天津市濱海新區(qū)人民檢察院

起?訴?書

津濱檢塘公訴刑訴〔2019〕514號

被告人張某甲，男，1974年**月**日出生，公民身份號碼1201071974********，漢族，大學文化，天津市濱海新區(qū)勞動人社局**訓練中心**，戶籍地及現住址天津市濱海新區(qū)**道**小區(qū)**棟**門**號。2018年12月29日因涉嫌買賣國家機關證件罪被天津市濱海新區(qū)公安局塘沽分局刑事拘留，2019年1月26日被天津市濱海新區(qū)監(jiān)察委員會留置，同年4月25日因涉嫌行賄罪經本院決定刑事拘留，同年5月8日經本院決定逮捕，同日由天津市濱海新區(qū)公安局執(zhí)行。

辯護人：騰仁慶，天津公諾律師事務所律師。

被告人周某某，男，1982年**月**日出生，公民身份號碼1201081982********，漢族，大學本科文化，原系天津市濱海新區(qū)公安局**分局戶政管理大廳**，戶籍地及現住址天津市濱海新區(qū)**路**小區(qū)**號樓**號。2019年1月23日因涉嫌買賣國家機關證件罪被天津市濱海新區(qū)公安局塘沽分局刑事拘留，同年3月1日被天津市濱海新區(qū)公安局取保候審，同年7月11日因涉嫌介紹賄賂罪被天津市濱海新區(qū)監(jiān)察委員會留置，同年8月22日因涉嫌介紹賄賂罪經本院決定刑事拘留，同年8月30日經本院決定逮捕，同日由天津市濱海新區(qū)公安局執(zhí)行。

辯護人：穆兆鶴，天津子平律師事務所律師。

被告人崔某某，男，1985年**月**日出生，公民身份號碼3709231985********，漢族，碩士研究生文化，原系中新天津生態(tài)城**局**科**，戶籍地及現住址天津市濱海新區(qū)**路**小區(qū)**號樓**門**號。2019年1月23日因涉嫌買賣國家機關證件罪被天津市濱海新區(qū)公安局塘沽分局刑事拘留，同年3月1日被天津市濱海新區(qū)公安局取保候審，同年7月11日因涉嫌受賄罪被天津市濱海新區(qū)監(jiān)察委員會留置，同年8月22日因涉嫌受賄罪經本院決定刑事拘留，同年8月30日因涉嫌受賄罪經本院決定取保候審，現在住處候審。

辯護人：王鐵，天津法政牛津（北京）律師事務所律師。

本案由天津市濱海新區(qū)公安局偵查終結，以被告人張某甲涉嫌買賣國家機關證件罪，于2019年5月8日向本院移送審查起訴，由天津市濱海新區(qū)監(jiān)察委員會調查終結，以被告人張某甲涉嫌行賄罪，于2019年4月25日向本院移送審查起訴，以被告人周某某涉嫌介紹賄賂罪、被告人崔某某涉嫌受賄罪，于2019年8月21日向本院移送審查起訴，本院受理后，于三日內依法告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護人的意見，審查了全部案件材料。本院于2019年6月21日、2019年9月3日退回公安機關補充偵查，公安機關分別于2019年7月19日、2019年9月30日補查重報。本院于2019年6月9日、2019年8月20日、2019年11月1日分別延長審查起訴期限。

經依法審查查明：

一、被告人張某甲買賣國家機關證件罪

2018年5月至10月間，被告人張某甲伙同榮某某、孫某某、白某某（均已判決）等人通過提供虛假材料，為不符合天津海河英才計劃落戶條件的文某某、劉某某、李某某、張某乙四人辦理戶口遷移證，共收取劉某某人民幣13萬元、收取文某某14萬元、收取李某某、張某乙各9萬元，張某甲從中獲利人民幣37萬余元。?

二、被告人張某甲行賄罪、周某某介紹賄賂罪、崔某某受賄罪

被告人張某甲在非法辦理以上四人的戶口遷移證過程中，為了順利通過教育部門的審批，向天津市公安局濱海新區(qū)**分局**科工作的被告人周某某請托幫忙尋找教育審核部門的關系，并承諾給予好處費。后被告人周某某向時任中新天津生態(tài)城**局**科工作人員的被告人崔某某請托，請其放寬學歷審核條件，被告人崔某某接受請托后，利用職務便利違規(guī)通過上述四人的中專畢業(yè)證書審核，為該四人辦理了落戶手續(xù)。期間，被告人張某甲分三次給予被告人周某某好處費現金共計人民幣9萬元，被告人周某某將其中的5萬元據為己有，將其中的4萬元給予被告人崔某某。

2018年4月至5月間，被告人張某甲為使不符合“本科生租房落戶”條件的申請人順利快速通過審批，請托天津市公安局濱海新區(qū)**分局**科**時某某（另案處理）予以幫助，并在其幫助下為約20人辦理了落戶天津的手續(xù)。其間，張某甲分三次給予時某某好處費共計人民幣3萬元。

2018年12月28日，被告人張某甲被抓獲歸案，2019?年1月23?日被告人周某某、崔某某被抓獲歸案，當日在崔某某住處扣押其收取的4萬元贓款。2019年7月16日，被告人周某某主動退繳贓款5萬元。

認定上述事實的證據如下：

1.案件來源及到案經過；

2.證人證言；

3.被告人的供述與辯解；

4.鑒定意見書；

5.搜查、檢查、辨認筆錄，扣押物品清單、照片；

6.銀行流水、戶籍遷移材料、戶籍證明等證據。

上述證據收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人張某甲、崔某某對指控的犯罪事實和證據沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人張某甲伙同他人買賣國家機關證件，并為謀取不正當利益，給予國家工作人員財物，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百八十條第一款、第三百八十九條第一款、第二十五條，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以買賣國家機關證件罪、行賄罪追究其刑事責任。被告人周某某向國家工作人員介紹賄賂，情節(jié)嚴重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百九十二條第一款，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以介紹賄賂罪追究其刑事責任。被告人崔某某利用職務上的便利，非法收受他人財物，為他人謀取利益，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十五條，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以受賄罪追究其刑事責任。被告人張某甲、周某某、崔某某到案后如實供述犯罪事實，根據《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，系坦白，可以從輕處罰。建議判處被告人張某甲有期徒刑一年四個月至一年八個月，并處罰金，判處被告人崔某某有期徒刑六個月至一年，并處罰金，適用緩刑。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

天津市濱海新區(qū)人民法院

檢察員：王斌

檢察員：李洋洋

2019年11月15日

附：

1、被告人張某甲、周某某現羈押于天津市濱海新區(qū)第一看守所；被告人崔某某現在居住地取保候審。

2、案卷材料和證據22冊。

3、周某某退繳的贓款5萬元隨案移送。

4、《認罪認罰具結書》二份。