安徽省碭山縣人民檢察院

起?訴?書(shū)

碭檢刑訴〔2020〕50號(hào)

被告人張永某，男，1968年**月**日出生，身份證號(hào)碼3422211968********，漢族，大專學(xué)歷，中共黨員，戶籍所在地安徽省碭山縣**鎮(zhèn)**路**號(hào)**，住碭山縣**鎮(zhèn)衛(wèi)生院院內(nèi)。1986年12月至1997年10月在**鎮(zhèn)衛(wèi)生院后勤部門工作，1997年11月任**鎮(zhèn)衛(wèi)生院副院長(zhǎng)，2000年4月至今任**鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)，期間2008年8月至2019年5月兼任碭山縣**鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人。被告人張永某因涉嫌職務(wù)違法犯罪問(wèn)題，于2019年10月9日被碭山縣監(jiān)察委員會(huì)采取留置措施，2020年1月6日經(jīng)本院決定刑事拘留，次日由碭山縣公安局執(zhí)行刑事拘留，同年1月19日經(jīng)本院決定逮捕，當(dāng)日由碭山縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由碭山縣監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人張永某涉嫌貪污罪、受賄罪，于2020年1月6日向本院移送審查起訴。本院受理后，于次日告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，審查了全部案件材料。本院于同年2月20日依法延長(zhǎng)審查起訴期限15日。

經(jīng)依法審查查明：

1.貪污罪

(1)2015年至2018年，張永某在任碭山縣**鎮(zhèn)**鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人期間，**鄉(xiāng)衛(wèi)生院職工中有茌某某、李某甲、李某乙、劉某某、王某甲、王某乙、楊某某、張某乙、張某丙、李某丙10人因請(qǐng)假或者離職等原因，沒(méi)有上班。按照規(guī)定，以上10人不上班期間的工資和績(jī)效工資應(yīng)當(dāng)停發(fā)，張永某利用職務(wù)之便將10人的工資卡由自己保管，并安排會(huì)計(jì)繼續(xù)給10人發(fā)放工資和績(jī)效工資，張永某通過(guò)轉(zhuǎn)賬、取現(xiàn)的方式共侵吞公款76.321萬(wàn)元人民幣。

(2)2017年初，張永某以2008年**鄉(xiāng)衛(wèi)生院購(gòu)藥品產(chǎn)生欠款的名義，安排人填寫(xiě)了兩張醫(yī)藥公司發(fā)票，金額共計(jì)11.2286萬(wàn)元人民幣，并偽造了相應(yīng)的藥品清單（加蓋**公司印章）。張永某要求該醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子成員高某某、孫某某、李某丁及2008年**鄉(xiāng)衛(wèi)生院藥房工作人員王某丙、張某丁在清單上分別簽寫(xiě)證明人。之后張永某要求李某戊將11.2286萬(wàn)元錢轉(zhuǎn)款至安徽**醫(yī)藥公司業(yè)務(wù)員劉某某賬戶，然后又以轉(zhuǎn)錯(cuò)款為由讓安徽**醫(yī)藥公司經(jīng)理張某戊，將此款轉(zhuǎn)到張永某農(nóng)行賬戶中并占為己有。

2.受賄罪

(1)2014年中秋節(jié)至2018年中秋節(jié)期間，安徽**醫(yī)藥有限公司經(jīng)理張某戊，為增加業(yè)務(wù)量讓**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)衛(wèi)生院多采購(gòu)其公司的藥品，及順利撥付相關(guān)藥品款，每年的春節(jié)、中秋節(jié)都到張永某辦公室送給張永某現(xiàn)金，每次3萬(wàn)元，9次共計(jì)27萬(wàn)元現(xiàn)金。張永某在收到張某戊所送現(xiàn)金后，在碭山縣**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)衛(wèi)生院采購(gòu)藥品過(guò)程中，張永某都會(huì)指示下屬相關(guān)人員對(duì)安徽**醫(yī)藥有限公司進(jìn)行照顧，加大對(duì)該公司藥品的采購(gòu)量，以及順利撥付該公司相關(guān)藥品款。

(2)2014年底或2015年年初的時(shí)候，安徽省**醫(yī)藥有限公司業(yè)務(wù)經(jīng)理羅某某，為增加業(yè)務(wù)量，讓**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)衛(wèi)生院多采購(gòu)其公司的藥品，及順利撥付相關(guān)藥品款，向張永某許諾會(huì)按每年采購(gòu)藥品總款的3%給張回扣。2015年上半年至2019年上半年期間，羅某某分9次共計(jì)送給張永某9萬(wàn)元現(xiàn)金。張永某在收到羅某某所送現(xiàn)金后，在碭山縣**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)衛(wèi)生院采購(gòu)藥品過(guò)程中，張永某都會(huì)指示下屬相關(guān)人員對(duì)該公司給予照顧，加大其公司藥品的采購(gòu)量，及順利撥付相關(guān)藥品款。

(3)2011年至2018年的春節(jié)、中秋節(jié)期間，安徽**醫(yī)藥物流有限公司業(yè)務(wù)員吝某某為了與張永某拉近關(guān)系，增加其公司的業(yè)務(wù)量，以及順利撥付相關(guān)藥品款，都會(huì)到張永某衛(wèi)生院的辦公室里送給張永某現(xiàn)金，每個(gè)節(jié)送給張永某0.1萬(wàn)元至0.3萬(wàn)元不等，16個(gè)節(jié)日共送給張永某3.4萬(wàn)元人民幣。張永某在收到吝某某所送現(xiàn)金后，張永某除安排**鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)人員在藥品采購(gòu)過(guò)程中增加該公司的業(yè)務(wù)量之外，每次也都能順利給該公司結(jié)算相關(guān)藥品款。

(4)2016年至2018年期間，安徽**醫(yī)藥有限公司總經(jīng)理侯某某為了與張永某搞好關(guān)系，維持雙方的合作關(guān)系，增大其公司業(yè)務(wù)量與及時(shí)結(jié)算藥品款，在每年春節(jié)、中秋節(jié)時(shí)都會(huì)以過(guò)節(jié)看望的名義到張永某辦公室里給張永某送現(xiàn)金，每個(gè)節(jié)日送0.5萬(wàn)元，6個(gè)節(jié)日共計(jì)張永某3萬(wàn)元人民幣。張永某在收到侯某某所送現(xiàn)金后，張永某除安排碭山縣**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)衛(wèi)生院相關(guān)人員在藥品采購(gòu)過(guò)程中增加該公司的業(yè)務(wù)量之外，每次也都能及時(shí)給該公司結(jié)算相關(guān)藥品款。

(5)陳某甲為使其女兒陳某乙進(jìn)入**鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，于?2018年8月份的一天晚上，約張永某在**鎮(zhèn)**風(fēng)景區(qū)飯店吃飯，吃完飯?jiān)趶堄滥耻嚴(yán)锼徒o張2萬(wàn)元現(xiàn)金。收受該款后，2018年11月初，張永某安排陳某乙進(jìn)入**鎮(zhèn)衛(wèi)生院手術(shù)室任護(hù)士至今。

(6)齊某某為進(jìn)入碭山縣**鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，于?2018年10月的一天，與其委托人段某某一起到**鎮(zhèn)**風(fēng)景區(qū)將2萬(wàn)元現(xiàn)金放到張永某車?yán)?，后段某某打電話告知張永某。收受該款后?018年11月，張永某安排齊某某進(jìn)入**鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診室任護(hù)士至今。

(7)從某某為進(jìn)入碭山縣**鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，于2018年9月的一天晚上，到張永某家中送給張2萬(wàn)元現(xiàn)金。收受該款后，2018年11月，張永某安排從某某進(jìn)入**鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)科工作至今。

(8)馬某甲為使其兒子馬某乙進(jìn)入碭山縣**衛(wèi)生院工作，于2018年9月份，趁張永某兩次從衛(wèi)生院外出時(shí)，分兩次在張永某車中分別送張1萬(wàn)元，共計(jì)2萬(wàn)元現(xiàn)金。收下2萬(wàn)元后，張永某答應(yīng)會(huì)盡快安排馬某乙進(jìn)入衛(wèi)生院工作。2018年10月份，碭山縣中醫(yī)醫(yī)院原院長(zhǎng)郭慶龍被紀(jì)委、監(jiān)委留置，張永某聽(tīng)到消息后感到很害怕，考慮到馬某甲是**鎮(zhèn)衛(wèi)生院老職工，怕馬某甲在衛(wèi)生院將此事說(shuō)出去，就將2萬(wàn)元退還給了馬某甲。2018年11月，在張永某的安排下，馬某乙進(jìn)入**鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)救護(hù)車至今。

(9)**鎮(zhèn)人蔣某某，2016年承建了**鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)綜合樓工程，在施工過(guò)程中，張永某幫蔣預(yù)撥付了工程款及協(xié)調(diào)了施工環(huán)境，給施工提供了方便。蔣某某為對(duì)張永某表示感謝，以及希望張永某能繼續(xù)給其提供工程，于2018年春節(jié)時(shí)，到張永某家中送給張3萬(wàn)元現(xiàn)金。張永某收下3萬(wàn)元現(xiàn)金后，在2018年上半年，通過(guò)協(xié)調(diào)，使蔣某某承建了**鎮(zhèn)衛(wèi)生院下屬的**村、**村、**村三家衛(wèi)生室新建工程。

被告人張永某于2019年10月9日在碭山縣**鎮(zhèn)衛(wèi)生院被碭山縣監(jiān)察委員會(huì)工作人員帶走接受調(diào)查。

被告人張永某在被調(diào)查期間共退繳贓款80萬(wàn)元人民幣。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.戶籍信息、到案經(jīng)過(guò)、主體身份材料、銀行憑證等書(shū)證；

2.證人茌某某、李某甲、劉某某等人的證言；

3.被告張永某的供述和辯解。

本院認(rèn)為，被告人張永某在擔(dān)任碭山縣李莊衛(wèi)生院院長(zhǎng)及兼任**鄉(xiāng)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人期間，利用職務(wù)之便，以**鄉(xiāng)衛(wèi)生院不上班職工的名義及虛報(bào)**鄉(xiāng)衛(wèi)生院藥品欠款的名義侵吞、騙取公款共計(jì)人民幣87.5496萬(wàn)元，用于個(gè)人及家庭開(kāi)支；利用職務(wù)之便，在藥品采購(gòu)、人事安排和承攬工程等方面，為他人謀取利益，非法收受他人現(xiàn)金共計(jì)人民幣53.4萬(wàn)元，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十二條、第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)、第三百八十五條、第三百八十六條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪、受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人張永某涉嫌犯數(shù)罪，適用《中華人民共和國(guó)刑法》第六十九條之規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

安徽省碭山縣人民法院

檢??察??官：蘇瑞峰

檢察官助理：姜??倫

2020年3月5日

附：

1.被告人張永某現(xiàn)羈押于碭山縣看守所

2.案卷材料和證據(jù)陸冊(cè)

3.證人名單一份