貴州省安龍縣人民檢察院

起 訴 書

安檢公訴刑訴〔2019〕832號

被告人張某甲，男，1979年**月**日出生，公民身份號碼5223281979********, 漢族，小學文化，經商，貴州省安龍縣人，住安龍縣**鎮(zhèn)**村**組。因犯掩飾、隱瞞犯罪所得罪，于2010年12月13日被安龍縣人民法院判處有期徒刑六個月，緩刑一年。因涉嫌非法占用農用地罪，于2019年6月29日被安龍縣公安局刑事拘留，同年7月12日經本院批準，次日被安龍縣公安局依法執(zhí)行逮捕，同年9月27日被本院變更強制措施為取保候審。

本案由安龍縣公安局偵查終結，以被告人張某甲涉嫌非法占用農用地罪，于2019年9月12日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權委托辯護人和認罪認罰可能導致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及其辯護人的意見，審查了全部案件材料。其間，延長審查起訴期限一次（2019年10月13日至2019年10月27日），退回安龍縣公安局補充偵查一次（2019年10月25日至2019年11月25日）。被告人同意本案適用簡易程序審理。

經依法審查查明：

1.2018年12月3日，被告人張某甲與安龍縣**有限公司二采區(qū)原承包人包某某簽訂轉讓協議，將二采區(qū)礦山股權全部轉讓給張某甲。被告人張某甲在未取得林地使用許可手續(xù)的情況下，于2019年2月8日起，組織人員用挖掘機剝離礦石廢土擬開采黃金礦石，造成林地破壞。經安龍縣林業(yè)局林業(yè)技術工程師鑒定，張某甲實際違法占用林地面積為130.797畝，其中：其他林地（商品林地）23.8425畝，防護林地106.9545畝。

2. 2014年5月10日，被告人張某甲以浙江**建設工程有限公司駐黔西南**有限責任公司項目部負責人的名義，與黔西南州**有限責任公司簽訂合同，對**金礦**礦段進行開采。被告人張某甲在未取得林地使用許可手續(xù)的情況下，陸續(xù)非法占用林地修建廠房、浸泡池、堆淋場等設施并開采黃金礦石，造成林地破壞。經安龍縣林業(yè)局林業(yè)技術工程師鑒定，張某甲在黔西南**有限責任公司承包開采金礦非法占用林地面積為156.94畝，其中：其他林地8.63畝，防護林地148.31畝。直至2019年1月17日，該礦段才取得國家林業(yè)和草原局使用林地的批復，但經安龍縣林業(yè)局根據批復范圍進行比對，張某甲非法占用林地88.73畝不屬批復范圍內。

認定上述事實的證據有：

1.書證：調取證據清單、接受證據清單、非法占用林地圖斑與申報使用林地手續(xù)圖斑疊加情況、關于安龍縣**金礦有限公司涉案林業(yè)圖斑在自然資源現狀圖斑中土地類別的說明、到案經過、戶籍證明、刑事附帶民事判決書等；2.證人證言：證人段某某、包某某、黃某某、張某乙、羅某某、李某某、何某某、陳某甲、王某某、陳某乙、張某丙等人的證言；3.被告人的供述與辯解：被告人張某甲的供述與辯解；4.鑒定意見：安龍縣林業(yè)案件技術鑒定意見；5.現場勘查、辨認筆錄及照片。

上述證據收集程序合法，內容客觀真實，足以認定指控事實。被告人張某甲對指控的犯罪事實和證據沒有異議，并自愿認罪認罰。

本院認為，被告人張某甲違反土地管理法規(guī)，非法占用農用地，數量較大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條的規(guī)定，犯罪事實清楚，證據確實、充分，應當以非法占用農用地罪追究其刑事責任。根據《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此 致

貴州省安龍縣人民法院

檢察員： 李俊

2019年12月24日

附：

1．被告人現取保候審于安龍縣**鎮(zhèn)**村**組，聯系電話：1388595****。

2．案卷材料和證據4冊，散件1份，光盤1張。

3．《認罪認罰具結書》1份。