江西省贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人民檢察院

起?訴?書(shū)

經(jīng)開(kāi)區(qū)院公訴刑訴〔2020〕104號(hào)

被告人彭某某?，男，1986年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3607021986********，漢族，專(zhuān)科文化，務(wù)工，戶(hù)籍地江西省贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2018年11月9日被贛州市公安局蓉江新區(qū)分局刑事拘留，同年12月7日被贛州市公安局蓉江新區(qū)分局取保候?qū)?2019年12月5日由本院取保候?qū)彙?/span>

被告人趙某某?，男，1957年**月**日出生，公民身份號(hào)碼3621011957********，漢族，專(zhuān)科文化，2004年6月與贛州市章貢區(qū)***解除勞動(dòng)關(guān)系，案發(fā)前系贛州市**建筑工程有限公司員工，戶(hù)籍地江西省贛州市章貢區(qū)**路**號(hào)**棟**單元**室。因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2018年11月9日被贛州市公安局蓉江新區(qū)分局刑事拘留，同年12月7日被贛州市公安局蓉江新區(qū)分局取保候?qū)?2019年12月5日由本院取保候?qū)彙?/span>

本案由贛州市公安局蓉江新區(qū)分局偵查終結(jié)，以被告人彭某某?、趙某某?涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年12月5日向本院移送審查起訴。本院受理后，2019年12月5日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及辯護(hù)律師、值班律師的意見(jiàn),審查了全部案件材料。其間，因案情復(fù)雜，延長(zhǎng)審查起訴期限15日。倆被告人均同意本案適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

1、2016年8月，贛州蓉江新區(qū)潭口鎮(zhèn)**小學(xué)新**樓及**工程在贛州市招投標(biāo)中心公開(kāi)招標(biāo)，被告人彭某某?為了中標(biāo)后自己施工，遂借用具有該項(xiàng)目投標(biāo)資質(zhì)的建筑**工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)建筑**公司）進(jìn)行投標(biāo)，為提高中標(biāo)率，彭某某?讓建筑**公司業(yè)務(wù)主管被告人趙某某?幫其聯(lián)系****工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)****公司）、贛州一***公司（簡(jiǎn)稱(chēng)贛州一***公司）、贛州*三**工程公司（簡(jiǎn)稱(chēng)贛州三***公司）、江西**建設(shè)工程有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)江西**公司）共同參與圍標(biāo)，并由彭某某?負(fù)責(zé)分別將110000元人民幣（以下幣種均按人民幣計(jì)）轉(zhuǎn)入以上相關(guān)公司人員賬戶(hù)作為投標(biāo)保證金，分別扣除4100元開(kāi)標(biāo)費(fèi)后退還保證金，另外參與圍標(biāo)的公司各收取2000元人民幣作為介紹費(fèi)。后****公司以5559417.79元中標(biāo)，并將工程交由彭某某?施工，****公司從中收取工程中標(biāo)價(jià)1%的管理費(fèi)用。

2、2014年7月1日，在公開(kāi)招投標(biāo)的贛州蓉江新區(qū)潭口**小學(xué)新建**號(hào)樓、**號(hào)樓建設(shè)工程中，建筑**公司以5979638.16元中標(biāo)。開(kāi)標(biāo)前，被告人彭某某?主動(dòng)聯(lián)系被告人趙某某?邀其幫忙圍標(biāo)，趙某某?幫彭某某?聯(lián)系了建筑**公司、贛州一**公司、贛州三***公司前去進(jìn)行圍標(biāo)。建筑**公司在中標(biāo)后，退還保證金后分別扣除去2400元費(fèi)用，另外參與圍標(biāo)公司2家公司分別收取了2000元介紹費(fèi)用。建筑**公司中標(biāo)后將工程交由彭某某?施工，并從中收取工程中標(biāo)價(jià)1%的管理費(fèi)用。

3、2015年6月5日，在公開(kāi)招標(biāo)的贛州蓉江新區(qū)**鎮(zhèn)**小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)工程中，被告人趙某某?幫被告人彭某某?聯(lián)系了建筑**公司、****公司、贛州一**公司、贛州三**公司、江西**公司、江西**建設(shè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)江西**公司）等5家公司前去進(jìn)行圍標(biāo)，建筑**公司以1168003.86元中標(biāo)，建筑**公司在中標(biāo)后，退還保證金時(shí)扣除2400元費(fèi)用，另外參與圍標(biāo)的公司收取2000元介紹費(fèi)。建筑**公司中標(biāo)后將工程交由彭某某?施工，并從中收取工程中標(biāo)價(jià)1%的管理費(fèi)用。

被告人彭某某?在贛州蓉江新區(qū)潭口**小學(xué)新建**號(hào)樓、**號(hào)樓建設(shè)工程、贛州**新區(qū)**鎮(zhèn)**小學(xué)教學(xué)樓建設(shè)工程中各賺取了工程總價(jià)5%的利潤(rùn)，由于贛州蓉江新潭口鎮(zhèn)**小學(xué)新校區(qū)**樓及**工程項(xiàng)目未竣工驗(yàn)收結(jié)算，獲利不明。被告人趙某某?轉(zhuǎn)入了11萬(wàn)元人民幣給****公司作為項(xiàng)目投標(biāo)保證金，向彭某某?收取了1.5分的利息，共計(jì)1650元。

2018年11月2日，被告人彭某某?、趙某某?經(jīng)公安機(jī)關(guān)電話通知，主動(dòng)前往贛州市公安局蓉江新區(qū)分局刑偵大隊(duì)配合調(diào)查，被告人彭某某?、趙某某?到案后自愿如實(shí)供述自己的罪行。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書(shū)證：常住人口信息及前科證明、立案決定書(shū)、歸案說(shuō)明、招投標(biāo)文件、調(diào)取通知書(shū)、扣押清單及繳費(fèi)憑證等書(shū)證；2.電子數(shù)據(jù)：銀行流水清單等；3.證人證言：謝某某、黃某某、肖某某等人的證言；4.被告人供述和辯解：被告人彭某某?、趙某某?的供述和辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人彭某某?、趙某某?對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本案涉案財(cái)物處理情況如下：公安機(jī)關(guān)暫扣違法所得共825300元，其中扣押彭某某?607400元、扣押建筑**工程有限公司85900元、扣押****建設(shè)工程有限公司71700元、扣押贛州市一***筑有限公司18500元、扣押贛州市三***有限公司18500元、扣押江西**建設(shè)工程有限公司16100元、扣押江西**建造有限公司7200元。以上涉案款項(xiàng)均未隨案移送，仍由公安機(jī)關(guān)扣押。

本院認(rèn)為，被告人彭某某?、趙某某?相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，損害招標(biāo)人和其他投標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪追究?jī)杀桓娴男淌仑?zé)任。被告人彭某某?、趙某某?經(jīng)公安機(jī)關(guān)電話通知主動(dòng)投案，歸案后如實(shí)供述自己的全部犯罪事實(shí)，是自首，具有《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款規(guī)定之情節(jié)，可以從輕或者減輕處罰。被告人彭某某?在本案中起主要作用，是主犯，具有《中華人民共和國(guó)刑法》第二十六條第一款、第四款規(guī)定之情節(jié)；趙某某?在本案中，協(xié)助彭某某?串通投標(biāo)，起次要作用，是從犯，具有《中華人民共和國(guó)刑法》第二十七條規(guī)定之情節(jié)，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰。同時(shí)，被告人彭某某?、趙某某?均自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以依法從寬處理。建議判處被告人彭某某?拘役5個(gè)月，并處罰金500000元；建議判處被告人趙某某?單處罰金50000元。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

江西省贛州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人民法院

檢察官：溫慧

檢察官助理：李靈俐

2020年5月14日

附：1、被告人彭某某?、趙某某?現(xiàn)取保候?qū)徳诩摇?/span>

2、案卷材料和證據(jù)三冊(cè)共311頁(yè)。

3、《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》2份。

4、《適用簡(jiǎn)易程序建議書(shū)》1份。

5、《量刑建議書(shū)》2份。

6、光盤(pán)6張。

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