河北省昌黎縣人民檢察院　

起?訴?書

昌檢一部刑訴〔2020〕114號　

被告人張某甲，男，1969年**月**日出生，居民身份證號碼1303221969********，漢族，初中文化，戶籍所在地河北省秦皇島市昌黎縣，住昌黎縣**鎮(zhèn)**村**號。2015年11月25日因犯交通肇事罪被河北省昌黎縣人民法院判處有期徒刑三年，緩刑四年。2019年8月9日因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪被河北省昌黎縣公安局決定刑事拘留，2020年2月25日被昌黎縣公安局監(jiān)視居住，同年8月24日被河北省昌黎縣人民檢察院監(jiān)視居住。

本案由昌黎縣公安局偵查終結(jié)，以被告人張某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年8月21日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年8月21日已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2018年10月22日，昌黎縣國土資源局向昌黎縣公安局移交案件稱：昌黎縣**鎮(zhèn)**村村南存在挖沙取土，破壞耕地的行為。經(jīng)查：2015年下半年至2016年8月份期間，被告人張某甲伙同王某某（已判決）未經(jīng)依法批準，擅自在昌黎縣**鎮(zhèn)**村村南老坑東部承包的李某甲、孟某甲、孟某乙三戶耕地（現(xiàn)查證1.28畝）、老坑西部承包的張某丙耕地（11畝）及老坑東部承包的張某乙、燕某某、劉某某等戶耕地（現(xiàn)查約6.95畝）挖沙取土破壞土地，并將沙子出售獲利。2018年10月11日，經(jīng)秦皇島市國土資源局秦國土鑒字【2018】3號耕地破壞程度鑒定意見鑒定：該塊土地因采砂取土共造成24207平方米（約合36.31畝）耕地種植條件嚴重毀壞。被告人張某甲伙同王某某破壞的19.23畝土地在該塊土地鑒定范圍內(nèi)。

認定上述事實的證據(jù)如下：

昌黎縣國土資源局涉嫌犯罪案件移送書，現(xiàn)場勘驗檢查筆錄、現(xiàn)場照片；秦皇島市國土資源局耕地破壞程度鑒定意見；證人張某丙、張某乙、燕某某、李某乙、李某丙等人的證言；張某甲辨認筆錄及指認照片；同案犯王某某的供述與辯解；被告人張某甲的供述與辯解，戶籍信息證明、現(xiàn)實表現(xiàn)證明，抓獲經(jīng)過，農(nóng)村土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議書等相關(guān)證據(jù)。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控事實。被告人張某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人張某甲伙同他人違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地，數(shù)量較大并造成耕地大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款、第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以非法占用農(nóng)用地罪共同犯罪追究其刑事責任。被告人張某甲具有自首情節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，可以從輕或者減輕處罰；被告人張某甲認罪認罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

河北省昌黎縣人民法院　

檢察官：張立敏

（院印）

2020年9月17日　

附件：

1.被告人張某甲被監(jiān)視居住在居住地；

2.案卷二冊和證據(jù)材料；

3.《認罪認罰具結(jié)書》一份；

4.《量刑建議書》一份。