山東省煙臺(tái)市芝罘區(qū)人民檢察院

起?訴?書

煙芝檢一部刑訴〔2020〕244號(hào)

被告人張某甲，男，1962年**月**日生，居民身份證號(hào)碼：3706021962********，漢族，中專文化，中共黨員，戶籍地**：山東省煙臺(tái)市芝罘區(qū)*****街***號(hào)，系芝罘區(qū)**居委會(huì)委員。2019年11月11日因涉嫌聚眾哄搶被煙臺(tái)市公安局芝罘分局刑事拘留，2019年12月18日因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪經(jīng)煙臺(tái)市芝罘區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)，被煙臺(tái)市公安局芝罘分局執(zhí)行逮捕。

被告人張某乙，男，1964年**月**日生，居民身份證號(hào)碼：3706021964********，漢族，中專文化，中共黨員，戶籍地**：山東省煙臺(tái)市芝罘區(qū)*****街***號(hào)，系煙臺(tái)**建筑有限公司經(jīng)理。2019年11月12日因涉嫌聚眾哄搶被煙臺(tái)市公安局芝罘分局刑事拘留，2019年12月18日因涉嫌尋釁滋事罪經(jīng)煙臺(tái)市芝罘區(qū)人民檢察院批準(zhǔn)，被煙臺(tái)市公安局芝罘分局執(zhí)行逮捕，2020年1月3日因涉嫌尋釁滋事罪被煙臺(tái)市公安局芝罘分局取保候?qū)彙?/span>

本案由煙臺(tái)市公安局芝罘分局偵查終結(jié)，以被告人張某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地罪、尋釁滋事罪，被告人張某乙涉嫌尋釁滋事罪，被告人邢某某、徐某、邢某某涉嫌包庇罪，于2020年2月18日向本院移送審查起訴。本院受理后，于當(dāng)日告知被告人依法享有的訴訟權(quán)利，告知被告人認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及值班律師意見，被告人張某乙同意本案適用認(rèn)罪認(rèn)罰程序，并審閱了全部案件材料。因事實(shí)不清，證據(jù)不足，本院于202年3月18日、5月17日2次退回公安機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，2020年6月17日煙臺(tái)市公安局芝罘分局以被告人張某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地罪、尋釁滋事罪，被告人張某乙涉嫌尋釁滋事罪重新移送審查起訴。

經(jīng)依法審查查明：

一、非法占用農(nóng)用地罪

被告人張某甲于2005年6月間，在郭某（另案處理）等人的糾集下，經(jīng)事先預(yù)謀，采用圍堵、滋擾、脅迫等手段，承包芝罘區(qū)**島村梨園。后在明知梨園屬于農(nóng)用地的情況下，采用砍伐梨樹、回填建筑垃圾、機(jī)械硬化地面等手段對(duì)土地進(jìn)行破壞，并非法在該土地上建煤場(chǎng)、大面積建房。經(jīng)煙臺(tái)市芝罘區(qū)自然資源和規(guī)劃局勘察鑒定，該地塊面積82652㎡為林地二級(jí)地類，現(xiàn)狀已被建筑占用，沒有相關(guān)林地變更合法備案，屬非法改變林地用途。

二、尋釁滋事罪

被告人張某甲、張某乙于2013年5月期間，伙同郭某、張某某等人，經(jīng)事先預(yù)謀，采用強(qiáng)占、上鎖等手段將芝罘區(qū)**居委會(huì)所屬的原**木業(yè)第五、六垮廠房及院內(nèi)三層樓房強(qiáng)行占用，被告人張某甲、張某乙伙同他人分得第五垮廠房。經(jīng)資產(chǎn)評(píng)估，第五垮廠房?jī)r(jià)值人民幣2949523.20元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

有信息查詢記錄、到案經(jīng)過、合同、協(xié)議書等書證；鑒定意見；證人張某丙、蘇某某的證言，被告人張某甲、張某乙及同案人郭某等的供述。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人張某乙對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人張某甲、張某乙任意占用公私財(cái)物，情節(jié)嚴(yán)重，其行為均觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十三條第一款（三）項(xiàng)之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以尋釁滋事罪追究其刑事責(zé)任。被告人張某甲違反土地管理法規(guī)，非法占用林地，擅自改變土地用途，造成林地大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十九條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)對(duì)被告人張某甲數(shù)罪并罰。依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

煙臺(tái)市芝罘區(qū)人民法院

檢察員:崔洪雁

2020年7月17日

附：

1、被告人張某甲現(xiàn)羈押于煙臺(tái)市芝罘區(qū)看守所，被告人張某乙現(xiàn)取保候?qū)徲谄渥∷?/span>

2、案件材料和證據(jù)12冊(cè)。

3、證人名單1份2頁。

_4、《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》1份。__?

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