河南省鎮(zhèn)平縣人民檢察院　

起?訴?書

鎮(zhèn)檢一部刑訴〔2020〕427號(hào)　

　??

被告人張**，男，1973年5月17日出生，身份證號(hào)碼5122221973051*****，漢族，小學(xué)畢業(yè)，務(wù)工，戶籍所在地重慶市開縣，現(xiàn)住四川省西昌市太和鎮(zhèn)。2020年7月3日因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪被鎮(zhèn)平縣公安局行政拘留，2020年7月13經(jīng)鎮(zhèn)平縣人民檢察院以涉嫌非法占用農(nóng)用地罪批準(zhǔn)逮捕，次日被鎮(zhèn)平縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由鎮(zhèn)平縣公安局偵查終結(jié)，以被告人張**涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年9月9日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年9月11日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，同日已告知被害人有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問了被告人，聽取了被害人及值班律師的意見，審查了全部案件材料。被告人同意本案使用簡易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2014年4月份，中石礦業(yè)總經(jīng)理蔡**租賃鎮(zhèn)平縣老莊鎮(zhèn)曾寨村27.5畝集體土地后，被告人張**作為中順石材有限公司法人代表，在未取得國土部門相關(guān)手續(xù)的情況下，從蔡**手中轉(zhuǎn)租該土地建石材廠，于2014年年底，因資金等問題無法繼續(xù)建設(shè)，又將該土地轉(zhuǎn)手給萬國石業(yè)（法人代表為蔡**，實(shí)際控制人為蔡**）繼續(xù)建設(shè)，至2015年5月石材廠完全建成。由于長期堆放石料，建房及硬化地面，造成9.62畝基本農(nóng)田的種植條件嚴(yán)重破壞，無法復(fù)耕。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證；2.證人證言；3.被害人陳述；4.被告人的供述與辯解；5.鑒定意見；6.辨認(rèn)筆錄等。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人張**對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人張**違反土地管理法規(guī)，非法占用農(nóng)用地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成農(nóng)用地大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。上述犯罪系共同犯罪，適用《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款的規(guī)定。被告人張**認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理，并建議本案適用簡易程序?qū)徖?。根?jù)?《中華人民共和國訴訟法》第一百七十六條第一款、第二款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

鎮(zhèn)平縣人民法院　

檢察員：蔡兆卿

2019年9月22日　

附：

????1．被告人張**現(xiàn)羈押于鎮(zhèn)平縣看守所。

2．案卷材料和證據(jù)二冊(cè)。

3．《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份。

4.量刑建議書一份