黑龍江省賓縣人民檢察院

起?訴?書

黑賓檢刑檢一刑訴〔2019〕303號

被告人張某某，男，1968年**月**日出生，居民身份證號碼2301251968********，漢族，小學(xué)文化，黑龍江****有限公司法定代表人、經(jīng)理，住黑龍江省哈爾濱市**大街**家園（戶籍所在地黑龍江省哈爾濱市賓縣**鎮(zhèn)**村**屯）。2016年4月6日、7月30日因涉嫌非法占用農(nóng)用地被賓縣森林公安局取保候?qū)彛?018年9月12日因涉嫌非法采礦被賓縣公安局取保候?qū)彙?/span>

本案由黑龍江省賓縣森林公安局、賓縣公安局偵查終結(jié)，以被告人張某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪、非法采礦罪，于2017年6月5日、2019年6月10日、2019年9月24日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2017年6月6日、2019年6月11日、2019年9月25日已告知被告人有權(quán)委托辯護人，已告知認(rèn)罪認(rèn)罰從寬的法律制度，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。非法采礦罪本院于2019年7月23日第一次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2019年8月23日補查偵查完畢重新移送審查起訴；本院于2019年10月8日第二次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2019年11月11日補充偵查完畢重新移送審查起訴。期間，本院于2019年7月11日、2019年9月24日各延長審查起訴期限半個月。

經(jīng)依法審查查明：

2014年12月至2017年10月，被告人張某某，在賓縣糖坊鎮(zhèn)臨江村江邊南約二公里處（姑女墳）石場，未經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，擅自破壞林地開采礦山資源（建筑用石材）69.42萬立方米，經(jīng)賓縣價格認(rèn)證中心認(rèn)定每立方米價值0.87元，價值人民幣603，954元。

2015年5月至2017年11月，被告人張某某未主管部門批準(zhǔn)，在四號礦坑擅自破壞林地越界開采礦山資源（建筑用石材）13.84萬立方米，經(jīng)賓縣價格認(rèn)證中心認(rèn)定每立方米價值0.87元，價值人民幣120，408元。

綜上，被告人張某某非法采礦，造成礦產(chǎn)資源破壞的價值總計人民幣704，362元。

經(jīng)偵查，被告人張某某于2018年9月12日主動到賓縣公安局投案。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證案件來源、到案經(jīng)過、承包合同書、大頂山綜合開發(fā)圖、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照正副本、采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、戶籍證明、現(xiàn)實表現(xiàn)等材料；

2.證人付某某等人的證言；

3.被告人張某某的供述與辯解；

4.礦產(chǎn)資源測量報告、價格認(rèn)定意見；

5.現(xiàn)場勘查筆錄。

本院認(rèn)為，被告人張某某違反礦產(chǎn)資源法規(guī)，未取得采礦許可證擅自破壞林地采礦，情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十三條，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以非法采礦罪追究其刑事責(zé)任。其系自首，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定可以從輕處罰；其自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處罰。建議判處被告人張某某二年六個月以下有期徒刑，依法適用緩刑，并處人民幣100，000元以下罰金,適用普通程序?qū)徖?。根?jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

黑龍江省賓縣人民法院

檢察員：孫金山

2019年11月27日

附：

????1.被告人張某某現(xiàn)被取保候?qū)徲诠枮I市**大街；

2.全部案卷材料和證據(jù)；

3.認(rèn)罪認(rèn)罰告知書、具結(jié)書。

本起訴書所依據(jù)的法律條文

《中華人民共和國刑法》

第六十七條　犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行的，是自首。對于自首的犯罪分子，可以從輕或者減輕處罰。其中，犯罪較輕的，可以免除處罰。

　　被采取強制措施的犯罪嫌疑人、被告人和正在服刑的罪犯，如實供述司法機關(guān)還未掌握的本人其他罪行的，以自首論。

　　犯罪嫌疑人雖不具有前兩款規(guī)定的自首情節(jié)，但是如實供述自己罪行的，可以從輕處罰;因其如實供述自己罪行，避免特別嚴(yán)重后果發(fā)生的，可以減輕處罰。

第三百四十三條??違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，未取得采礦許可證擅自采礦，擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)、對國民經(jīng)濟具有重要價值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦，或者擅自開采國家規(guī)定實行保護性開采的特定礦種，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處罰金；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定，采取破壞性開采方法開采礦產(chǎn)資源，造成礦產(chǎn)資源嚴(yán)重破壞的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金。

《中華人民共和國刑事訴訟法》

第十五條??犯罪嫌疑人、被告人自愿如實供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實，愿意接受處罰的，可以依法從寬處理。

第一百七十六條??人民檢察院認(rèn)為被告人的犯罪事實已經(jīng)查清，證據(jù)確實、充分，依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)作出起訴決定，按照審判管轄的規(guī)定，向人民法院提起公訴，并將案卷材料、證據(jù)移送人民法院。

犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)就主刑、附加刑是否適用緩刑等提出量刑建議，并隨案移送認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書等材料。