四川省隆某市人民檢察院

起?訴?書

隆檢一部刑訴〔2020〕61號(hào)

被告人彭某某，曾用名彭某某，男，1952年**月**日出生，身份證號(hào)碼5110281952********，漢族，四川省隆某市人，初中文化，居民，住隆某市**街道**路**號(hào)**棟**單元**樓**號(hào)。2010年至2019年期間，彭某某因非訪被北京市公安機(jī)關(guān)訓(xùn)誡15次，被隆某市公安局行政拘留5次。2019年7月20日因本案被隆某市公安局刑事拘留，同年9月3日經(jīng)隆某市人民檢察院批準(zhǔn)逮捕，當(dāng)日由隆某市公安局執(zhí)行逮捕。

本案由隆某市公安局偵查終結(jié)，以被告人彭某某涉嫌尋釁滋事罪、擾亂國(guó)家機(jī)關(guān)工作秩序罪，于2019年11月1日向本院移送審查起訴。本院受理后，于當(dāng)日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，審查了全部案件材料。期間，因事實(shí)不清，證據(jù)不足退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查兩次（自2019年12月16日至2020年1月16日，自2020年3月2日至4月1日），因案情重大、復(fù)雜延長(zhǎng)審查起訴期限兩次（自2019年12月2日至12月16日，自2020年2月17日至3?月2日）。

經(jīng)依法審查查明：

被告人彭某某原房屋位于隆某縣大夫第街**號(hào)，系其與妻子郭某某共同所有。1997年3月，原隆某縣城鎮(zhèn)房屋拆遷管理辦公室按照1996年4月8日隆某縣人民政府制定印發(fā)的《隆某縣城城區(qū)改造房屋拆遷補(bǔ)償安置辦法》（隆府發(fā)1996年31號(hào)）文件要求，對(duì)隆某市相關(guān)區(qū)域依法實(shí)施拆遷。同年5月9日，被告人彭某某的妻子郭某某與拆遷辦簽訂了拆遷補(bǔ)償協(xié)議并自愿放棄安置房，在當(dāng)月12日提供了其夫妻二人的身份證且簽字領(lǐng)取賠償金共計(jì)人民幣43467.40元。

2010年至2019年期間，被告人彭某某以隆某縣拆遷辦當(dāng)時(shí)拆遷其房子的程序不合法，補(bǔ)償不合理等問(wèn)題，要求相關(guān)部門補(bǔ)償其門面和住房等問(wèn)題一直纏訪、非訪。被告人彭某某為索要錢財(cái)不斷給相關(guān)穩(wěn)控單位施壓，多次到北京天安門地區(qū)、聯(lián)合國(guó)開發(fā)署、中南海周邊、全國(guó)人大等進(jìn)行非訪，在2011年、2014年、2016年、2017年、2018年、2019年先后被北京市公安局訓(xùn)誡15次，其故意擾亂公共秩序造成訓(xùn)誡并要求相關(guān)單位解決其提出的不合理訴求和索要錢財(cái)。

被告人彭某某在北京等地被勸返期間以不給錢就不回隆某為要挾；在被勸返回隆某后，又先后到隆某市交通運(yùn)輸局、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局等單位辦公室要求解決其上訪產(chǎn)生的住宿費(fèi)、車費(fèi)、生活費(fèi)，索要春節(jié)慰問(wèn)費(fèi)、困難補(bǔ)助等不斷滋擾相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及工作人員；在重要會(huì)議、節(jié)假日前后以不給錢就要上訪為由，向隆某市交通運(yùn)輸局、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局等相關(guān)單位及相關(guān)人員強(qiáng)拿硬要數(shù)十次，獲錢款共計(jì)人民幣84259元。被告人彭某某長(zhǎng)期到各級(jí)上訪，造成隆某市交通運(yùn)輸局、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局對(duì)其勸返支出維穩(wěn)費(fèi)用共計(jì)人民幣349344.78元。

2019年7月29日，被告人彭某某在隆某市**街道**路**號(hào)**棟**單元樓下被隆某市公安局治安管理大隊(duì)民警抓獲歸案。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：書證；證人證言；被告人的供述與辯解；勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)等筆錄；視聽資料。

本院認(rèn)為，被告人彭某某多次到成都、北京等地非正常上訪，嚴(yán)重?cái)_亂信訪工作秩序，并向隆某市交通運(yùn)輸局、住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局強(qiáng)拿硬要共計(jì)人民幣84259元，造成兩單位因接訪、勸訪花費(fèi)共計(jì)人民幣349344.78元，破壞社會(huì)秩序，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十三條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以尋釁滋事罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此?致

隆某市人民法院

檢察員：唐晶晶

2020年4月28日

附：1.被告人現(xiàn)羈押于隆某市看守所；

2.起訴書一式8份；

3.卷宗18卷，光盤5張?！?/span>