嵐縣人民檢察院

起?訴?書

嵐檢刑訴〔2020〕35號

被告人張某甲，男，1976年**月**日出生，居民身份證號碼1423291976********，漢族，小學文化，農(nóng)民，該于1994年至1996年期間在部隊服役，戶籍所在地山西省呂梁市嵐縣，捕前住嵐縣**鎮(zhèn)**街，2015年6月2日因擾亂單位秩序被嵐縣公安局行政拘留10日，2015年7月14日因擾亂單位秩序被嵐縣公安局行政拘留10日，2018年3月12日因擾亂單位秩序被嵐縣公安局行政拘留10日，因涉嫌尋釁滋事罪，于2020年5月22日被嵐縣公安局刑事拘留，經(jīng)本院批準于2020年6月3日被嵐縣公安局逮捕，現(xiàn)羈押于呂梁市看守所。

本案由山西省嵐縣公安局偵查終結，以被告人張某甲涉嫌尋釁滋事罪，于2020年8月4日向本院移送起訴。本院受理后，于當日告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，2020年8月6日告知被害人有權委托訴訟代理人，依法訊問了被告人，聽取了被害人的意見，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

（一）敲詐勒索罪

2013年至2020年，被告人張某甲以非法占有為目的，虛構被嵐縣民政局工作人員毆打的事實，多次采用服毒、滋擾糾纏工作人員等方式要挾，強行向民政局索要各種性質的“救助款”，民政局被迫以“救助款”的名義向張某甲持有的銀行卡打款50000元，通過其親屬馬**向張某甲支付“生活費”6000元。

（二）擾亂國家機關工作秩序罪

2013年1月至2020年，被告人張某甲以被嵐縣民政局工作人員毆打為由，采用服毒、辱罵、喧嘩、威脅等方式擾亂民政局、縣政府工作秩序14次，被嵐縣公安局行政拘留三次后仍不改正，造成嚴重后果。具體犯罪事實如下：

1.2013年1月30日下午，被告人張某甲因向嵐縣民政局原局長范**索要返程路費，與在場的民政局工作人員劉某甲發(fā)生爭執(zhí)，后劉某甲將張某甲勸離辦公室。2013年2月1日下午14時，張某甲在民政局一樓大廳以被民政局工作人員毆打為由，威脅糾纏劉某甲，后服用“疑似毒物”的粉紅色液體，為了防止事態(tài)擴大，民政局工作人員將張某甲送至嵐縣人民醫(yī)院洗胃，次日凌晨1時轉入太原市第二人民醫(yī)院治療。經(jīng)軍事醫(yī)學科學院附屬三0七醫(yī)院毒檢：張某甲系溴敵隆中毒。民政局為此支付了張某甲在醫(yī)院的醫(yī)療費用7118.7元，并被迫通過其家屬馬**給付張某甲6000元錢“生活費”。

2.2013年3月6日至12日，被告人張某甲以服毒藥后生活無法自理為由，多次向民政局索要生活費被拒后，為了給民政局施加壓力，期間以橫躺在辦公室門口兩天一夜拒不離開的方式要挾范某某，致公務活動無法正常進行，為了息事寧人，民政局被迫突破政策底線給予張某甲多次“救助”。

3.2013年農(nóng)歷臘月的一天，被告人張某甲以把自己五歲的侄兒張**遺棄在縣民政局辦公樓內(nèi)的方式要挾，要求民政局為張**辦理“五?！贝?，迫于壓力，民政局被迫為張**辦理了“五?！笔掷m(xù)，滿足了其無理要求。

4.2013年11月份一天下午，被告人張某甲酒后到民政局尋找范某某未果，之后，長時間在辦公樓內(nèi)辱罵工作人員李**、劉某甲、白**等人，隨后將辦公室內(nèi)茶幾踢倒，致辦公秩序混亂。

5.2014年10月份的一天上午，被告人張某甲將疑似毒鼠強瓶放置在縣民政局綜合辦公室內(nèi)威脅要服毒，并當著白**、李**等工作人員的面，將疑似毒鼠強液體倒入口中，為了防止意外，白**等人將張某甲送至嵐縣人民醫(yī)院急診科救治，下午該自行離開醫(yī)院。

6.2014年冬季，得知縣民政局工作人員牛某某負責異地流浪乞討人員救助金發(fā)放，被告人張某甲使用一張非本人的外地籍貫人員身份證復印件糾纏牛某某給其發(fā)放救助金，被牛某某以不符合規(guī)定為由拒絕，張某甲為達到個人目的，多次在民政局糾纏、辱罵牛某某。

7.2015年6月2日10時許，為了制造事端，被告人張某甲通過后院來到縣委書記辦公室門口，當著工作人員的面，拿出隨時攜帶的農(nóng)藥（甲拌磷）以服毒相威脅，為防止意外，在場工作人員將其送至醫(yī)院救治。當日，張某甲因擾亂單位秩序被嵐縣公安局行政拘留10日（執(zhí)行期為2015年6月2日至2015年6月12日）。

8.2015年7月14日11時許，因對嵐縣人民法院的判決不滿，被告人張某甲在嵐縣縣政府辦公樓喧嘩，揚言找領導上訪，在工作人員勸阻時，張某甲撕扯政府保衛(wèi)科人員，并躺在政府辦公樓門廳前拒不離開。當日，張某甲因擾亂單位秩序被嵐縣公安局行政拘留10日(2016年3月8日至2016年3月18日被執(zhí)行)。

9.2015年9月3日上午，縣民政局**王某某在單位值班期間，被告人張某甲來到民政局辦公樓內(nèi)，**謾罵工作人員，并以跳樓、將農(nóng)藥灑在樓道內(nèi)及將空酒瓶摔碎等方式制造事端，嚴重擾亂機關秩序。

10.2016年中秋節(jié)前的一天，為了給民政局施加壓力，被告人張某甲以生活困難為由，將幾十顆西瓜堆放在民政局大門口聲稱出售，后西瓜腐爛發(fā)臭，致工作人員和來訪群眾不堪滋擾，嚴重擾亂機關秩序。

11.2017年4、5月期間，被告人張某甲經(jīng)常到民政局綜合辦公室內(nèi)，以找領導為由，隨意使用民政局辦公電話，強行索要A4紙及工作人員劉*持有的文件，并故意損壞白**的辦公電腦，致工作人員無法正常履行公務。

12.2018年3月12日上午，在自己的無理要求未得到滿足的情況下，被告人張某甲采用摟抱腿部和用頭部撞擊的方式滋擾威脅現(xiàn)任民政局局長劉某乙，致正在辦理的公務活動無法進行。當日，張某甲因擾亂單位秩序被嵐縣公安局行政拘留10日。

13.2018年7月13日8時至15時，為引起領導重視，被告人張某甲在縣政府辦公樓前長時間喧嘩、吵鬧，被縣政府公安科工作人員勸阻時，**毆打工作人員，引起來訪群眾圍觀。

14.2020年1月7日，被告人張某甲到山西省省政府大門口非法信訪，在嵐縣信訪局工作人員勸返途中，張某甲在太原火車站站前廣場上拿出紅色液體揚言服毒自殺，引起大量群眾圍觀和議論，造成惡劣影響。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.被告人張某甲的供述與辯解；2.被害人牛某某、劉某乙的陳述；3.證人劉某甲、范某某、梁某某、王某某、楊某某、蘭某某等人的證言；4.收條、住院記錄、銀行流水、行政處罰決定書、報案材料等書證；5.視頻資料。

本院認為，被告人張某甲以非法占有為目的，使用要挾、威脅的方法，強行索要他人人民幣56000元，數(shù)額巨大；多次擾亂國家機關工作秩序，經(jīng)行政處罰后仍不改正，造成嚴重后果，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百七十四條、第二百九十條第三款、第六十九條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以敲詐勒索罪、擾亂國家機關工作秩序罪數(shù)罪并罰追究其刑事責任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

嵐縣人民法院

檢察官：張永紅

2020年9月2日

附件：1.被告人張某甲被執(zhí)行逮捕，現(xiàn)羈押于呂梁市看守所。

2.案卷材料和證據(jù)三冊。

3.證人、被害人名單一份。

4.量刑建議書一份。