廣東省廣州市花都區(qū)人民檢察院

起 訴 書

穗花檢公刑訴〔2019〕1853號(hào)

被告人徐某某，男性，1981年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼4401821981********，漢族，初中文化程度，廣州市花都區(qū)**村委會(huì)原**書記、**主任，戶籍所在地廣東省廣州市花都區(qū)**街**村**隊(duì)**花園**村**巷**號(hào)。2019年1月16日因涉嫌非國家工作人員受賄罪被廣州市公安局花都區(qū)分局刑事拘留，2019年2月21日經(jīng)廣州市花都區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕，同日被廣州市公安局花都區(qū)分局逮捕。

被告人徐某甲，男性，1963年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼4401211963********，漢族，初中文化程度，廣州市花都區(qū)**村委會(huì)原**主任，戶籍所在地廣東省廣州市花都區(qū)**街**村**隊(duì)**村**區(qū)**號(hào)。2019年1月16日因涉嫌非國家工作人員受賄罪被廣州市公安局花都區(qū)分局刑事拘留，2019年2月21日經(jīng)廣州市花都區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)逮捕，同日被廣州市公安局花都區(qū)分局逮捕。

本案由廣州市公安局花都區(qū)分局偵查終結(jié)，以被告人徐某某、徐某甲涉嫌非國家工作人員受賄罪，于2019年4月4日向本院移送審查起訴。本院受理后，于法定期限內(nèi)已告知各被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。期間，依法退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查二次和延長審查起訴期限三次。

經(jīng)依法審查查明：

2012年8月20日，廣州市花都區(qū)**街**村村民徐某乙（另案處理）以其兒子徐某丙（另案處理）的名義與被告人徐某甲時(shí)任經(jīng)理的廣州市**經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司（以下簡稱“**經(jīng)濟(jì)公司”）、被告人徐某某時(shí)任村委會(huì)**的廣州市花都區(qū)**街**村村民委員會(huì)（以下簡稱“**村委會(huì)”）簽訂一份《合作建房合同》，約定**經(jīng)濟(jì)公司以所持廣州**紙業(yè)有限公司（以下簡稱“**紙業(yè)”）的55%股權(quán)作為合作條件、由徐某乙以所持“**紙業(yè)”的45%股權(quán)作為合作條件，由徐某乙出資對(duì)廣州市花都區(qū)**街**村民委員會(huì)集體所有的原“**紙業(yè)”占有的土地進(jìn)行開發(fā)建設(shè)，并約定徐某乙需在建設(shè)行政管理部門頒發(fā)改造開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)工程施工許可證之日起三年內(nèi)在上述地塊建設(shè)面積為6113平方米的建筑物，并交付**村委會(huì)管理、使用和收益，上述地塊其余土地則由徐某乙自行開發(fā)建設(shè)，建筑物產(chǎn)權(quán)歸徐某乙所有和支配，**經(jīng)濟(jì)公司須無條件配合辦理一切開發(fā)建設(shè)等手續(xù)。

2013年初開始，被告人徐某某、徐某甲幫助徐某乙辦理上述地塊的開發(fā)建設(shè)手續(xù)，并協(xié)助徐某乙在未取得建設(shè)許可證的情況下在上述地塊開發(fā)建設(shè)違法建筑。期間，廣州市花都區(qū)城市管理行政部門多次查處該違法建設(shè)行為，要求停止建設(shè)、恢復(fù)原狀。被告人徐某某應(yīng)徐某乙的要求，多次與城市管理行政部門等執(zhí)法機(jī)關(guān)溝通、協(xié)調(diào)，請(qǐng)求暫緩查處、停止查處上述違法建筑，導(dǎo)致上述違法建筑于2016年建成。建成后，徐某乙遂以**紙業(yè)的名義、并以與購房人簽訂《村民投資建房合同》的形式對(duì)外銷售上述房產(chǎn)獲利。

2016年9月2日，徐某乙為感謝被告人徐某某、徐某甲在開發(fā)建設(shè)上述違法建筑過程中給予的幫助，以簽訂《村民投資建房合同》的形式分別向被告人徐某某和徐某甲贈(zèng)送上述違法建筑中的房產(chǎn)四套和二套，總價(jià)款分別共計(jì)人民幣1898240元和912296元。

2011年至2013年每年春節(jié)期間，被告人徐某某先后多次收受徐某乙給付的現(xiàn)金人民幣共計(jì)12萬元、茅臺(tái)牌白酒36瓶、藍(lán)帶牌洋酒兩箱等錢財(cái)。

2019年1月15日，公安人員抓獲被告人徐某某和徐某甲。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1、抓獲經(jīng)過、被告人徐某某、徐某甲的人口信息查詢資料、個(gè)人簡歷、任職證明、被告人徐某某、徐某甲的財(cái)富調(diào)查報(bào)告、《村民投資建房合同》共6份、廣州市城市管理綜合執(zhí)法局花都分局查處涉案違法建設(shè)材料、受案登記表、立案決定書等書證；

2、被告人徐某某、證人徐某丁對(duì)其購房的四份《村民投資建房合同》的指認(rèn)、被告人徐某甲、證人蘇某甲對(duì)其購房的二份《村民投資建房合同》的指認(rèn)；

3、證人徐某乙、徐某丙、梁某甲、蘇某乙、徐某丁、陳某某、曹某某、梁某乙、徐某戊、徐某己、徐某庚等人的證人證言；

4、被告人徐某某、徐某甲的供述和辯解等。

本院認(rèn)為，被告人徐某某、徐某甲無視國法，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取不正當(dāng)利益，其中，被告人徐某某犯罪數(shù)額巨大、被告人徐某甲犯罪數(shù)額較大，其行為均已觸犯《中華人民共和國刑法》第一百六十三條第一款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非國家工作人員受賄罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

廣東省廣州市花都區(qū)人民法院

檢察員：張永昌

2019年9月30日

附：

1.被告人徐某某、徐某甲現(xiàn)均羈押于花都區(qū)看守所。

2.案卷材料和證據(jù)20冊(cè)。

3.證據(jù)目錄和證人名單各１份。