重慶市梁某區(qū)人民檢察院

起?訴?書

渝梁檢刑訴〔2019〕348號(hào)

被告人張某甲，男，1991年**月**日出生，身份證號(hào)碼5139011991********，漢族，初中文化程度，無(wú)業(yè)，四川省成都市人，住四川省成都市**區(qū)**街**號(hào)**棟**單元**樓**號(hào)。因涉嫌買賣國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪，于2019年4月9日被重慶市梁某區(qū)公安局刑事拘留，于2019年5月7日經(jīng)本院批準(zhǔn)，次日由重慶市梁某區(qū)公安局執(zhí)行逮捕。

被告人余某某，男，1988年**月**日出生，身份證號(hào)碼5139011988********，漢族，?？莆幕潭?，無(wú)業(yè)，四川省資陽(yáng)市人，住四川省資陽(yáng)市**區(qū)**鎮(zhèn)**村**組**號(hào)。因涉嫌偽造、買賣國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪，于2019年7月4日被重慶市梁某區(qū)看守所刑事拘留，2019年7月31日經(jīng)本院批準(zhǔn)，次日由重慶市梁某區(qū)公安局執(zhí)行逮捕。

被告人江某某，男，1969年**月**日出生，身份證號(hào)碼5129021969*********，漢族，初中文化程度，無(wú)業(yè)，四川省成都市人，住四川省成都市**區(qū)**路**號(hào)**棟**單元**號(hào)。因涉嫌偽造國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪，于2018年6月4日被重慶市梁某區(qū)公安局刑事拘留，同年6月29日被重慶市梁某區(qū)公安局取保候?qū)彛?019年6月28日由本院決定取保候?qū)彙?/span>

被告人張某乙，男，1963年**月**日出生，身份證號(hào)碼5122011963********，漢族，初中文化程度，無(wú)業(yè)，戶籍地為重慶市**區(qū)**路**號(hào)**幢**單元，住重慶市**區(qū)偏**號(hào)。因涉嫌偽造國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪，于2018年1月20日被重慶市梁某區(qū)公安局刑事拘留，同年2月18日被重慶市梁某區(qū)公安局取保候?qū)彛?019年2月13日被梁某區(qū)公安局監(jiān)視居住，2019年6月28日由本院決定監(jiān)視居住。

被告人張某甲、江某某、張某乙涉嫌買賣國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪一案，由重慶市梁某區(qū)公安局偵查終結(jié)，于2019年6月28日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，聽取了辯護(hù)人意見，審查了全部案件材料。因部分事實(shí)不清、證據(jù)不足，本院于2019年8月12日、10月25日兩次將該案退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，重慶市梁某區(qū)公安局分別于2019年9月12日、11月25日補(bǔ)查重報(bào)。其間，因案情復(fù)雜，本院于2019年7月29日、10月13日、12月26日三次依法延長(zhǎng)審查起訴期限15日。

被告人余某某涉嫌偽造、買賣國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪一案，由重慶市梁某區(qū)公安局偵查終結(jié)，于2019年9月29日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，聽取了辯護(hù)人意見，審查了全部案件材料。因部分事實(shí)不清、證據(jù)不足，本院于2019年11月13日將該案退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，重慶市梁某區(qū)公安局于2019年12月12日補(bǔ)查重報(bào)。其間，因案情復(fù)雜，本院于2019年10月30日依法延長(zhǎng)審查起訴期限15日。

2019年12月27日，本院決定將上述兩案并案處理。

經(jīng)依法審查查明：

2004年9月21日，農(nóng)業(yè)部下發(fā)了規(guī)范拖拉機(jī)登記的規(guī)定，?2006年左右，原梁某縣農(nóng)機(jī)管理站按照該規(guī)定，要求上農(nóng)機(jī)戶的拖拉機(jī)必須符合市里出臺(tái)的拖拉機(jī)目錄和參數(shù)要求，梁某縣**汽車銷售有限公司（以下簡(jiǎn)稱“**公司”）銷售的南駿牌貨車因不符合參數(shù)要求，不能上農(nóng)機(jī)戶，應(yīng)上交警戶。2011年農(nóng)業(yè)部再次下發(fā)文件（農(nóng)辦[2011]47號(hào)），明文禁止違規(guī)發(fā)放拖拉機(jī)牌證，且不能異地辦理。

2012年初，原**公司銷售部經(jīng)理李某某（另案處理）在參加供貨商年會(huì)時(shí)，聽到其他銷售商稱外省可以上農(nóng)機(jī)戶，為增加公司銷售業(yè)績(jī)，經(jīng)請(qǐng)示公司總經(jīng)理石某某（另案處理），李某某聯(lián)系到被告人張某乙，張某乙又聯(lián)系到被告人江某某，江某某通過(guò)小廣告聯(lián)系到被告人張某甲，約定由被告人張某甲以2000元左右一套（包含拖拉機(jī)行駛證一個(gè)、道路運(yùn)輸證一個(gè)及拖拉機(jī)牌照2塊）的價(jià)格向被告人江某某販賣拖拉機(jī)牌證，被告人江某某以每套2900元的價(jià)格販賣給張某乙，被告人張某乙以每套3800-4500元不等的價(jià)格販賣至李某某處，李某某再以代辦外省拖拉機(jī)上戶為由收取車主3000-7000元不等的代辦費(fèi)用。后**公司銷售部的銷售員對(duì)在其公司購(gòu)買貨車的車主宣稱能代上四川省阿壩州等地的農(nóng)機(jī)戶，在購(gòu)車人同意上農(nóng)機(jī)戶后，由李某某等人以代辦農(nóng)機(jī)戶為由，收集車主的辦證資料（包括身份證復(fù)印件、車輛保險(xiǎn)單、購(gòu)車發(fā)票、車輛合格證、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、車架號(hào)等），再由李某某負(fù)責(zé)將收集的資料郵寄給張某乙，張某乙在收到資料之后，將上述資料又郵遞給了江某某，江某某收到相關(guān)資料后，將車主的基本信息、車牌號(hào)、車架號(hào)等信息用紙張記錄，當(dāng)面交給張某甲，并支付定金，張某甲再將上述車主信息及車牌號(hào)信息轉(zhuǎn)交給被告人余某某，由被告人余某某負(fù)責(zé)按照信息制作并打印假拖拉機(jī)行駛證等，被告人余某某將制好的假證件（未塑封）交給張某甲，張某甲再將上述未塑封的證件及其從他人處獲得的假牌照交給江某某，被告人江某某拿到證件及牌照后，又郵遞給張某乙，張某乙再郵遞給李某某，由李某某將車輛牌照PS在車輛照片上之后放入假證件背后并塑封，爾后交給各車主。

2014年12月27日，江西省上饒縣公安局民警將被告人江某某抓獲，并對(duì)江某某的住處進(jìn)行了搜查，查獲了蓋有“梁某縣**汽車銷售有限公司”公章的購(gòu)車發(fā)票共計(jì)171份，并查獲了假公章5枚（其中道路運(yùn)輸證證件專用章1枚、行駛證年審章1枚、道路運(yùn)輸證年審章3枚，其供稱系張某甲提供，用于其年審?fù)侠瓩C(jī)行駛證、運(yùn)輸證及給道路運(yùn)輸證蓋章的）。后因江某某涉嫌販賣的假牌證未流入江西上饒縣境內(nèi)，上饒縣公安局民警未對(duì)江某某進(jìn)行處理，后被告人江某某、張某乙遂停止販賣假牌證。截止2014年12月，被告人張某乙收到**公司財(cái)務(wù)趙某某打款共計(jì)125.41萬(wàn)元，被告人江某某收到被告人張某乙打款共計(jì)152.887萬(wàn)元。另張某乙收款后，以每本100-700元不等的費(fèi)用給予李某某回扣，自2012年4月29日至2014年12月27日，其向李某某支付回扣共計(jì)97800元。

2017年9月，部分在**公司購(gòu)車并上戶的車主因被交警部門查獲使用偽造機(jī)動(dòng)車牌證被處罰，并通過(guò)農(nóng)機(jī)部門查詢到其拖拉號(hào)牌并無(wú)注冊(cè)信息，故自發(fā)組織到**汽車銷售有限公司采取堵門等方式討說(shuō)法，在社會(huì)引起強(qiáng)烈反響。

2018年1月20日，被告人張某乙在萬(wàn)州區(qū)偏石板的家中被重慶市梁某區(qū)公安局民警抓獲。2018年5月31日，被告人江某某在成都市新都區(qū)被新都區(qū)公安局民警抓獲。2019年4月3日22時(shí)許，被告人張某甲在四川省廣安市華緣賓館被民警抓獲。2019年7月3日，被告人余某某在其位于四川省成都市青羊區(qū)月華路23號(hào)2棟1單元2樓201室的出租屋內(nèi)被重慶市梁某區(qū)公安局民警抓獲，民警對(duì)該房屋進(jìn)行了搜查，查獲電腦主機(jī)、打印機(jī)等作案工具和未制作完成的運(yùn)輸證皮套和內(nèi)頁(yè)等物品。

截至起訴前，梁某區(qū)公安局已查獲涉案“川32”開頭的拖拉機(jī)行駛證31本，運(yùn)輸證21本。經(jīng)抽取其中25本“川32”開頭的拖拉機(jī)行駛證、14本拖拉機(jī)道路運(yùn)輸證（其中遂寧1本、綿陽(yáng)13本）進(jìn)行鑒定，均系偽造的證件。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.拖拉機(jī)行駛證、運(yùn)輸證；

2.戶籍資料、刑事判決書等書證；

3.證人李某某、石某某、趙某某等人的證言；

3.被害人龔某某等人的陳述；

4.被告人張某甲、余某某等人的供述和辯解；

5.鑒定意見；

6.搜查、扣押等筆錄。

本院認(rèn)為，被告人張某甲、江某某、張某甲買賣國(guó)家機(jī)關(guān)證件，其三人的行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百八十條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以買賣國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪追究其刑事責(zé)任。被告人余某某偽造、買賣國(guó)家機(jī)關(guān)證件，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百八十條第一款，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以偽造、買賣國(guó)家機(jī)關(guān)證件罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

重慶市梁某區(qū)人民法院

檢察官：李藝、張根蕾?

2019年12月30日??

附：

????1.被告人張某甲、余某某現(xiàn)羈押于重慶市梁某區(qū)看守所；被告人江某某現(xiàn)取保候?qū)徳诩?，?lián)系電話：1366811****；被告人張某乙現(xiàn)監(jiān)視居住在家，聯(lián)系電話：1818316****。

2.案卷材料和證據(jù)44冊(cè)。