重慶市璧山區(qū)人民檢察院　

起?訴?書

渝璧檢刑訴〔2019〕481號　

被告人張某甲，男，1987年**月**日出生，公民身份號碼5002271987********，漢族，研究生文化程度，重慶市璧山區(qū)**鎮(zhèn)第**次代表大會代表，重慶市璧山區(qū)**局**派出所原**，戶籍地重慶九龍坡區(qū)**大道**號**幢**，住重慶市璧山區(qū)**城**棟**單元**。因涉嫌嚴重職務犯罪，于2019年8月30日被重慶市璧山區(qū)監(jiān)察委員會決定采取留置措施。因涉嫌挪用公款罪、受賄罪，經(jīng)本院決定，于2019年11月28日由重慶市璧山區(qū)公安局執(zhí)行刑事拘留，2019年12月5日由重慶市璧山區(qū)公安局執(zhí)行逮捕。

本案由重慶市璧山區(qū)監(jiān)察委調查終結，以被告人張某甲涉嫌挪用公款罪、受賄罪，于2019年11月28日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年12月5日已告知被告人有權委托辯護人，于2019年12月27日已告知被告人認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了辯護人的意見，審查了全部案件材料。被告人張某甲同意本案適用簡易程序審理。

經(jīng)依法審查查明：

一、挪用公款

2015年1月至2019年，被告人張某甲任重慶市璧山區(qū)**局**派出所**。2018年至2019年期間,被告人張某甲利用其作為重慶市璧山區(qū)**局**派出所**、案件承辦人、專案組成員等職務上的便利，挪用公款人民幣20.38萬元用于歸還個人債務，超過三個月未歸還。具體事實如下：

1.2018年1、2月份，被告人張某甲在辦理張某乙涉嫌詐騙案件過程中，以辦案單位收取保證金名義收取了張某乙及其妻李某某保證金3.08萬元，并將錢款用于歸還個人債務，在案發(fā)時未歸還。

2.2018年上半年，被告人張某甲在辦理陳某甲及陳某乙涉黑線索過程中，要求二人繳納4萬元保證金，被告人張某甲在收到4萬元保證金后用于歸還個人債務。

2018年12月4日，陳某乙因拒不支付勞動報酬被新疆警方網(wǎng)上追逃。2018年12月10日，陳某乙在重慶市璧山區(qū)被重慶市璧山區(qū)**局**派出所張某甲等抓獲，為不押解回新疆，陳某乙哥哥陳某甲代陳某乙支付農民工工資，并將5.3萬元案款轉入張某甲指定賬戶，由張某甲轉交新疆警方。因新疆警方未收取現(xiàn)金，并將陳某乙押解回了新疆，被告人張某甲即將5.3萬元用于歸還個人債務，至案發(fā)仍未歸還。

3.2018年11月，重慶市璧山區(qū)**局**派出所偵辦了吳某某等四人盜竊案，至2018年11月18日，被告人張某甲共收取吳某某等四人取保候審保證金8萬元，同日，重慶市璧山區(qū)**局決定對該四人取保候審，每人保證金5000元。被告人張某甲收款后將8萬元用于歸還個人債務。2019年3月7日，被告人張某甲將吳某某等四人的保證金共2萬元繳入重慶市璧山區(qū)財政局保證金專戶。被告人張某甲至案發(fā)時未退還多收取的6萬元取保候審保證金。

認定上述事實的證據(jù)如下?：

1.張某甲任職文件、干部基本情況表、機構代碼、到案情況說明、銀行交易記錄、張某乙案件材料、陳某甲案件材料、吳某某等四人案件材料等書證：

2.證人張某乙、陳某乙、陳某丙、崔某某、劉某甲等人的證言；

3.被告人張某甲的供述和辯解；

4.辨認筆錄等。

二、受賄

2018年至2019年期間，被告人張某甲利用其作為重慶市璧山區(qū)**局**派出所**、案件承辦人、專案組成員等職務上的便利，非法收受他人13萬元，為他人謀取利益。具體事實如下：

1.2018年11月，重慶市璧山區(qū)**局**派出所偵辦了吳某某、劉某甲等四人盜竊案。2019年3月9日，吳某某、劉某甲請被告人張某甲對四人從輕處理，張某甲答應請托并收受了吳某某等人所送的2萬元人民幣。

2.2019年3月，被告人張某甲在辦理一涉槍專案中，到四川綿陽抓捕了犯罪嫌疑人田某某。后田某某的舅舅張某丙找到張某甲請求辦理取保候審，2019年3月29日，張某丙等人在重慶市璧山區(qū)**城**門處將6萬元取保候審保證金交給張某甲安排的官某某，張某甲將6萬元用于歸還個人債務。

張某丙請求張某甲幫忙為田某某辦理取保候審，張某甲承諾幫忙，2019年4月25日，田某某舅舅張某丁因此通過轉賬送給張某甲2萬元人民幣表示感謝，張某甲予以收受。

2019年4月26日，重慶市璧山區(qū)**局決定田某某取保候審，保證金為?4.5萬元，張某丁聯(lián)系張某甲繳納保證金，張某甲因未籌齊保證金未與張某丁見面，后張某丁自行為田某某繳納了4.5萬元保證金。當天，張某丙向張某甲表示此前的6萬元作為感謝張某甲幫忙的感謝費。

3.?2019年7月份的一天，譚某某為了幫助其侄女劉某乙（涉嫌放火罪的犯罪嫌疑人）取保候審，通過左某某聯(lián)系了辦案單位重慶市璧山區(qū)**局**派出所**張某甲，被告人張某甲答應幫忙辦理取保候審。后被告人張某甲在重慶市璧山區(qū)**城附近收受了譚某某通過王某某所送的感謝費人民幣3萬元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.張某甲任職文件、到案情況說明、銀行交易記錄、劉某甲案件材料、田某某案件材料、劉某乙案件材料等書證：

2.證人吳某某、張某丙、張某丁、田某某、譚某某、左某某、王某某等人的證言；

3.被告人張某甲的供述和辯解；

4.辨認筆錄等。

被告人張某甲于2019年8月30日在重慶市璧山區(qū)**辦公樓被璧山區(qū)監(jiān)委工作人員帶走調查。被告人張某甲歸案后如實供述了監(jiān)察機關掌握的挪用公款的犯罪事實，主動交代了其他犯罪事實。其家屬代為退繳了全部贓款。

上述證據(jù)收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人張某甲對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人張某甲身為國家機關工作人員，利用職務之便挪用公款20.38萬元供個人使用，超過三個月未歸還；利用職務之便為他人謀取利益，收受他人好處費13萬元，其行為觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十四條第一款、第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十三條第一款第（一）項之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以挪用公款罪、受賄罪追究其刑事責任。鑒于被告人張某甲主動供述監(jiān)察機關未掌握的受賄犯罪事實，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款、第二款之規(guī)定，以自首論，可以從輕處罰；另被告人張某甲到案后如實供述自己挪用公款的犯罪事實，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，可以從輕處罰。本院建議對被告人張某甲挪用公款罪判處有期徒刑六個月至一年，受賄罪判處有期徒刑一至二年，并處罰金人民幣10萬元，并依法數(shù)罪并罰。

被告人張某甲到案后自愿如實供述自己的罪行，承認指控的犯罪事實，愿意接受處罰，適用《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以依法從寬處罰。

根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

重慶市璧山區(qū)人民法院

檢??察??官：榮??莉

檢察官助理：顏桂元

2019年12月31日

附：

????1．被告人張某甲現(xiàn)羈押于重慶市永川區(qū)看守所；

2．案卷材料共7冊；

3．《認罪認罰具結書》1份。