鄭州市管城回族區(qū)人民檢察院

起?訴?書

鄭管檢二部刑訴〔2019〕39號(hào)

被告人徐某某，男，1963年**月**日出生，身份證號(hào)碼4101031963********，漢族，大學(xué)畢業(yè)，中共黨員，原鄭州**局河南**投資管理集團(tuán)有限公司（**辦）副總裁（副主任）（正處級(jí)）、鄭州**局房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開發(fā)中心主任、黨委副書記（2005年6月起兼任**局房地產(chǎn)綜合開發(fā)公司總經(jīng)理），現(xiàn)任鄭州**開發(fā)集團(tuán)有限公司調(diào)研員（正處級(jí)）、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師，住鄭州市二七區(qū)**路**號(hào)院**號(hào)樓。因涉嫌受賄,于2019年8月22日被鄭州市監(jiān)察委員會(huì)采取留置措施;因涉嫌受賄犯罪，于2019年11月22日經(jīng)鄭州市管城回族區(qū)人民檢察院決定拘留，于同年11月22日由鄭州市公安局商城路分局執(zhí)行拘留，于同年11月29日經(jīng)鄭州市管城回族區(qū)人民檢察院決定逮捕，于同年11月29日由鄭州市公安局商城路分局執(zhí)行逮捕。

本案由鄭州市監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人徐某某涉嫌受賄罪，移送鄭州市人民檢察院審查起訴，經(jīng)鄭州市院指定鄭州市管城回族區(qū)人民檢察院管轄，我院于2019年11月22日收到案卷材料，于同年11月22日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，聽取了辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用認(rèn)罪認(rèn)罰簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2005年至2010年，被告人徐某某利用擔(dān)任鄭州**局河南**投資管理集團(tuán)有限公司（**辦）副總裁（副主任）（正處級(jí)）、鄭州**局房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開發(fā)中心主任、鄭州**局房地產(chǎn)綜合開發(fā)總公司（以下簡(jiǎn)稱鄭*房總）總經(jīng)理的職務(wù)便利，在承攬工程、項(xiàng)目招標(biāo)等方面為他人謀取利益，非法收受鄭州**商貿(mào)有限公司、張?某財(cái)、張某元等人錢款共計(jì)320萬(wàn)元,現(xiàn)已查明以下事實(shí)：

一、2005年至2009年，被告人徐某某利用其擔(dān)任鄭*房總總經(jīng)理的職務(wù)便利，為鄭州**置業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱**公司）與鄭*房總聯(lián)合開發(fā)“鄭州**大廈”（又稱“**城”）項(xiàng)目提供幫助，通過(guò)該**公司法人張某財(cái)收受該公司共計(jì)125萬(wàn)元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證

（1）2006年局長(zhǎng)辦公第15次會(huì)議紀(jì)要、《關(guān)于**幼兒園改造項(xiàng)目的立項(xiàng)復(fù)函》、2007年度局房地產(chǎn)中心黨政聯(lián)席第5次會(huì)議記錄、鄭州**置業(yè)有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本及副本、鄭州**置業(yè)有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本及副本、鄭州**局房地產(chǎn)綜合開發(fā)總公司與鄭州**置業(yè)有限公司簽訂的合作開發(fā)意向書、合同書、股東投資協(xié)議書、**幼兒園改造建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)充協(xié)議、授權(quán)委托書、合同書；

（2）鄭州**企業(yè)管理有限公司2006年工商注冊(cè)信息查詢單一張、公司首次股東會(huì)議決議、公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理情況、公司設(shè)立變更登記審核表、企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書、投資人情況、公司章程、股東會(huì)決議、章程修正案、董事會(huì)決議、章程修正案一份、有限公司變更登記申請(qǐng)書；2009股東會(huì)決議、章程修正案、營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；

（3）徐某某、賈某某、徐某年工商銀行卡交易明細(xì)；

（4）張某元存款信息、工商銀行個(gè)人業(yè)務(wù)匯款憑證、徐某淼卡存憑證；

（5）北京市海淀區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記事務(wù)中心出具的徐某某、賈某某、徐某房屋登記信息、購(gòu)房憑證、中國(guó)銀行POS交易單兩張、北京市交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、銷售不動(dòng)產(chǎn)和轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)專用發(fā)票一張、購(gòu)房款及印花稅收據(jù)四張、北京市商品房預(yù)售合同、房屋所有權(quán)變更登記申請(qǐng)書、登記事項(xiàng)變更和更正記載、房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)書、房屋共有協(xié)議、商品房實(shí)測(cè)面積結(jié)算補(bǔ)充協(xié)議、契稅繳款憑證及維修基金專用收據(jù)一張、房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記申請(qǐng)表、存量房屋購(gòu)買合同、存量房自由交易資金劃轉(zhuǎn)協(xié)議、房屋權(quán)屬證明一張；

（6）張某財(cái)、尚某某財(cái)務(wù)借款單一張、鄭州**置業(yè)有限公司工程轉(zhuǎn)賬憑證一張、其他應(yīng)收款明細(xì)賬一份、現(xiàn)金付款憑證一張；

2.證人張某財(cái)、徐某淼、張某元、張某財(cái)、徐某年、蔣某某、賈某某、尚某某、楊某某證言；

3.被告人徐某某的供述。

二、2010年6月，張某財(cái)為了感謝徐某某在**城合作過(guò)程中提供的幫助，并繼續(xù)尋求徐某某在今后工作中的關(guān)照，在**酒店?yáng)|側(cè)停車場(chǎng)送給徐某某40萬(wàn)元現(xiàn)金。徐某某收下該40萬(wàn)元后，承諾會(huì)繼續(xù)利用職務(wù)便利為張某財(cái)承接鄭*房總的工程項(xiàng)目提供幫助。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證

（1）證人張某財(cái)工商銀行卡交易記錄；

（2）《鄭州**局鄭州建筑段關(guān)于請(qǐng)求解決**路**號(hào)院、職工宿舍兩項(xiàng)目鐵路用地確權(quán)領(lǐng)證問題的函》、黨政聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要、局房地產(chǎn)中心黨政聯(lián)席會(huì)議記錄、鄭州**置業(yè)有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照及注冊(cè)信息查詢、鄭州**局職員宿舍綜合改造項(xiàng)目合作意向書、鄭州**局鄭州建筑段合同聯(lián)簽單、關(guān)于成立“鄭州**置業(yè)有限公司”的情況說(shuō)明；

（3）《關(guān)于成立鄭州**投資管理集團(tuán)有限公司及其黨群組織的通知》、《2010年河南**投資管理集團(tuán)有限公司領(lǐng)導(dǎo)班子分工及聯(lián)系公司情況的通知》、《2010年河南**投資管理集團(tuán)有限公司領(lǐng)導(dǎo)班子分工及聯(lián)系公司情況的通知》、《鄭州**局多元經(jīng)營(yíng)管理委員會(huì)辦公室河南**投資管理集團(tuán)有限公司第10次會(huì)議紀(jì)要》、《鄭州**局多元經(jīng)營(yíng)管理委員會(huì)辦公室河南**投資管理集團(tuán)有限公司第14次會(huì)議紀(jì)要》《鄭州**局多元經(jīng)營(yíng)管理委員會(huì)辦公室河南**投資管理集團(tuán)有限公司第5次會(huì)議紀(jì)要》；

（4）《關(guān)于**幼兒園改造項(xiàng)目的立項(xiàng)復(fù)函》、《關(guān)于**幼兒園改造項(xiàng)目有關(guān)事宜的復(fù)函》；

2.證人張某財(cái)、王某某證言；

3.被告人徐某某供述。

三、2006年至2009年，徐某某利用擔(dān)任鄭**房總總經(jīng)理的職務(wù)便利，為其朋友張某元推薦的河南**建設(shè)發(fā)展有限公司承接鄭*房總**城和**住宅小區(qū)主體建設(shè)項(xiàng)目工程提供幫助。張某元因居間介紹從中獲利150萬(wàn)元，并先后3次送給徐某某100萬(wàn)元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證

（1）證人張某元的中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行匯款憑證；

（2）滎陽(yáng)市**銷售部個(gè)體工商戶申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記表、申請(qǐng)書、房租租賃協(xié)議、設(shè)立登記審核表、個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照、個(gè)體工商戶注銷登記表、準(zhǔn)予注銷登記通知書；

（3）機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票；

（4）鄭州**房地產(chǎn)綜合開發(fā)總公司現(xiàn)金繳款單、**號(hào)樓購(gòu)房款明細(xì)表；

（5）張某元浦發(fā)銀行賬戶交易對(duì)手查詢報(bào)表；

（6）河南**營(yíng)業(yè)執(zhí)照、**項(xiàng)目建設(shè)工程施工合同、**項(xiàng)目聯(lián)營(yíng)合作工程施工協(xié)議、**項(xiàng)目鋼鐵采購(gòu)合同、項(xiàng)目工程收款明細(xì)；

（7）河南**銀行憑證、河南**往鄭州市管城區(qū)**經(jīng)營(yíng)部轉(zhuǎn)鋼材款銀行通知；

2.證人徐某鴻、張某元、鄭某某、王某某、劉某軍、劉某舸、趙某某、尚某某證言；

3、被告人徐某某供述。

四、2007年至2009年，徐某某利用擔(dān)任鄭*房總總經(jīng)理的職務(wù)便利，為河南省**工程有限公司承接鄭*房總**家園以及**小區(qū)等拆遷工程提供幫助。期間，在2008年4月，徐某某以其弟弟徐某鴻經(jīng)商急需周轉(zhuǎn)資金為由，以借款的名義收受該公司法定代表人蔡某某30萬(wàn)元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證

（1）房屋拆除協(xié)議書、房屋拆除補(bǔ)充協(xié)議書、**拆遷工程需要增加拆遷費(fèi)的情況說(shuō)明、銀行付款憑證；

（2）證人蔡某某工商銀行交易明細(xì)；

（3）河南省**工程有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本、組織機(jī)構(gòu)代碼證、企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)通知書、河南**實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；

2.證人蔡某某、王某某、徐某鴻證言；

3.被告人徐某某供述。

五、2009年年初，陳某某為了承接鄭*房總**小區(qū)的電力安裝工程，在鄭州**局**家屬院院內(nèi)送給徐某某5萬(wàn)元現(xiàn)金。徐某某收下后，利用擔(dān)任鄭*房總總經(jīng)理的職務(wù)便利，幫助陳某某以河南**電氣工程有限公司的名義承接到**小區(qū)的基建電力安裝工程。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證

電力安裝工程施工合同、情況說(shuō)明、河南**電氣工程有限公司承裝電力設(shè)施許可證;

2.證人陳某某證言;

3.被告人徐某某供述;

六、2010年上半年，宋某某為了承接鄭州**局**家園小區(qū)的室外暖氣管道工程，在鄭州**局**家屬院徐某某的家中送給徐某某10萬(wàn)元現(xiàn)金。徐某某收下后，利用擔(dān)任鄭州**局房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開發(fā)中心主任的職務(wù)便利，通過(guò)其下屬李某某幫助宋某勇以河南省**建設(shè)有限公司的名義承接到**家園小區(qū)的供熱工程。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證

（1）供熱工程施工合同、供熱工程頂管施工合同、情況說(shuō)明及銀行付款憑證明細(xì)；

（2）鄭州**局房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開發(fā)中心文件《關(guān)于成立局直屬地區(qū)危舊房改造和人居環(huán)境改善工程指揮部的通知》、《關(guān)于變更“**直屬地區(qū)危舊房改造和人居環(huán)境改善工程指揮部”名稱的通知”》、河南省**建設(shè)有限公司情況說(shuō)明及營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；

2.證人宋某勇、李某奇、馬某某證言；

3.被告人徐某某供述。

七、2005年12月，徐某某利用擔(dān)任鄭州**局房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開發(fā)中心主任的職務(wù)便利，為王某某承接鄭州**局**街綜合樓改造工程上提供幫助，在其辦公室以借款的名義收受王某某現(xiàn)金5萬(wàn)元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證

（1）徐某某向王某某出具的借條；

（2）入伙交接單、業(yè)主資料卡、賈某某身份證復(fù)印件、業(yè)主（住戶）消防安全責(zé)任書、前期物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議、不動(dòng)產(chǎn)預(yù)收款專用憑證及憑條；

（3）賈某某浦發(fā)銀行明細(xì)；

（4）王某某與鄭州**房屋建設(shè)有限公司簽訂的協(xié)議書、建設(shè)工程內(nèi)部承包合同、鄭州**局房地產(chǎn)綜合開發(fā)總公司與鄭州**房屋建設(shè)有限公司簽訂的建設(shè)工程施工合同；

（5）鄭州**局房地產(chǎn)綜合開發(fā)總公司付款憑證及情況說(shuō)明；

2.證人王某某證言；

3.被告人徐某某供述。

八、2008年1月，徐某某利用擔(dān)任鄭*房總總經(jīng)理的職務(wù)便利，為河南**國(guó)際建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)顧問有限公司承接鄭*房總**小區(qū)建設(shè)工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目提供幫助，并在其辦公室收受該公司法定代表人李某某現(xiàn)金5萬(wàn)元。

2019年8月20日，鄭州市監(jiān)察委對(duì)徐某某涉嫌違法問題立案調(diào)查，同年8月22日，徐某某到中國(guó)**鄭州局集團(tuán)公司紀(jì)委主動(dòng)投案。其到案后如實(shí)供述上述犯罪事實(shí)。

涉案贓款全部退還。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證

（1）到案經(jīng)過(guò)；

（2）李某某情況說(shuō)明、**規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)股份有限公司財(cái)務(wù)現(xiàn)金支取憑證、廣東發(fā)展銀行現(xiàn)金支票存根;

（3）**規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)股份有限公司承接“**住宅小區(qū)”和“鄭州市**局**路**小區(qū)景觀設(shè)計(jì)及室外網(wǎng)管設(shè)計(jì)”的情況說(shuō)明及對(duì)應(yīng)的財(cái)務(wù)收款記賬憑證、銀行付款憑證、發(fā)票、建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同、景觀設(shè)計(jì)及室外管網(wǎng)設(shè)計(jì)服務(wù)協(xié)議書;

（4）**規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)股份有限公司更名的情況說(shuō)明、河南**國(guó)際建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)顧問有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、**規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)股份有限公司河南分公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、**規(guī)劃建筑設(shè)計(jì)股份有限公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)通知書;

（5）中共鄭州市紀(jì)律檢查委員會(huì)、鄭州市檢察委員會(huì)對(duì)中國(guó)**鄭州局集團(tuán)有限公司紀(jì)委商請(qǐng)函、中國(guó)**鄭州局集團(tuán)有限公司紀(jì)委關(guān)于徐某某有關(guān)問題的復(fù)函；

（6）干部任免審批表、中國(guó)共產(chǎn)黨鄭州**局委員會(huì)、鄭州**局關(guān)于徐某某任免通知10份、干部履歷表、中心主任崗位職責(zé)、鄭州**局房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開發(fā)中心（總公司）領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工表；

（7）中國(guó)**路鄭州局集團(tuán)有限公司鄭州建筑段情況說(shuō)明及鄭州**局房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開發(fā)中心年鑒相關(guān)材料；

（8）鄭州**局監(jiān)察處出具的《關(guān)于對(duì)徐某某同志所犯錯(cuò)誤的處分決定》；

（9）中國(guó)共產(chǎn)黨中國(guó)*路鄭州局集團(tuán)有限公司紀(jì)律檢查委員會(huì)情況說(shuō)明；

（10）查封/扣押通知書及查封/扣押財(cái)物、文件清單、鄭州銀行業(yè)務(wù)受理單；

（11）戶籍證明；

（12）無(wú)犯罪記錄證明；

2.證人李某某證言；

3.被告人徐某某供述。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人徐某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人徐某某利用職務(wù)便利，非法收受他人財(cái)物320萬(wàn)元，為他人謀取利益，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第三項(xiàng)之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人徐某某自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行，系自首，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，可以從輕或減輕處罰。建議判處被告人徐某某有期徒刑六年至八年，并處罰金。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴,請(qǐng)依法判處。

此致

鄭州市管城回族區(qū)人民法院

檢察員：祁雯霞

校元元

二○一九年十二月三十日

附：

1.被告人徐某某現(xiàn)羈押于鄭州市第三看守所

2.全部案卷及證據(jù)材料共計(jì)6卷1005頁(yè)

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份

4.《適用簡(jiǎn)易程序建議書》一份

5.《量刑建議書》一份