輝南縣人民檢察院

起?訴?書

輝檢一部刑訴〔2020〕10號

被告人張某某，男，1971年**月**日出生，居民身份證號碼2205231971********，漢族，小學文化，中共黨員，戶籍所在地吉林省通化市輝南縣，現(xiàn)住輝南縣**鎮(zhèn)**村，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年3月29日被輝南縣公安局刑事拘留；因涉嫌犯有非法占用農(nóng)用地罪，經(jīng)本院批準，于2019年4月30日被輝南縣公安局執(zhí)行逮捕。

本案由吉林省輝南縣公安局偵查終結(jié)，以被告人張某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪、敲詐勒索罪、強迫交易罪，于2019年7月31日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年8月1日已告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。本院于2019年9月12日第一次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2019年10月12日補查重報；本院于2019年11月27日第二次退回偵查機關(guān)補充偵查，偵查機關(guān)于2019年12月27日補查重報。本院于2019年8月31日、2019年11月12日、2020年1月28日延長審查起訴期限。

經(jīng)依法審查查明：

1、2009年10月，被告人張某某以建設(shè)牧業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)為由，通過樣子哨鎮(zhèn)政府相關(guān)部門同意，申報國土資源局養(yǎng)殖用地備案13000平方米的一般農(nóng)田2年使用權(quán)。被告人張某某獲得該地使用權(quán)后，未按照申報用途建設(shè)牧業(yè)小區(qū)，而是將該地塊全部硬化，從事經(jīng)營糧食買賣；2016年又在該地塊建立了糧食烘干塔。經(jīng)輝南縣國土資源局對該地塊地類勘查顯示，該地塊總面積為13661.6平方米，其中一般農(nóng)田面積為9973.9平方米，村莊建設(shè)用地面積為3687.7平方米。2016年10月被告人張某某因建設(shè)烘干塔改變土地用途被輝南縣國土資源局執(zhí)法監(jiān)察大隊處以行政罰款的處罰。

2、2017年秋季，被告人張某某以偷松樹塔為由，對金川鎮(zhèn)立新村村民傅某某、陳某某、王某某等實施毆打并將陳某某駕駛的三輪車及其偷摘的松樹塔扣押，后以報警要挾傅某某等三人賠償人民幣三萬元，因傅某某等三人無力賠償，被告人張某某強迫傅某某等三人為其無償打三天松樹塔，王某某在打松樹塔過程中從樹上摔下。后傅某某等三人通過關(guān)系人向被告人張某某求情，被迫交給被告人張某某4000元人民幣。

3、2011年8月，樣子哨鎮(zhèn)河北村對外承包馬鞍山附近的紅松林，并于2011年8月21日與趙某某正式簽訂承包合同。被告人張某某因自己未能承包到，遂帶領(lǐng)其妻子范某某、楊家堡村村會計田某某、村民李某甲到李某乙與趙某某等人吃飯的隆源飯店將飯桌掀翻，被告人張某某當場對趙某某進行毆打。當日下午被告人張某某及其妻子范某某到趙某某家中對其恐嚇，幾日后被告人張某某及其妻子范某某二人又分別到趙某某家對趙某某進行恐嚇、索要紅松林承包權(quán)。趙某某被逼無奈之下將紅松林承包合同交給范某某，范某某在趙某某家將4萬元承包費交給趙某某。至今該片紅松林一直由被告人張某某經(jīng)營。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.公民戶籍信息證明、到案經(jīng)過、前科劣跡證明等書證；2.證人陳某甲、李某某等人的證言；3.被害人傅某某、陳某某等人的陳述；4.被告人張某某的供述與辯解；5.養(yǎng)殖用地備案材料、政府相關(guān)說明函、土地承包合同書等證明材料；6.勘驗、辨認筆錄。

本院認為：

被告人張某某擅自改變土地用途，將地面全部硬化用于收儲糧食的經(jīng)營性活動，嚴重破壞農(nóng)田的生態(tài)環(huán)境，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責任；被告人張某某以非法占有為目的，以要挾的方法，強行索取公私財物，數(shù)額較大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百七十四條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以敲詐勒索罪追究其刑事責任；被告人張某某以暴力、威脅手段強迫他人放棄承包權(quán)，情節(jié)嚴重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十六條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以強迫交易罪追究其刑事責任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

輝南縣人民法院

檢察員：樊立君

2020年2月10日

附：

1.被告人張某某現(xiàn)羈押于輝南縣看守所。

2.卷宗七冊，光盤一十二張。