江蘇省射陽縣人民檢察院

起 訴 書

射檢刑二刑訴〔2018〕1號

被告人張某某，男，1965年**月**日出生，居民身份證號碼3209241965********，漢族，大專文化，射陽縣**鎮(zhèn)**村村民委員會**，住射陽縣**鎮(zhèn)**村**組**號。因涉嫌職務(wù)侵占罪，于2018年6月13日被射陽縣監(jiān)察委員會留置在鹽城市黨風廉政教育中心；因涉嫌職務(wù)侵占罪、貪污罪，于同年7月28日經(jīng)本院決定并由射陽縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由射陽縣監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人張某某涉嫌職務(wù)侵占罪、貪污罪，于2018年7月27日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2018年7月28日已告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，聽取了辯護人的意見，審查了全部案件材料。因案情復(fù)雜，本院于2018年8月27日延長審查起訴期限半個月。

經(jīng)依法審查查明：

一、職務(wù)侵占

2004年至2014年期間，被告人張某某在擔任射陽縣**鎮(zhèn)**村**期間，利用職務(wù)之便，以非法占有為目的，通過虛構(gòu)村集體債務(wù)的方式以及付往來款、工程款等名義，從**村集體賬戶上列支集體資金計人民幣898991元非法占為己有。具體事實如下：

1.2004年2月26日，被告人張某某以政府借款名義向宋某甲借款人民幣20000元。2005年1月2日，被告人張某某與宋某甲父親宋某乙結(jié)清借款本息計人民幣22000元，被告人張某某收回借條并要求宋某乙給其出具本息收條。2008年12月，被告人張某某將上述20000元借條和本息收條記入**村村賬，作為**村集體借款支付本息在村賬上列支，后將支出的22000元集體資金非法占為己有。

2.2009年2月1日，被告人張某某以**村集體借款名義向胡某甲夫婦借款人民幣40000元，實際被其個人占有使用，未記入**村村賬。2010年1月1日，被告人張某某與胡某甲結(jié)清借款本息計人民幣43100元，被告人張某某收回借據(jù)并開具還借款本息憑證。2010年3月，被告人張某某將該筆應(yīng)由其個人承擔的借款本息計人民幣43100元記入**村村賬，作為**村集體借款支付本息在村賬上列支，后將支出的43100元集體資金非法占為己有。

3.2008年8月15日，被告人張某某以**村集體借款名義向胡某乙借款人民幣10000元，實際被其個人占有使用，未記入**村村賬。2010年1月15日，被告人張某某與胡某乙結(jié)清借款本息計人民幣11700元，被告人張某某收回借條并開具還借款本息憑證。2010年3月，被告人張某某將該筆應(yīng)由其個人承擔的借款本息計人民幣11700元記入**村村賬，作為**村集體借款支付本息在村賬上列支，后將支出的11700元集體資金非法占為己有。

4.2008年7月1日，被告人張某某以**村集體借款名義向陳某甲借款人民幣80000元，實際被其個人占有使用，未記入**村村賬。2010年2月13日，被告人張某某與陳某甲結(jié)清借款本息計人民幣89600元，被告人張某某收回借條并開具還借款本息憑證。2010年3月，被告人張某某將該筆應(yīng)由其個人承擔的借款本息計人民幣89600元記入**村村賬，作為**村集體借款支付本息在村賬上列支，后將支出的89600元集體資金非法占為己有。

5.2008年2月1日，被告人張某某以**村集體借款名義向韓某甲借款人民幣10000元，實際被其個人占有使用，未記入**村村賬。2009年10月1日，被告人張某某與韓某甲結(jié)清借款本息計人民幣12000元，被告人張某某收回借條并開具還借款本息憑證。2010年3月，被告人張某某將該筆應(yīng)由其個人承擔的借款本息計人民幣12000元記入**村村賬，作為**村集體借款支付本息在村賬上列支，后將支出的12000元集體資金非法占為己有。

6.2009年1月28日，被告人張某某以**村集體借款名義向陳某乙借款人民幣10000元，實際被其個人占有使用，未記入**村村賬。2010年2月11日，被告人張某某與陳某乙結(jié)清借款本息計人民幣11300元，被告人張某某收回借條并開具還借款本息憑證。2010年3月，被告人張某某將該筆應(yīng)由其個人承擔的借款本息計人民幣11300元記入**村村賬，作為**村集體借款支付本息在村賬上列支，后將支出的11300元集體資金非法占為己有。

7.2008年11月16日，被告人張某某以**村集體借款名義向陳某丙借款人民幣20000元，實際被其個人占有使用，未記入**村村賬。2010年2月26日，被告人張某某與陳某丙結(jié)清借款本息計人民幣23060元，被告人張某某收回借條并開具還借款本息憑證。2010年3月，被告人張某某將該筆應(yīng)由其個人承擔的借款本息計人民幣23060元記入**村村賬，作為**村集體借款支付本息在村賬上列支，后將支出的23060元集體資金非法占為己有。

8.2011年6月8日，被告人張某某以**村集體借款名義向韓某乙借款人民幣40000元，實際被其個人占有使用，未記入**村村賬。時間不長，被告人張某某與韓某乙結(jié)清本金40000元，被告人張某某收回借條并開具還借款本息憑證。2011年12月，被告人張某某將該筆應(yīng)由其個人承擔的借款本息計人民幣44400元記入**村村賬，作為**村集體借款支付本息在村賬上列支，后將支出的44400元集體資金非法占為己有。

9.2011年3月19日和2011年12月26日，被告人張某某以**村集體借款名義分別向梁某某借款人民幣50000元和22000元，實際被其個人占有使用，未記入**村村賬。后張某某將上述兩筆應(yīng)由其個人承擔的借款本息計人民幣82140元記入**村村賬，作為**村集體借款支付本息在村賬上列支，將支出的82140元集體資金非法占為己有。

10.2011年6月3日，被告人張某某以**村集體借款名義向陳某丁借款人民幣40000元，實際被其個人占有使用，未記入**村村賬。2012年6月3日，被告人張某某與陳某丁結(jié)息換據(jù)，收回借條并開具還借款本息憑證。后被告人張某某將該筆應(yīng)由其個人承擔的借款本息計人民幣47200元記入**村村賬，作為**村集體借款支付本息在村賬上列支，將支出的47200元集體資金非法占為己有。

11.2011年12月31日和2012年2月1日，被告人張某某以**村集體借款名義分別向王某甲借款人民幣40000元和10000元，實際被其個人占有使用，未記入**村村賬。后被告人張某某將上述兩筆應(yīng)由其個人承擔的借款本息計人民幣57740元記入**村村賬，作為**村集體借款支付本息在村賬上列支，將支出的57740元集體資金非法占為己有。

12.2008年12月至2010年3月期間，被告人張某某以**村集體向胡某丙、王某乙和張某甲借款名義虛構(gòu)集體債務(wù)，偽造借條和結(jié)付本息票據(jù)在**村村賬上列支借款本息計人民幣37183元，后將支出的37183元集體資金非法占為己有。

13.2008年8月18日，被告人張某某以**村集體借款名義向蔡某某借款人民幣30000元，實際被其個人占有使用，未記入**村村賬。后被告人張某某將該筆應(yīng)由其個人承擔的借款本息計人民幣37200元記入**村村賬，作為**村集體借款支付本息在村賬上列支，后將支出的37200元集體資金非法占為己有。

14.2011年12月20日，被告人張某某以**村集體借款名義向惠某某借款人民幣20000元，實際被其個人占有使用，未記入**村村賬。后被告人張某某將該筆應(yīng)由其個人承擔的借款本息重復(fù)3次記入**村村賬，作為**村集體借款支付本息在村賬上列支，將支出的70840元集體資金非法占為己有。

15.2012年9月，被告人張某某以付事先虛列的張某乙往來款名義，將鎮(zhèn)撥給**村自來水等補助款人民幣14800元從村賬上付出，非法占為己有。

16.2014年上半年，被告人張某某以付事先虛列的王某丙往來款名義，將鎮(zhèn)撥給**村自來水等補助款人民幣9420元轉(zhuǎn)至“應(yīng)付款--202152”賬戶，后將該9420元非法占為己有。

17.2013年3月，被告人張某某以付虛列村高效農(nóng)業(yè)園造路款名義將村集體資金人民幣70000元從村賬上付出，非法占為己有。

18.2014年上半年，被告人張某某先后3次分別以付虛列的張某丙往來款人民幣10000元、何某某往來款人民幣18000元、侯某某往來款人民幣12000元名義，將鎮(zhèn)補助**村砂石路等補助款計人民幣40000元轉(zhuǎn)至“應(yīng)付款--202152”賬戶，后將該40000元非法占為己有。

19.2014年上半年，被告人張某某以付虛列的王某丁道路工程款名義，將村修路籌資款人民幣24685元轉(zhuǎn)至“應(yīng)付款--202152”賬戶，后將該24685元非法占為己有。

20.2014年上半年，被告人張某某以付虛列的王某戊臨坍路清理費名義，將村集體資金人民幣10453元轉(zhuǎn)至“應(yīng)付款--202152”賬戶，后將該10453元非法占為己有。

21.2014年上半年，被告人張某某以付虛列的方某某工程款名義，先后2次分別將村一事一議資金43970元、鎮(zhèn)補助修路款10800元合計人民幣54770元轉(zhuǎn)至“應(yīng)付款--202152賬戶，后將該54770元非法占為己有。

22.2014年上半年，被告人張某某以付虛列的徐某甲往來款名義，將村補助款人民幣14500元轉(zhuǎn)至“應(yīng)付款--202152”賬戶，后將該14500元非法占為己有。

23.2014年上半年，被告人張某某以付虛列的蔣某某電機維修費用名義，將鎮(zhèn)補助**村大站補助款余額人民幣26000元轉(zhuǎn)至“應(yīng)付款--202152”賬戶，后將該26000元非法占為己有。

24.2014年上半年，因2008年**村村干部工資已在村賬上其他科目列支，被告人張某某將村賬上2008年村干部工資余額人民幣44900元轉(zhuǎn)至“應(yīng)付款--202152”賬戶，后將該44900元非法占為己有。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.射陽縣公安局《常住人口登記表》、射陽縣監(jiān)察委員會《立案決定書》、中共**鎮(zhèn)委員會關(guān)于張某某任職的通知、**鎮(zhèn)**村相關(guān)賬務(wù)資料等書證；

2.證人宋某乙、袁某某、胡某乙、張某丁、侯某某、張某戊等人的證言；

3.被告人張某某的供述與辯解和自書材料；

4.江蘇天元會計師事務(wù)所有限公司關(guān)于**鎮(zhèn)**村改廁資金使用等情況的鑒定意見等。

二、貪污

2009年至2010年，被告人張某某在任**村會計期間，在協(xié)助**鎮(zhèn)人民政府從事**村農(nóng)村廁所改造工作過程中，利用經(jīng)手改廁資金兌付工作之便，通過騙取施工方侯某某出具改廁工程款付條的手段，將改廁資金人民幣85000元非法占為己有。具體事實如下：

2010年1月28日，被告人張某某從**鎮(zhèn)財政所領(lǐng)取**村改廁資金人民幣102000元，后以侯某某2009年5月19日付到改廁資金人民幣85000元的付條遺失為由，騙取侯某某出具一張付到改廁資金人民幣90000元的付條，實付侯某某人民幣5000元，剩余人民幣85000元被張某某非法占為己有，用于償還其個人債務(wù)。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.江蘇省農(nóng)村改廁工作相關(guān)文件、射陽縣2009年農(nóng)村改廁項目實施方案、**鎮(zhèn)**村改廁工程招投標資料、**鎮(zhèn)**村相關(guān)賬務(wù)資料等書證；

2.證人侯某某、胡某丁、張某丁、韓某丙、徐某乙等人的證言；

3.被告人張某某的供述與辯解和自書材料；

4.江蘇天元會計師事務(wù)所有限公司關(guān)于**鎮(zhèn)**村改廁資金使用等情況的鑒定意見等。

本院認為，被告人張某某在擔任射陽縣**鎮(zhèn)**村會計期間，利用擔任村**職務(wù)之便，采取虛構(gòu)村集體債務(wù)支付本息以及付往來款、工程款等名義，非法占有集體財產(chǎn)，數(shù)額較大；利用協(xié)助**鎮(zhèn)人民政府負責農(nóng)村改廁專項資金兌付工作之便，非法占有公共財產(chǎn)，數(shù)額較大，其行為分別觸犯《中華人民共和國刑法》第二百七十一條第一款、第九十三條第二款、第三百八十二條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當以職務(wù)侵占罪、貪污罪追究其刑事責任。被告人張某某一人犯數(shù)罪，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十九條之規(guī)定，應(yīng)當數(shù)罪并罰。被告人張某某歸案后能夠如實供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，可以從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十二條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

江蘇省射陽縣人民法院

檢察員：何杰

2018年9月10日

附：

1.被告人張某某現(xiàn)羈押于鹽城市看守所。

2.案卷材料和證據(jù)10冊。