湖北省隨州市曾都區(qū)人民檢察院

起 訴 書

鄂曾都檢刑訴〔2019〕28號

被告人彭某某，男，1971年**月**日出生，身份證號碼4290011971********，漢族，高中文化，隨州市城市**局**隊(duì)**，現(xiàn)住隨州曾都區(qū)**路**號。因涉嫌非法采礦罪，于2018年5月3日被隨州市公安局曾都區(qū)分局刑事拘留，同年6月8日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕,同日由該局執(zhí)行。同年11月1日由本院決定取保候?qū)彙?/span>

被告人佘某某，男，1966年**月**日出生，身份證號碼4206191966********，漢族，初中文化，現(xiàn)住隨州曾都區(qū)**居委會(huì)**組。因涉嫌非法采礦罪，于2018年5月5日被隨州市公安局曾都區(qū)分局刑事拘留，同年6月8日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，同日由該局執(zhí)行。同年11月1日由本院決定取保候?qū)彙?/span>

被告人鄧某某，男，1962年**月**日出生，身份證號碼4206191962********，漢族，初中文化，現(xiàn)住隨州市曾都區(qū)**村**組**號。因涉嫌非法采礦罪，于2018年5月3日被隨州市公安局曾都區(qū)分局刑事拘留，同年6月8日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，同日由該局執(zhí)行。同年11月1日由本院決定取保候?qū)彙?/span>

本案由隨州市公安局曾都區(qū)分局偵查終結(jié)，以被告人彭某某、佘某某、鄧某某涉嫌非法采礦罪，于2018年8月7日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。期間，因部分事實(shí)不清、證據(jù)不足退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查兩次（自2018年9月21日至10月18日、自2018年11月30日至12月26日）。

經(jīng)依法審查查明：

2014年12月，被告人彭某某、佘某某和湯某某、黃某某等人擬合伙投資隨州市曾都區(qū)**組砂地項(xiàng)目，四人以雇請?jiān)摯宥M村民姚某某到砂場工作為條件，要求姚某某頂名參加**辦事處舉行的招標(biāo)活動(dòng)。中標(biāo)后，姚某某于2015年1月13日與**村委會(huì)簽訂河砂地承包合同書。彭某某、佘某某、湯某某、黃某某以姚某某名義向**辦事處交納承包金310萬元。

2015年，被告人彭某某、佘某某和湯某某、黃某某等人在未辦理許可手續(xù)的情況下，擅自開始采砂。期間，由湯某某負(fù)責(zé)砂場經(jīng)營管理，2016年底，湯某某退伙。后由被告人彭某某負(fù)責(zé)砂場日常管理，被告人佘某某安排其連襟被告人鄧某某負(fù)責(zé)收錢、管賬，黃某某雇請周某某負(fù)責(zé)開票，姚某某在砂場負(fù)責(zé)篩砂。期間，彭某某、鄧某某、黃某某共同出資購置一條采砂船。彭某某除得到分紅外，每月領(lǐng)取5000余元工資。姚某某、鄧某某、周某某每天120-140元工資。

隨州市國土資源局城區(qū)分局工作人員分別于2016年11月18日、2017年9月21日、2018年4月27日向彭某某等人下達(dá)《責(zé)令停止違法行為通知書》，要求停止違法行為。彭某某等人每次短暫停工后，繼續(xù)非法開采。

2018年3月27日，隨州市國土資源局將彭某某等人非法采礦案線索移送至隨州市公安局曾都區(qū)分局，該局于次日立案偵查。

湖北省地質(zhì)局武漢水文地質(zhì)工程地質(zhì)大隊(duì)受隨州市國土資源局城區(qū)分局委托，通過實(shí)地測量和調(diào)查，查明：截至2018年5月16日姚某某、彭某某、佘某某、黃某某等人無證開采隨州市曾都區(qū)陸家河建設(shè)用砂資源儲量（122b）礦石量為109403立方米（含礫石、泥質(zhì)成分的礦石量），扣除含泥量、含礫量后中砂量為83650立方米。其中截至2017年12月5日開采消耗建設(shè)用砂資源儲量（122b）礦石量為71585立方米，中砂量為54734立方米; 2017年12月5日至2018年5月16日開采消耗建設(shè)用砂資源儲量（122b)礦石量為37818立方米，中砂量為28916立方米。

經(jīng)隨州市曾都區(qū)物價(jià)局價(jià)格認(rèn)證中心認(rèn)定：曾都區(qū)**辦事處**村建筑用中細(xì)一粗砂于2017年12月5日的本地市場（采掘上岸）每立方單價(jià)為人民幣33元整；于2018年5月16日的本地市場（采掘上岸）每立方米單價(jià)為人民幣65元整。

根據(jù)上述調(diào)查報(bào)告和價(jià)格認(rèn)證結(jié)論，被告人彭某某、佘某某、鄧某某非法開采的礦產(chǎn)品價(jià)值為3685762元。

2018年5月2日，隨州市公安局曾都區(qū)分局民警在被告人彭某某、佘某某家中分別將二人抓獲，在**二組砂場將被告人鄧某某抓獲。

2018年7月13日，被告人佘某某、彭某某家屬分別上交違法所得30萬元、15萬元。同年8月2日，湯某某上交違法所得6萬元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.受案登記表、被告人彭某某、佘某某、鄧某某的個(gè)人身份信息、抓獲經(jīng)過、扣押清單、隨州市曾都區(qū)**辦事處相關(guān)文件、隨州市國土資源局城區(qū)分局《責(zé)令停止違法行為通知書》三份、隨州市曾都區(qū)**組砂地項(xiàng)目招投標(biāo)相關(guān)資料、《**村二組河砂地承包合同書》、湖北省地質(zhì)局武漢水文地質(zhì)工程地質(zhì)大隊(duì)調(diào)查報(bào)告、隨州市國土勘測規(guī)劃院圖件、隨州市國土資源局出具的《證明》、《說明》、涉案照片、視頻截圖、收據(jù)等書證；2.證人劉某某、王某某、張某甲、吳某某、曹某某、張某乙、胡某某、金某某、薛某某、湯某某等人的證言；3.隨州市曾都區(qū)物價(jià)局價(jià)格認(rèn)定結(jié)論書、湖北省自然資源廳《礦產(chǎn)資源破壞價(jià)值鑒定書》；4.現(xiàn)場勘查筆錄、現(xiàn)場圖及照片；5.被告人彭某某、佘某某、鄧某某的供述與辯解。

本院認(rèn)為，被告人彭某某、佘某某、鄧某某違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采砂，情節(jié)特別嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十三條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法采礦罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款之規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

湖北省隨州市曾都區(qū)人民法院

檢 察 員： 汪玲玲

2019年1月23日

附：

1.被告人彭某某、佘某某、鄧某某現(xiàn)被取保候?qū)彛?lián)系電話：彭某某1330866****、佘某某1532758****、鄧某某1303519****。

2.案卷材料和證據(jù)4冊。