上海市虹口區(qū)人民檢察院

起?訴?書

滬虹檢七部刑訴〔2020〕67號

被告人張某甲，男，1990年**月**日生，公民身份號碼：3416221990********，漢族，小學文化，個體工商戶，戶籍在安徽省蒙城縣**鎮(zhèn)**村**號，暫住本市**路**弄**號。2019年10月11日因涉嫌非法經(jīng)營罪由上海市公安局港航公安局刑事拘留，同年10月14日延長刑事拘留期限至三十天，同年11月12日經(jīng)本院批準，次日由該局執(zhí)行逮捕。

本案由上海市公安局港航公安局偵查終結，以被告人張某甲涉嫌非法經(jīng)營罪，于2020年1月10日移送本院審查起訴。本院受理后，于2020年1月13日告知被告人有權委托辯護人；依法訊問了被告人，告知其認罪認罰可能導致的法律后果，并聽取了被告人及其辯護人的意見，審查了全部案件材料。經(jīng)審查，于2020年2月24日退回補充偵查，上海市公安局港航公安局補充偵查終結，于同年3月20日移送本院審查起訴。被告人張某甲同意本案適用簡易程序審理。

經(jīng)依法審查查明：

被告人張某甲于2017年11月至2019年8月，在經(jīng)營上海**寵物用品有限公司期間，在未取得《藥品經(jīng)營許可證》的情況下，從網(wǎng)絡和馬某某（另案處理）處購得各類藥品后出售給本市的樊華寵物康復中心、雙儀寵物醫(yī)院、瑞派天使寵物醫(yī)院旗下門店和安某某醫(yī)旗下門店，銷售金額共計人民幣198,072元。

2019年10月10日，民警在本市雙儀寵物醫(yī)院門口將正在送藥的被告人張某甲抓獲，并在其駕駛的車輛和租賃的倉庫內(nèi)查獲價值人民幣6000余元的藥品。到案后，被告人張某甲如實供述了上述事實。

上述事實，有以下證據(jù)證明：

1.?上海市藥品監(jiān)督管理局復函及相關協(xié)查材料，證實被告人張某甲及其經(jīng)營的公司均未取得《藥品經(jīng)營許可證》以及扣押藥品的市場銷售價。

2.?同案關系人馬某某的供述及公安機關出具的《工作記錄》，證實被告人張某甲從馬某某處購買藥品的事實。

3.?證人王某甲、樊某某、鐘某某、韓某某、汪某某、張某乙、顧某某、歐某某、王某乙、郭某某、候葉建、周某某的證言、辨認筆錄以及證人提供的送貨清單、付款憑證及發(fā)票等證據(jù)，證實被告人張某甲向本市的樊華寵物康復中心、雙儀寵物醫(yī)院、瑞派天使寵物醫(yī)院旗下門店和安某某醫(yī)旗下門店出售藥品的明細、金額等事實。

4.?證人張某丙的證言，證實被告人張某甲向他人出售藥品的事實。

5.?證人楊某某、李某某的證言及辨認筆錄，證實被告人張某甲租賃倉庫存放藥品等貨物的情況。

6.?公安機關《搜查證》《搜查筆錄》《扣押決定書》《扣押清單》及拍攝的照片，證實公安機關從被告人張某甲駕駛的車輛及租賃的倉庫內(nèi)查獲并依法扣押待銷售藥品的事實。

7.?上海滬港金茂會計師事務所有限公司《會計鑒定意見書》及公安機關出具的扣押藥品價格表，證實被告人張某甲已銷售藥品的金額及待銷售藥品的貨值金額。

8.?公安機關《到案經(jīng)過》，證實本案的案發(fā)情況及被告人張某甲的到案經(jīng)過。

9.?被告人張某甲到案后的多次供述，證實其對上述事實供認不諱。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人張某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人張某甲違反國家藥品管理法律法規(guī)，未取得藥品經(jīng)營許可證非法經(jīng)營藥品，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴重，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百二十五條第（一）項，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以非法經(jīng)營罪追究其刑事責任。被告人張某甲認罪認罰，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人張某甲如實供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，系坦白，可以從輕處罰。建議判處被告人張某甲有期徒刑二年，并處罰金。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法審判。

此致

上海市虹口區(qū)人民法院

檢?察?員：??牟莉

2020年4月20日

附：

1.?被告人張某甲現(xiàn)羈押于上海市第二看守所。

2.?案卷材料和證據(jù)十冊。

3.?《認罪認罰具結書》一份。

4.?《適用簡易程序建議書》一份。

5.?相關法律條文。

《中華人民共和國刑法》

第六十七條??……

犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實供述自己罪行的，可以從輕處罰；因其如實供述自己罪行的，避免特別嚴重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

第二百二十五條??違反國家規(guī)定，有下列非法經(jīng)營行為之一，擾亂市場秩序，情節(jié)嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處違法所得一倍以上五倍以下罰金；情節(jié)特別嚴重的，處五年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)：

（一）未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的；

（二）買賣進出口許可證、進出口原產(chǎn)地證明以及其他法律、行政法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營許可證或者批準文件的；

（三）未經(jīng)國家有關主管部門批準非法經(jīng)營證券、期貨、保險業(yè)務的，或者非法從事資金支付結算業(yè)務的；

（四）其他嚴重擾亂市場秩序的非法經(jīng)營行為。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第十五條??犯罪嫌疑人、被告人自愿如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十六條??人民檢察院認為犯罪嫌疑人的犯罪事實已經(jīng)查清，證據(jù)確實、充分，依法應當追究刑事責任的，應當作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

犯罪嫌疑人認罪認罰的，人民檢察院應當就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認罪認罰具結書等材料。