虎林市人民檢察院

起 訴 書

黑虎檢訴刑訴〔2020〕7號

被告人張某甲，男，1965年**月**日出生，身份證號碼2310271965********，漢族，小學(xué)文化，農(nóng)民，住黑龍江省虎林市**鎮(zhèn)**村。2018年11月27日因涉嫌非法占用農(nóng)用地被虎林市森林公安局刑事拘留，同年12月5日本院以涉嫌非法占用農(nóng)用地罪批準(zhǔn)逮捕，同日由虎林市森林公安局執(zhí)行，2019年1月4日因病由虎林市森林公安局決定取保候?qū)彙?/span>

本案由虎林市公安局偵查終結(jié)，以被告人張某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2018年12月19日移送本院審查起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。本院審查后，依法決定延期審查期限15日，于2018年12月28日、2019年6月11日兩次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年12月27日補(bǔ)查完畢重新移送審查起訴。

　　經(jīng)依法審查查明：

被告人張某甲未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自非法開墾位于虎林市**鎮(zhèn)**村的虎林市**林場施業(yè)區(qū)**林班**小班林地（編號12）。經(jīng)查，2005年至2014年間，被告人張某甲非法開墾林地24.89畝；2014年至2018年，被告人張某甲非法開墾林地6.18畝，合計31.07畝，用于種植農(nóng)作物。

經(jīng)偵查，被告人張某甲于2018年11月27日被虎林市森林公安局民警傳喚到案。

　　認(rèn)定上述事實的主要證據(jù)如下：

1. 書證受案登記表、報案材料、戶籍證明、到案經(jīng)過、林權(quán)證、林地承包合同、荒原開發(fā)審批、情況說明；

2. 證人謝某某、劉某某、張某乙、張某丙、史某某、張某丁的證言；

3．被告人張某甲的供述和辯解；

　　4．司法鑒定意見書；

　　5．現(xiàn)場勘查筆錄。

本院認(rèn)為，被告人張某甲違反土地管理法規(guī)，非法開墾林地，數(shù)量較大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百四十二條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。被告人張某甲在審查起訴階段自愿如實供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實，愿意接受處罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以依法從寬處理。建議判處被告人張某甲有期徒刑六個月，緩刑一年，并處罰金人民幣5000元。依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此 致

虎林市人民法院

檢察員：張國君

二○二○年一月十五日

附：

　　1．被告人張某甲現(xiàn)取保候?qū)徲谄渚幼〉兀?/span>

2. 全部案卷和證據(jù)材料；

3. 認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書1份。

　　本起訴書所依據(jù)的法律條文：

　　《中華人民共和國刑法》

第三百四十二條 違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地、林地等農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成耕地、林地等農(nóng)用地大量毀壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

　　《中華人民共和國刑事訴訟法》

第十五條 犯罪嫌疑人、被告人自愿如實供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十六條 人民檢察院認(rèn)為犯罪嫌疑人的犯罪事實已經(jīng)查清，證據(jù)確實、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)就主刑、附加刑、是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書等材料。