4.鑒定意見：焦作市基礎地理信息中心關于修武縣**鎮(zhèn)**村村委會破壞耕地的鑒定報告；5.勘驗、檢查、辨認、偵查實驗等筆錄：辨認筆錄。

上述證據(jù)收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人成某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人成某某違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地，改變被占用耕地用途，數(shù)量較大，造成耕地大量毀壞，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以非法占用農用地罪追究其刑事責任。被告人成某某自愿如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款、《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以從輕處罰和依法從寬處理。建議判處被告人成某某有期徒刑一年，并處罰金人民幣三萬元。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

修武縣人民法院　

檢??察??官：田??婧

書??記??員：周浩男

2020年10月27日　

附件：

1.被告人成某某現(xiàn)羈押于修武縣看守所。

2.案卷材料和證據(jù)3冊357頁。

3.?《認罪認罰具結書》1份。