海南省人民檢察院第一分院　

起?訴?書

瓊檢一分一刑訴〔2020〕Z189號

被告人張某甲（曾用名張某乙），男，1963年**月**日出生，公民身份號碼4600221963********，漢族，初中文化程度，文昌市**鎮(zhèn)**村委會**村村民小組**，戶籍所在地海南省文昌市**鎮(zhèn)**村委會**村**號，住該處。因涉嫌非法采礦罪，于2020年7月21日被文昌市公安局刑事拘留，經(jīng)文昌市人民檢察院批準，同年8月4日被文昌市公安局逮捕，同年9月16日被文昌市公安局取保候?qū)?，同?1月12日被文昌市人民檢察院取保候?qū)彙?/span>

本案由文昌市公安局偵查終結(jié)，以被告人張某甲涉嫌非法采礦罪，于2020年11月11日向文昌市人民檢察院移送審查起訴，該院于同年11月16日轉(zhuǎn)至本院審查起訴。本院受理后，于2020年11月16日已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人張某甲同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2017年7月至2018年10月份期間，被告人張某甲數(shù)次主持召開文昌市**鎮(zhèn)**村委會**村村民小組全體村民會議，討論以每東風(fēng)卡車崀砂400元人民幣的價格出售該村**的崀砂，得款后用來修建一條從**村后面直通大海的道路，大會通過96％以上村民（以戶為代表）同意并簽名捺印公示，但沒有辦理采礦許可證。該村從2018年10月4日起至2018年11月28日止出售崀砂共收入人民幣605700元，修路則一直持續(xù)到2019?年8月份才結(jié)束。經(jīng)鑒定文昌市**鎮(zhèn)**村委會**村**的崀砂符合熔劑用礦石、硅磚用礦石工級品的化學(xué)成分要求，屬于冶金用石英砂礦礦產(chǎn)資源。

另查明，被告人張某甲于2020年7月20日主動到文昌市公安局旅游與環(huán)境資源警察大隊投案自首。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.物證：崀砂（照片）；

2.書證：受案登記表、立案決定書、常住人口信息表、到案經(jīng)過、公示、關(guān)于**村修建村接“二橋一路”大道的基本情況、收據(jù)及收款收據(jù)、記賬單、協(xié)查函及復(fù)函等；

3.證人證言：證人張某丙、葉某某、張某丁等人的證言；

4.被告人供述和辯解：被告人張某甲的供述和辯解；

5.鑒定意見：采樣分析調(diào)查報告；

6.勘驗、檢查、辨認筆錄：現(xiàn)場勘驗筆錄、現(xiàn)場圖、照片等。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人張某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人張某甲違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦，情節(jié)特別嚴重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十三條第一款，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當以非法采礦罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

海南省第一中級人民法院　

檢察官：褚福欣

2020年12月15日

附：1.被告人張某甲現(xiàn)取保候?qū)徳谄渥√?，?lián)系電話：

??????1301629****。

2.案卷材料和證據(jù)3冊。

3.《認罪認罰具結(jié)書》1份。

4.《量刑建議書》1份。

5.《證人名單》1份。