內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市青山區(qū)人民檢察院

起?訴?書

青檢公訴刑訴〔2018〕310號

被告人張某甲，男，1973年**月**日出生，公民身份號碼1502221973********，漢族，大專文化程度，案發(fā)前系包頭市**物流公司負(fù)責(zé)人，戶籍所在地內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市青山區(qū)**路**號街坊**小區(qū)**棟**號，現(xiàn)住包頭市青山區(qū)**路**小區(qū)**號樓**號，因涉嫌介紹賄賂罪，于2017年10月24日被取保候?qū)彙?/span>

被告人周某某，男，xxxx年xx月xx日出生，公民身份號碼xxxx，漢族，高中文化程度，個體，戶籍所在地內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市東河區(qū)**路**小區(qū)**號樓**單元**號，現(xiàn)住包頭市東河區(qū)**小區(qū)**號樓**單元**室。因涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，于2017年10月17日被包頭市公安局青山區(qū)分局拘留，2017年11月20日經(jīng)本院批準(zhǔn)，于2017年11月21日被包頭市公安局青山區(qū)分局執(zhí)行逮捕，于2018年7月12日變更為取保候?qū)彙?/span>

被告人王某甲，男，1971年**月**日出生，公民身份號碼1502021971********，漢族，初中文化程度，個體，戶籍所在地及現(xiàn)住內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市青山區(qū)**小區(qū)2棟105號。因涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，于2017年10月17日被包頭市公安局青山區(qū)分局拘留，2017年11月20日經(jīng)本院批準(zhǔn)，于2017年11月21日被包頭市公安局青山區(qū)分局執(zhí)行逮捕，于2018年2月1日變更為取保候?qū)彙?/span>

被告人段某某，女，1954年**月*日出生，公民身份號碼1502041954********，漢族，初中文化程度，**集團退休工人，戶籍所在地內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市青山區(qū)**小區(qū)**棟**號，現(xiàn)住青山區(qū)**小區(qū)**棟**號。因涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，于2017年10月17日被包頭市公安局青山區(qū)分局取保候?qū)彙?/span>

被告人張某甲涉嫌介紹賄賂罪，周某某、王某甲、段某某涉嫌行賄罪一案由本院反瀆局偵查終結(jié)，于2018年1月15日移送審查起訴。周某某、王某甲、段某某涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪一案，由包頭市公安局青山區(qū)分局偵查終結(jié)，于2018年5月17日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2018年1月15日已告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。其間，因事實不清、證據(jù)不足退回補充偵查兩次；因案情重大、復(fù)雜，延長審查起訴期限兩次。

經(jīng)依法審查查明：

2016年8月，被告人周某某、王某甲、段某某共同出資，以60萬的價格從高某某處購買了其租賃的位于**村13.47畝集體土地的使用權(quán)。2017年3月至8月期間，周某某伙同王某甲、段某某為了在該集體土地上違規(guī)建設(shè)住宅，以建造羊舍等養(yǎng)殖房為由，通過張某甲請托時任青山區(qū)**鎮(zhèn)**、包村干部某某甲（另案處理）進行審批，并向某某甲行賄人民幣16萬元。期間，張某甲多次為雙方居中聯(lián)系，溝通相關(guān)事項，并轉(zhuǎn)交行賄款項。后，周某某等人在涉案土地上建成24套成排商品房，并對外公開進行出售，非法獲利245.5萬元。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

（一）張某甲介紹賄賂罪，周某某、王某甲、段某某涉嫌行賄罪一案的證據(jù)情況及分析

1.書證：人口信息證明、常住人口詳細(xì)信息表，情況說明（附行政處罰決定書），興業(yè)銀行借記卡交易明細(xì)，情況說明，關(guān)于興盛鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)和危房改造認(rèn)定審批的情況說明，到案經(jīng)過；

2.證人證言：證人某某甲、張某乙、劉某某的證言；

3.被告人的供述與辯解：被告人張某甲、周某某、王某甲、段某某的供述與辯解。

（二）犯罪嫌疑人周某某、王某甲、段某某涉嫌非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪一案的證據(jù)情況及分析

1.書證：到案經(jīng)過，前科證明，發(fā)、破、立案經(jīng)過，情況說明，高某某從**村租賃荒灘地使用權(quán)的相關(guān)材料，**村2005年開會決定通過對外出租荒地方式解決資金問題墊資修路款的會議決議，土地轉(zhuǎn)讓協(xié)議，王某乙、解某某、呂某某、安某某農(nóng)村危房改造手續(xù)，犯罪嫌疑人申請用地時提交的申請，購房人買房憑證，有**村違建范圍圖（4504.7-37411.9），刑事判決書，包頭市國土資源局青山分局《關(guān)于**子村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)是否違反土地管理法情況的說明》，收條，情況說明（附測繪圖）；

2.證人證言：證人高某某、王某丙、劉某某等人的證言：

3.被告人的供述與辯解：被告人周某某、王某甲、段某某的供述與辯解；

4.辨認(rèn)筆錄。

本院認(rèn)為，被告人張某甲受周某某等人之托，向國家工作人員介紹賄賂，數(shù)額共計16萬元，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百九十二條的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以介紹賄賂罪追究其刑事責(zé)任。被告人張某甲自動投案，并如實供述自己的罪行，系自首，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條之規(guī)定，可以從輕或減輕處罰。被告人周某某、王某甲為謀取不正當(dāng)利益，給予國家工作人員財物，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十九條、三百九十條的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以行賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人周某某、王某甲、段某某在違法取得的土地上違規(guī)建設(shè)房屋并出售，非法獲利271.5萬元，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十八條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。被告人周某某、王某甲、段某某到案后，如實供述自己非法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的事實，系坦白，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，可以從輕處罰。被告人周某某、王某甲犯有數(shù)罪，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十九條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十二條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

包頭市青山區(qū)人民法院

檢察員：谷文靜

2018年7月30日

附：

1.被告人張某甲現(xiàn)住包頭市青山區(qū)**路**小區(qū)**號樓**號，聯(lián)系電話：1584922****；周某某現(xiàn)住東河區(qū)**小區(qū)**號樓**單元**室，聯(lián)系電話：1502473****；王某甲現(xiàn)住包頭市青山區(qū)**小區(qū)**棟**號，聯(lián)系電話：1894772****；段某某現(xiàn)住包頭市青山區(qū)**小區(qū)**棟**號，聯(lián)系電話：1584883****。

2.案卷材料和證據(jù)六冊。