修武縣人民檢察院　

起?訴?書(shū)

修檢一部刑訴〔2020〕187號(hào)　

　??被告人成某某，男，1967年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼4108211967********，漢族，初中畢業(yè)，中共黨員，農(nóng)民，戶(hù)籍所在地河南省修武縣，住修武縣**鎮(zhèn)**村。2017年9月3日，因毆打他人被修武縣公安局行政拘留八日并處罰款。因涉嫌非法占用農(nóng)用地，于2020年6月24日被修武縣公安局刑事拘留，因涉嫌犯非法占用農(nóng)用地罪，于2020年7月29日經(jīng)修武縣人民檢察院批準(zhǔn)，于2020年7月30日被修武縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由修武縣公安局偵查終結(jié)，以被告人成某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年9月24日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年9月25日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及其值班律師的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。被告人成某某同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2008年12月5日至2011年4月18日，被告人成某某在擔(dān)任修武縣**鎮(zhèn)**村村民委員會(huì)及黨支部書(shū)記期間，違反土地管理法規(guī)，先后四次未經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，擅自將集體土地批劃給42戶(hù)居民作為宅基地使用，改變土地用途，造成大量基本農(nóng)田被毀壞。經(jīng)鑒定，現(xiàn)狀占地范圍內(nèi)占用占用基本農(nóng)田最大面積為15.30畝（10197平方米），房屋及道路硬化所占區(qū)域耕地種植條件嚴(yán)重毀壞。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書(shū)證：戶(hù)籍證明、抓獲證明等書(shū)證；2.證人證言：證人張某某、千某某等人證言；3.?被告人的供述和辯解：被告人成某某的供述和辯解；4.鑒定意見(jiàn)：焦作市基礎(chǔ)地理信息中心關(guān)于修武縣**鎮(zhèn)**村村委會(huì)破壞耕地的鑒定報(bào)告；5.勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)、偵查實(shí)驗(yàn)等筆錄：辨認(rèn)筆錄。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人成某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人成某某違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地，改變被占用耕地用途，數(shù)量較大，造成耕地大量毀壞，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。被告人成某某自愿如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以從輕處罰和依法從寬處理。建議判處被告人成某某有期徒刑一年，并處罰金人民幣三萬(wàn)元。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

修武縣人民法院　

檢??察??官：田??婧

書(shū)??記??員：周浩男

2020年10月27日　

附件：

1.被告人成某某現(xiàn)羈押于修武縣看守所。

2.案卷材料和證據(jù)3冊(cè)357頁(yè)。

3.?《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》1份。