重慶市涪陵區(qū)人民檢察院　

起?訴?書

渝涪檢刑訴〔2020〕1156號(hào)　

被告人徐某某，男，1981年**月**日出生，公民身份號(hào)碼5123011981********，漢族，本科文化，重慶市涪陵區(qū)**鄉(xiāng)**工作人員，重慶市涪陵區(qū)人，住重慶市涪陵區(qū)**小區(qū)**幢**單元**號(hào)（戶籍地：重慶市涪陵區(qū)**鄉(xiāng)**村**組**號(hào)）。因涉嫌串通投標(biāo)罪，2019年4月6日被重慶市涪陵區(qū)公安局刑事拘留，2019年5月6日被重慶市涪陵區(qū)公安局取保候?qū)彛?020年5月5日解除取保候?qū)?。又因涉嫌因涉嫌串通投?biāo)罪，2020年5月28日被重慶市涪陵區(qū)公安局刑事拘留，2020年6月27日被重慶市涪陵區(qū)公安局取保候?qū)彙?/span>

被告人康某某，男，1974年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3505211974********，漢族，初中文化，無業(yè)，福建省惠安縣人，住重慶市兩江新區(qū)**路**小區(qū)**棟**號(hào)（戶籍地：福建省惠安縣**鎮(zhèn)**村**號(hào)）。因涉嫌串通投標(biāo)罪，2020年5月30日被重慶市涪陵區(qū)公安局刑事拘留，2019年6月29日被重慶市涪陵區(qū)公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由涪陵區(qū)公安局偵查終結(jié)，以被告人徐某某、康某某涉嫌串通投標(biāo)罪，于2020年8月31日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年9月1日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護(hù)人、值班律師的意見，審查了全部案件材料。因部分事實(shí)不清，證據(jù)不足，本院于2020年9月29日退回涪陵區(qū)公安局補(bǔ)充偵查，涪陵區(qū)公安局補(bǔ)充偵查后，于2020年10月23日重新移送本院審查起訴。二被告人同意本案適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2018年7月31日，涪陵區(qū)公共資源交易信息網(wǎng)發(fā)布了涪陵區(qū)自來水有限公司擬建涪陵區(qū)李渡**工程廠區(qū)土建施工、設(shè)備采購及安裝工程的招標(biāo)廣告，招標(biāo)最高限價(jià)3671.682759萬元。被告人徐某某得知后,為了獲得該項(xiàng)目，便聯(lián)系了山西**集團(tuán)有限公司、廣西**景觀建設(shè)有限公司這4家公司，以每家5000元的價(jià)格借用這4家公司資質(zhì)參與投標(biāo)。2018年8月，被告人徐某某聯(lián)系的4家公司與被告人康某某聯(lián)系的**建設(shè)發(fā)展有限公司、**集團(tuán)有限公司、**建設(shè)集團(tuán)有限公司、**（集團(tuán)）有限責(zé)任公司，分別按徐某某擬定的報(bào)價(jià)來準(zhǔn)備標(biāo)書，對(duì)涪陵區(qū)李渡**工程廠區(qū)土建施工、設(shè)備采購及安裝工程進(jìn)行投標(biāo)，并對(duì)這8家公司的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行串通，以控制投標(biāo)價(jià)格的方式中標(biāo)。爾后，被告人徐某某給予被告人康某某72.5萬元的好處費(fèi)。2018年8月28日，**建設(shè)發(fā)展有限公司以3656.633251萬元人民幣的報(bào)價(jià)中標(biāo)。2018年8月31日，被告人徐某某和雷某某（另案處理）以340萬元人民幣的價(jià)格將此工程賣給李某甲、楊某某等人承建。后因串通投標(biāo)該項(xiàng)目被舉報(bào)后，徐某某、雷某某將獲得的贓款退還給了李某甲、楊某某等人。

2020年5月28日、29日，被告人徐某某、康某某被抓獲。被告人徐某某、康某某到案后，均自愿如實(shí)供述了自己的罪行。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.抓獲經(jīng)過、戶籍信息、施工招標(biāo)公告、銀行流水記錄等書證；

2.證人范某某、潘某某、李某甲、李某乙等人的證言；

3.被告人徐某某、康某某的供述和辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人徐某某、康某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人徐某某、康某某組織公司串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，達(dá)到以預(yù)期的價(jià)格中標(biāo)到其控制的公司，中標(biāo)項(xiàng)目金額達(dá)到3656.633251萬元，損害招標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪追究二被告人的刑事責(zé)任。在共同犯罪中，被告人徐某某起主要作用，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十六條第一款之規(guī)定，是主犯；被告人康某某其次要作用，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十七條第一款之規(guī)定，系從犯，應(yīng)當(dāng)從輕處罰。被告人徐某某、康某某到案后如實(shí)供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，系坦白，可以從輕處罰。被告人徐某某、康某某承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以依法從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款、第二款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

重慶市涪陵區(qū)人民法院　

檢??察??官：鄧??勇

檢察官助理：王安培

???????????????????????????????2020年11月22日　

附件：

1．被告人徐某某現(xiàn)取保候?qū)徲谥貞c市涪陵區(qū)**小區(qū)**幢**單元**號(hào)，聯(lián)系電話1399684****；被告人康某某現(xiàn)取保候?qū)徲?/span>重慶市兩江新區(qū)**路**小區(qū)**棟**號(hào)，聯(lián)系電話1852315****。

2.案卷材料和證據(jù)十三冊(cè)、光盤八張。

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》二份。

4.《適用簡(jiǎn)易程序建議書》一份。

5.量刑建議書一份。