科爾沁區(qū)人民檢察院　

起?訴?書

科檢五部刑訴〔2019〕1645號　

被告人張某某，男，1979年**月**日出生，居民身份證號碼1523011979********，漢族，初中文化，農(nóng)民，戶籍所在地內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市科爾沁區(qū)，現(xiàn)住通遼市科爾沁區(qū)**鎮(zhèn)**村**號。曾因故意傷害罪于2001年9月18日被判處有期徒刑五年（刑期自2001年2月9日至2006年2月8日），因賭博于2013年2月6日被行政拘留十日并處罰款三千元，因吸毒于2014年7月2日被行政拘留十五日并處罰款一千九百元，因吸毒于2018年4月11日被行政拘留十五日，因?qū)め呑淌掠?018年9月4日被行政拘留二十日；現(xiàn)因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年5月15日被通遼市森林公安局通遼經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局取保候?qū)彙?/span>

本案由通遼市森林公安局通遼經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局偵查終結(jié)，以被告人張某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年8月30日向本院移送審查起訴。本院受理后，在法定期限內(nèi)已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及值班律師的意見，審查了全部案件材料。其間，退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充一次，延長審查起訴期限二次。

經(jīng)依法審查查明：

2010年9月5日，被告人張某某與通遼市科爾沁區(qū)**鎮(zhèn)**村簽訂了《林地家庭承包合同》，承包了**村位于村北、遼查公路西側(cè)約1.5公里處的四塊林地，承包總面積為498.2畝，其中小地名為“北坨子”的林地面積為388畝，承包期限自2011年1月11日起至2040年12月31止。2018年5月份，被告人張某某擅自改變林地用途，在承包的“北坨子”林地內(nèi)種植農(nóng)作物甜菜，經(jīng)測量鑒定，其在林地行間種植農(nóng)作物甜菜，非法占用林地面積25.02畝，對林地原有植被造成嚴(yán)重毀壞。

被告人張某某于2019年5月15日主動到公安機(jī)關(guān)投案，如實供述自己的罪行，認(rèn)罪認(rèn)罰。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1.書證：戶籍信息、違法犯罪記錄證明、刑事判決書、公安行政處罰決定書、取保候?qū)彌Q定書、傳訊通知書、受案登記表、立案決定書、發(fā)破案經(jīng)過、歸案情況說明、林權(quán)登記申請表、林權(quán)登記GPS及羅盤儀測量記錄表、毗鄰單位（個人）定界意見表、林權(quán)登記現(xiàn)地調(diào)查表、**林權(quán)制度改革統(tǒng)計表、林地家庭承包合同及調(diào)取證據(jù)清單、林地家庭承包合同、**村地塊性質(zhì)的認(rèn)定說明、**村部分土地確認(rèn)地類的說明、鑒定意見通知書、調(diào)取證據(jù)通知書、通遼市醫(yī)院病人費(fèi)用明細(xì)表、通遼市醫(yī)院檢驗報告單、吉林大學(xué)第一醫(yī)院出院診斷書、林木采伐作業(yè)文本、林權(quán)證、林地恢復(fù)情況照片、鑒定意見通知書等；

2.證人證言：李某某、王某某、王某某、金某某、張某某等人證言；

3.被告人的供述與辯解：被告人張某某的訊問及詢問筆錄；

4.鑒定意見：內(nèi)蒙古大興安嶺林業(yè)科學(xué)技術(shù)研究所司法鑒定所司法鑒定意見書及補(bǔ)正鑒定意見書；

5.勘驗、檢查筆錄：現(xiàn)場勘驗、檢查筆錄、GPS點(diǎn)位圖、現(xiàn)場照片、現(xiàn)場示意圖。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認(rèn)定指控事實。被告人張某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人張某某違反土地管理法規(guī)，非法占用林地25.02畝用以種植農(nóng)作物，擅自改變被占用林地用途，數(shù)量較大，造成林地原有植被嚴(yán)重毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。被告人張某某在犯罪以后自動投案，如實供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款的規(guī)定，系自首，可以從輕或者減輕處罰。建議判處被告人張某某拘役，并處罰金。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

通遼市科爾沁區(qū)人民法院　

檢察員：馬??向??南

檢察員：阿拉坦巴根

2019年12月24日　

附：

????1．被告人現(xiàn)被通遼市森林公安局通遼經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)分局取保候?qū)彙?/span>

2．案卷材料和證據(jù)四冊、辦案說明一頁。

3．起訴書十三份、《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》一份、證據(jù)目錄二份。