????????????????????????安徽省阜南縣人民檢察院

起?訴?書

??????????????????????????????????????????????南檢二部刑訴〔2020〕152號(hào)

被告人張某甲，男，1975年**月**日出生，公民身份證號(hào)碼3412251975********，漢族，文盲，農(nóng)民，群眾，戶籍所在地安徽省阜南縣，住阜南縣**鄉(xiāng)**村**隊(duì)**號(hào)，因犯誣告陷害罪于2017年3月5日被阜南縣人民法院判處有期徒刑兩年六個(gè)月，2019年4月18日刑滿釋放。被告人張某甲因涉嫌串通投標(biāo)罪，于2019年10月23日被阜南縣公安局刑事拘留，同年11月26日經(jīng)本院批準(zhǔn)逮捕，次日由阜南縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由阜南縣公安局偵查終結(jié)，以被告人張某甲涉嫌串通投標(biāo)罪，于2020年1月21日向本院移送起訴。本院受理后，于三日內(nèi)已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽取了被告人及辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。其間，因部分事實(shí)不清，退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查兩次（分別自2020年3月5日至4月5日、自2020年5月15日至6月15日）；因案情復(fù)雜，延長(zhǎng)審查起訴期限三次（分別自2020年2月22日至3月8日、自2020年5月4日至5月19日、自2020年7月14日至7月29日）。

經(jīng)依法審查查明：

一、非法吸收公眾存款罪的犯罪事實(shí)

2011年6月至2015年3月間，被告人張某甲未經(jīng)有關(guān)部門審批，便通過(guò)口口相傳的不法手段社會(huì)不特定群體進(jìn)行推介，繼而采取諾以高息的方式從其處獲取公眾錢款，數(shù)額巨大，擾亂了社會(huì)金融管理秩序。

經(jīng)統(tǒng)計(jì)，張某甲從不特定公眾處吸收存款共計(jì)人民幣427.5萬(wàn)元。

二、串通投標(biāo)罪的犯罪事實(shí)

2013年12月間，被告人張某甲在獲悉阜南縣“雙碑新村廉租房相關(guān)配套設(shè)施工程”對(duì)外招標(biāo)的信息后，為順利中標(biāo)該施工工程，便通過(guò)自己和孫某某、冷某某等人聯(lián)系到安徽恒順、安徽和君、安徽新鵬及安徽阜陽(yáng)天元等四家建設(shè)工程有限公司，后由張某甲安排上述公司按照己授意之競(jìng)標(biāo)價(jià)格制作標(biāo)書，并據(jù)此得以在其于2014年2月12日參與上述工程競(jìng)標(biāo)之時(shí)，如愿使自己屬意的安徽和君建筑工程有限公司低價(jià)中標(biāo)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.立案決定書、受案登記表等書證；

2.證人張某乙等人的證言；

3.被告人張某甲的供述和辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人張某甲對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人張某甲違反金融管理秩序，未經(jīng)有關(guān)部門審批，通過(guò)口口相傳的方式吸收不特定公眾之存款，數(shù)額巨大；同他人串通報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo)，客觀損害了招標(biāo)人的合法權(quán)益，情節(jié)嚴(yán)重。其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第一百七十六條第一款、第二百二十三條第一款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法吸收公眾存款罪、串通投標(biāo)罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

安徽省阜南縣人民法院????????????????

??????????????????????????????????????檢???察??官：?周文達(dá)

???????????????????????????????????????檢察官助理：范淑媛

????????????????????????????????????2020年7月23日

附件：1.被告人張某甲現(xiàn)羈押于阜南縣看守所

2.案卷材料和證據(jù)4冊(cè)，招標(biāo)文件3冊(cè)

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》1份

4.《量刑建議書》1份