云南省建水縣人民檢察院

起?訴?書

建檢一部刑訴〔2020〕13號

被告人張某甲，男，1972年*月**日生，居民身份證號碼5325241972********，漢族，初中文化程度，戶籍所在地云南省紅河哈尼族彝族自治州建水縣，住建水縣**鎮(zhèn)**村委會*****號。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年9月19日被建水縣公安局刑事拘留，經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，于2019年10月3日由建水縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由云南省建水縣公安局偵查終結(jié)，以被告人張某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年11月29日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年11月29日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰法律規(guī)定，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

張某甲于2017年8月份左右，在未取得國土等相關(guān)部門批準(zhǔn)的情況下，向建水縣**鎮(zhèn)**村46家村民租用了大沙地的耕地，后私自在建水縣**鎮(zhèn)**村大沙地的耕地里面非法泵沙取沙，期間國土部門多次對張某甲非法泵沙取沙的行為進(jìn)行制止并下發(fā)了行政處罰決定書。經(jīng)云南乾盛司法鑒定中心鑒定，張某甲在建水縣**鎮(zhèn)**村大沙地違法進(jìn)行采砂占用耕地，面積為20782.50平方米（31.17畝）。該片農(nóng)用地的原地表土層已被開挖，所以耕植層土壤已不存在；現(xiàn)存表土層為黏土層隔水層，該土層土質(zhì)粘性強(qiáng)，滲水性差，且有機(jī)質(zhì)含量較原有耕植層大幅下降，再經(jīng)過水流浸泡、沖刷后，已完全喪失農(nóng)業(yè)種植功能，無法滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1物證：張某甲提交的記錄本；2.書證：戶口證明、到案經(jīng)過、建水縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理站證明、責(zé)令停止違法行為通知書、行政處罰決定書、履行行政處罰決定催告書等；3.證人證言：證人周某甲、龍某甲、楊某甲、盧某甲、邵某甲、趙某甲、龍某乙、黃某甲等人的證言；4.被告人的供述與辯解：被告人張某甲的供述與辯解；5.鑒定意見：云南乾盛司法鑒定中心[2018]第1051783號《司法鑒定意見書》；6.勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)、偵查實(shí)驗(yàn)等筆錄：證人辨認(rèn)筆錄及照片、被告人現(xiàn)場辨認(rèn)筆錄及照片、現(xiàn)場勘測筆錄及照片等。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人張某甲對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人張某甲違反土地管理法規(guī)，非法占用耕地31.17畝用于采砂，數(shù)量較大，造成耕地大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

建水縣人民法院

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???????檢察員：楊菊

2020年1月13日

附：

????1.被告人張某甲現(xiàn)羈押于建水縣看守所；

2案卷材料和證據(jù)4冊，張某甲記錄本一本，光盤一張；

3.隨案移送《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份。