湖南省長沙縣人民檢察院

起?訴?書

長縣檢公訴刑訴〔2019〕643號

被告人成某甲，女，漢族，1964年**月**日出生，身份證號碼：4301241964********，湖南省寧鄉(xiāng)市人，大學(xué)本科文化，原中共黨員，原寧鄉(xiāng)市玉潭街道城北初級中學(xué)幼教專干，住**鄉(xiāng)**道**街**號。2019年2月21日因涉嫌受賄罪被長沙縣監(jiān)察委立案調(diào)查，同年2月23日被采取留置措施，于同年7月25日移送本院審查起訴；同年8月7日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，當(dāng)日由長沙縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由長沙縣監(jiān)察委調(diào)查終結(jié)，以被告人成某甲涉嫌受賄罪，于2019年7月25日向本院移送審查起訴。本院受理后，于當(dāng)日已告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，聽取了辯護人的意見，審查了全部案件材料。期間，本院延長審查起訴期限半個月。

經(jīng)依法審查查明：

被告人成某甲與原寧鄉(xiāng)市政協(xié)主席鄧杰平（另案處理）系夫妻關(guān)系。2010年至2017年，在鄧杰平擔(dān)任原寧鄉(xiāng)縣**委**委書記、縣委副書記、縣政協(xié)主席（現(xiàn)改為寧鄉(xiāng)市）期間，被告人成某甲伙同鄧杰平利用其職務(wù)便利，接受李巧巧、成小文、許宏偉（另案處理）的請托，通過鄧杰平為請托人謀取不正當(dāng)利益，共同收受請托人李巧巧、成小文、許宏偉單獨或共同所送人民幣共計295.8982萬元。具體事實分述如下：

1、與鄧杰平共同收受成小文所送人民幣21.3856萬元

2011年下半年，成小文（另案處理）得知寧鄉(xiāng)流沙河鎮(zhèn)與洪某某合作開發(fā)寧鄉(xiāng)流沙河大道（集鎮(zhèn)房產(chǎn)）項目后意圖投資該項目，便找到被告人成某甲請其向時任流沙河鎮(zhèn)黨委書記譚浩然打招呼。成某甲向譚浩然打招呼后，又轉(zhuǎn)請托鄧杰平。鄧杰平接受轉(zhuǎn)請托，向譚浩然打了招呼要求予以關(guān)照，譚浩然同意成小文參與該項目，并組織成小文與洪某某商談投資入股事宜，促成洪某某轉(zhuǎn)讓部分股份給成小文。2011年9月27日，成小文與洪某某達(dá)成協(xié)議，由成小文出資1000萬元參與該項目二、三期共同開發(fā)建設(shè)，成小文占股49%。

為了感謝成某甲、鄧杰平的關(guān)照，成小文主動邀請成某甲共同出資1000萬元投資流沙河項目，由成某甲出資400萬元，成小文出資600萬元。成某甲考慮其教師和領(lǐng)導(dǎo)干部家屬身份不便在銀行大額貸款，要成小文以成小文名義在寧鄉(xiāng)農(nóng)商行貸款300萬元，另外分4次共計給成小文100萬元現(xiàn)金。之后，成某甲以其弟成某乙的名義與成小文簽訂《合作協(xié)議》，并約定300萬元銀行貸款本息由成某乙支付,即成某甲支付。

2011年9月21日至2012年9月3日，成小文按季度償還貸款本金及利息共計321.3856萬元。2013年4月，成小文陸續(xù)收回投資本金950萬元后，在與成某甲結(jié)算時，為獲取成某甲和鄧杰平的好感以及感謝成某甲、鄧杰平在項目上給予的支持與關(guān)照，成小文提出將成某甲投入的400萬元本金全部退回給成某甲，主動承擔(dān)成某甲用于投資的貸款利息21.3856萬元，并明確表示送給成某甲，成某甲予以接受，并將該情況告知了鄧杰平，鄧杰平予以認(rèn)可。

2、與鄧杰平共同收受李巧巧所送人民幣30萬元

2010年，寧鄉(xiāng)縣國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司（以下簡稱寧鄉(xiāng)國資公司）擬啟動?xùn)|溈路提質(zhì)改造第二標(biāo)段工程。李巧巧獲知該消息后，為了承攬該工程，當(dāng)面向被告人成某甲提出請托，請成某甲轉(zhuǎn)請鄧杰平給時任寧鄉(xiāng)國資公司董事長文劍打招呼。鄧杰平接受轉(zhuǎn)請托，要求文劍在該項目上關(guān)照外甥媳婦李巧巧。2010年8月7日，李巧巧在鄧杰平、文劍的關(guān)照下，通過圍標(biāo)的方式，掛靠湖南**建設(shè)有限公司順利中標(biāo)該項目，中標(biāo)價266.060819萬元；2012年4月結(jié)算金額為604.376893萬元。

為感謝鄧杰平、成某甲在東溈路提質(zhì)改造第二標(biāo)段工程上提供的幫助，李巧巧按照成某甲的要求，于2012年11月26日將送給成某甲的30萬元轉(zhuǎn)賬至成某甲指定的弟弟“成某乙”農(nóng)業(yè)銀行賬戶。成某甲收到該款后即告知鄧杰平，鄧杰平予以認(rèn)可。之后，被告人成某甲將該筆30萬元用于投資長沙**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)的唐市集鎮(zhèn)項目。

3、與鄧杰平共同收受成小文、李巧巧、許宏偉所送人民幣244.5126萬元

2011年6月，被告人成某甲的弟弟成某乙告知成某甲稱寧鄉(xiāng)市城投公司董事長戴向軍意圖對其關(guān)照承接工程。成某甲知悉后，要鄧杰平與戴向軍聯(lián)系請其對成某乙予以關(guān)照。由于考慮到成小文有資金、李巧巧有做工程項目的經(jīng)驗、許宏偉與成某乙關(guān)系比較密切且可以避嫌，經(jīng)被告人成某甲認(rèn)同，遂確定由李巧巧、成小文、許宏偉三人共同參與承接工程，并由許宏偉出面與戴向軍對接。隨后，鄧杰平、成某甲向戴向軍推薦許宏偉，并請其在溈山密印寺綠化項目工程上關(guān)照許宏偉承攬。戴向軍同意后，許宏偉以成某甲親戚的名義向戴向軍提出請托，請求關(guān)照其承接溈山密印寺寺廟園林建設(shè)項目第二標(biāo)段-綠化工程（以下簡稱密印寺項目第二標(biāo)段）。2012年6月4日，成小文、李巧巧、許宏偉通過串標(biāo)、圍標(biāo)，掛靠湖南**綠化有限公司順利中標(biāo)密印寺項目第二標(biāo)段，合同價924.997978萬元。

在項目實施過程中，由于工程量增加數(shù)倍，李巧巧等人找到鄧杰平幫忙，鄧杰平接受請托后，向時任城投公司總經(jīng)理楊瑞祥打招呼，對增加的工程量予以現(xiàn)場簽證確認(rèn)，且未按規(guī)定程序進行了審批同意。項目結(jié)算財評時，鄧杰平違規(guī)簽署審計意見，并向時任寧鄉(xiāng)縣審計局局長洪瑞強打招呼給予關(guān)照，致寧鄉(xiāng)縣財政預(yù)決算（投資）評審中心違規(guī)審定密印寺項目第二標(biāo)段結(jié)算金額為2304.241423萬元。

2012年下半年，成小文、李巧巧、許宏偉為了承接寧鄉(xiāng)文體中心綠化項目第二標(biāo)段（以下簡稱文體中心項目第二標(biāo)段），又通過成某甲轉(zhuǎn)請托鄧杰平給時任寧鄉(xiāng)城投公司總經(jīng)理楊瑞祥打招呼給予關(guān)照。楊瑞祥在該項目未進行招投標(biāo)未簽訂施工合同情況下，違規(guī)將該項目交給成小文、李巧巧、許宏偉等人承包。后補辦了招投標(biāo)手續(xù)，李巧巧等人掛靠寧鄉(xiāng)城建園林公司中標(biāo)，該工程造價530.44萬元。

為了感謝鄧杰平、成某甲的關(guān)照，在鄧杰平、成某甲知情且同意的情況下，雖成某甲弟弟成某乙未實際出資，未參與實際的經(jīng)營和管理，成小文、李巧巧、許宏偉仍以項目分紅的名義支付給鄧杰平、成某甲指定的共同利益關(guān)系人成某乙人民幣244.5126萬元；經(jīng)成某乙、成小文二人商量，成某乙所得錢由成小文保管，成某乙可隨時支取。具體如下：

1.2016年4月12日，成某乙分得利潤10.600922萬元；

2.2016年6月15日，成某乙分得利潤11.0306萬元；

3.2016年12月15日，成某乙分得利潤4.35555萬元；

4.2017年1月26日，成某乙分得利潤4.4444445萬元；

5.2017年2月20日，成某乙分得利潤1.8888889萬元；

6.2018年2月13日，成某乙分得利潤9.425萬元；

7.2018年9月17日，成某乙分得利潤1.6742233萬元；

8.2019年1月28日，成某乙分得利潤5萬元。

至案發(fā)，成某乙分多次從成小文為其保管的錢中支出209萬余元，用于購車、炒股、投資、裝修以及人情和日常生活開支等，尚有35.5126萬元繼續(xù)交由成小文保管，其中成某甲在2017年因?qū)庎l(xiāng)市關(guān)山龍橋御園別墅裝修使用20萬元、2017年2月投資北斗微芯項目使用30萬元。

2019年2月23日，長沙縣監(jiān)察委工作人員在寧鄉(xiāng)市一中附近一出租房內(nèi)將被告人成某甲傳喚到案。

2019年9月10日，被告人成某甲家屬通過本院退繳涉案違法所得57萬元。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.戶籍證明、到案經(jīng)過、工作簡歷、檔案資料、協(xié)議書、收據(jù)、記賬資料、招投標(biāo)文件、轉(zhuǎn)賬憑證、項目建設(shè)施工合同、內(nèi)部承包合同、會議紀(jì)要等書證；2.證人成某乙、洪某某、譚浩然等人的證言；3.被告人成某甲的供述與辯解；4.鑒定意見。

本院認(rèn)為，被告人成某甲伙同鄧杰平利用鄧杰平的職務(wù)便利，非法收受他人財物，數(shù)額巨大，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（二）項、第二款的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

湖南省長沙縣人民法院

檢察員：劉瑩

2019年9月20日

附：

1.被告人成某甲現(xiàn)羈押在長沙市第四看守所。

2.案卷材料34冊。?