貴州省紫云苗族布依族自治縣人民檢察院　

起?訴?書

紫檢職檢刑訴〔2020〕4號　

　被告人彭某某，男，1959年**月**日出生，公民身份號碼5225281959********，漢族，大學文化，關嶺自治縣**退休人員。2012年3月至2012年7月任關嶺自治縣**室**職務，2012年7月至2014年12月任關嶺自治縣**室**職務，2014年12月至2017年10月任關嶺自治縣**室**職務。戶籍所在地貴州省關嶺布依族苗族自治縣，現住關嶺自治縣**街道辦事處**小區(qū)**棟**單元**樓**號。因涉嫌濫用職權罪，于2019年8月6日被紫云自治縣監(jiān)察委員會留置。因涉嫌濫用職權罪、受賄罪，于2019年12月12日被本院刑事拘留，于2019年12月19日，經本院決定，同日被紫云自治縣公安局執(zhí)行逮捕，現羈押于紫云自治縣康復中心。

本案由紫云自治縣監(jiān)察委員會調查終結，以被告人彭某某涉嫌受賄罪、濫用職權罪，于2019年12月12日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年12月13日、18日、20日已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護人的意見，審查了全部案件材料。

經依法審查查明：

????1.被告人彭某某在2012年至2016年擔任**室**職務期間，利用職務便利，為他人謀取利益，非法收受他人現金及茅臺酒共計人民幣356066元，具體情況如下：

??（1）彭某某為**公司在銷售**苗木方面提供幫助，于2012年10月至2016年1月期間，先后四次收受**公司**職務鄧某甲送予的現金人民幣5萬元，53度飛天茅臺酒2瓶，合計人民幣5.2398萬元。

（2）彭某某為貴州**公司在**養(yǎng)殖項目上提供幫助，于2015年4月至2015年11月期間，先后兩次收受林某某、鄧某乙予的現金人民幣8萬元，53度飛天茅臺酒2瓶，合計人民幣8.2398萬元。

（3）彭某某為**公司在脫貧攻堅宣傳標識牌業(yè)務上提供幫助，于2015年1月至2017年4月期間，先后四次收受**公司**職務周某某給予的現金人民幣5萬元，53度飛天茅臺酒6瓶，合計人民幣5.7194萬元。

（4）彭某某為關嶺自治縣**合作社在扶貧貸款獎補和貼息方面提供幫助，于2013年1月至2014年期間，先后兩次收受關嶺自治縣**合作社**職務陳某某予的現金人民幣1萬元，53度飛天茅臺酒4瓶，合計人民幣1.6076萬元。

（5）彭某某為**合作社在中藥材**種植項目上提供幫助，于2015年2月，在關嶺自治縣農業(yè)銀行附近收受**合作社**職務王某某送予的現金人幣5000元。

（6）彭某某為關嶺自治縣**公司在關嶺自治縣實施**產業(yè)項目上提供幫助，于2014年春節(jié)前，收受關嶺自治縣**公司羅某甲送予的現金人民幣3000元。

（7）彭某某為貴州**公司在關嶺自治縣實施**種植項目方面提供幫助，于2016年9月，彭某某之子結婚當天，在關嶺萬綠城酒店收受貴州**公司**職務趙某某送予的禮金人民幣1萬元。

(8)彭某某為**有限公司在關嶺自治縣花江鎮(zhèn)實施**產業(yè)項目上提供幫助，于2015年4月至6月期間，在其辦公室收受**公司**職務徐某某送予的現金人民幣5萬元。

(9)彭某某為**公司在銷售核桃苗木方面提供幫助，于2016年4月，在其辦公室收受**公司**職務羅某乙送予的現金人民幣6萬元。

(10)彭某某為關嶺自治縣**辦**人員鄧某丙在扶貧辦借款方面提供幫助，于2015年至2016年期間先后兩次在其家中收受鄧某丙送予的現金人民幣2萬元。

2.?彭某某在擔任貴州省關嶺自治縣**室**職務期間，負責關嶺自治縣的**種植項目。在**種植項目實施過程中，彭某某濫用職權，違規(guī)處理核桃種植項目中的重大問題，造成國有資產損失1609802.75元。

2012年12月，貴州省**室確定貴州省**生態(tài)開發(fā)有限公（以下簡稱**公司）為全省核桃育苗供給調節(jié)基地之一，并根據全省2013年核桃苗的用苗計劃及2012年GPS實測面積與出圃量，確定關嶺自治縣需從**公司調入60萬株核桃苗。2013年3月，彭某某在未組織關嶺自治縣關索街道、頂云街道、花江鎮(zhèn)、崗烏鎮(zhèn)、永寧鎮(zhèn)、上關鎮(zhèn)與貴州**生態(tài)開發(fā)有限公司進行協(xié)商的情況下，以上述6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的名義與**公司**職務周某某協(xié)商簽定了《核桃苗木供應合同書》，然后安排時任關嶺自治縣扶貧辦副主任江某某讓該6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在合同上補簽字。6份合同約定**公司為該6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）總供苗數量為582867株，每株6元，在2013年3月20日前完成供苗。

?2013年3月15日，**公司向**辦供苗161100株，因與**公司簽訂供苗合同的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）當時已經完成核桃種植任務，無法接收核桃苗，彭某某便安排縣**辦會計邱某某接收并交關嶺自治縣**公司假植。2013年4月1日，彭某某在未取得上述6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）同意的情況下，以縣**辦名義與周某某簽訂了《苗木供應補充協(xié)議》，約定由于氣候原因，剩余438900株核桃苗委托**公司管護至2014年1月31日，支付管護費3.6萬元。并約定對已接收的苗木按照前合同約定支付90%苗款，未收苗木先付30%訂金。2013年7月，在彭某某的要求下，上述6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）根據《苗木供應補充協(xié)議》約定，共支付給**公司人民幣1414175元。

2014年3月8日，在周某某多次催促彭某某接收苗木的情況下，彭某某與周某某聯(lián)系，要求其供苗，周某某將182893株核桃苗運至關嶺自治縣。彭某某安排將其中74333株的苗木運送給原關索鎮(zhèn)（現關索街道辦），原關索鎮(zhèn)將該批苗木進行補植補種。另外108560株核桃苗，被彭某某安排拉到普利鄉(xiāng)，由村民劉某某進行假植，之后其中的10660株被時任普利鄉(xiāng)**村**職務羅某某領取用于補植補種，剩余97900株死亡損毀。

2014年10月，**公司向安順市中級人民法院提起訴訟，經貴州省高級人民法院于2018年10月10日作出（2016）黔民終524號終審判決，判決關嶺自治縣**辦支付**公司1617960元苗款，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）已支付給**公司預付款不予返還。由關嶺自治縣扶貧辦和六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔案件訴訟費35307.75元，執(zhí)行費18918元。

被告人彭某某到案后自愿如實供述自己的罪行，主動供述其受賄行為，且自愿認罪認罰，并于2019年12月11日上繳犯罪所得及違紀所得共計人民幣390222元于紫云自治縣監(jiān)察委員會。

認定上述事實的證據如下：

1.書證：立案決定書、到案經過、記賬憑證等；2.證人證言：證人鄧某甲、林某某、鄧某乙等人的證言；3.被告人供述與辯解：被告人彭某某的供述與辯解。

本院認為，被告人彭某某身為國家公職人員，利用職務之便，為他人謀取利益，非法收受他人財物折合人民幣共計356066元；濫用職權，造成國有經濟損失1609802.75元，其行為觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十五條第一款、第三百九十七條第一款，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以受賄罪、濫用職權罪追究其刑事責任。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。?

此致

貴州省紫云自治縣人民法院?

檢察員：文宇

2020年1月17日?

附：

????1．被告人現羈押于紫云自治縣康復中心。

2．案卷材料和證據23冊。

3．《認罪認罰具結書》一份。