南澳縣人民檢察院

起?訴?書(shū)

南檢刑訴〔2020〕15號(hào)

被告人張某甲（綽號(hào)“福某”），男，1971年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼34212719********，漢族，文盲，出生地安徽省阜南縣，務(wù)工，戶(hù)籍所在地安徽省阜南縣**鄉(xiāng)**村**組**號(hào)，居住證所在地廣東省南澳縣**鎮(zhèn)**路**，現(xiàn)暫住廣東省南澳縣**鎮(zhèn)**村**。因無(wú)證開(kāi)采海砂，于2017年11月20日被南澳縣國(guó)土資源局處以沒(méi)收采出的礦產(chǎn)品，并處罰款人民幣500元；因無(wú)證開(kāi)采海砂，于2018年10月17日被南澳縣國(guó)土資源局處以沒(méi)收采出的礦產(chǎn)品，并處罰款人民幣6680元；因無(wú)證開(kāi)采海砂，于2019年11月1日被南澳縣自然資源局處以沒(méi)收采出的礦產(chǎn)品，并處罰款人民幣500元；因無(wú)證駕駛，于2018年9月1日被南澳縣公安局處以行政拘留十五天，并處罰款人民幣1000元；因犯危險(xiǎn)駕駛罪，于2018年10月23日被南澳縣人民法院判處拘役三個(gè)月，于2019年1月22日刑滿(mǎn)釋放。因涉嫌非法采礦罪，于2019年12月30日被南澳縣公安局刑事拘留，2020年1月8日經(jīng)本院批準(zhǔn)，于同日被南澳縣公安局逮捕。

本案由南澳縣公安局偵查終結(jié)，以被告人張某甲涉嫌非采礦罪，于2020年1月22日向本院移送審查起訴。本院受理后，依法告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，訊問(wèn)了被告人，審查了全部案件材料。其間，因該案部分事實(shí)不清，證據(jù)不足退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查一次（自2020年2月27日至2020年3月26日）。

經(jīng)依法審查查明：

自2017年起，被告人張某甲在無(wú)取得采礦許可證的情況下，擅自在南澳縣云澳鎮(zhèn)海岸區(qū)域沙灘多次非法開(kāi)采海砂進(jìn)行銷(xiāo)售，并于2017年11月14日、2018年10月17日、2019年11月1日被南澳縣自然資源局（原南澳縣國(guó)土資源局）處以行政處罰。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.物證：三輪車(chē)一輛、鐵鍬兩支；

2.書(shū)證：涉嫌犯罪案件移送書(shū)、受案登記表、立案決定書(shū)、抓獲經(jīng)過(guò)、戶(hù)籍資料、照片、情況說(shuō)明、扣押清單、南澳縣公安局行政處罰決定書(shū)、刑事判決書(shū)、刑滿(mǎn)釋放證明書(shū)、礦產(chǎn)資源行政處罰決定書(shū)、土石方測(cè)算報(bào)告、砂檢驗(yàn)報(bào)告、價(jià)格評(píng)估報(bào)告；

3.證人林某甲、張某乙、林某乙的證言；

4.被告人張某甲供述和辯解；

5.辨認(rèn)筆錄：由南澳縣公安局制作的辨認(rèn)筆錄；

6.視聽(tīng)資料：南澳縣自然資源局于2018年執(zhí)法視頻。

本院認(rèn)為，被告人張某甲違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，在未取得采礦許可證的情況下擅自采礦，且二年內(nèi)曾因非法采礦受過(guò)兩次以上行政處罰,又實(shí)施非法采礦行為，其行為觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十三條第一款的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以非法采礦罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，特對(duì)被告人張某甲提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

南澳縣人民法院?

?????????????????????????????????檢察員：楊子峰

??????????????????????????????2020年4月8日

附注事項(xiàng)：

1.本案被告人現(xiàn)羈押于汕頭市澄海區(qū)看守所；

2.隨案移送偵查卷3卷，證據(jù)目錄和證人名單各1份。