山東省沂源縣人民檢察院

起?訴?書(shū)

源檢公刑訴〔2019〕193號(hào)

被告人張某某，男，1975年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼3703231975********，漢族，初中文化，農(nóng)民，戶(hù)籍所在地山東省沂源縣**鎮(zhèn)**村，住**村。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，經(jīng)沂源縣森林公安局決定，于2019年5月6日被沂源縣森林公安局取保候?qū)?。因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，經(jīng)沂源縣人民檢察院決定，于2019年5月6日被本院取保候?qū)彙?/span>

本案由沂源縣森林公安局偵查終結(jié)，以被告人張某某涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年5月13日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年5月13日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，審查了全部案件材料。本院于2019年6月28日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年7月26日補(bǔ)查重報(bào)；本院于2019年9月9日第二次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2019年10月9日補(bǔ)查重報(bào)。本院于2019年6月14日、2019年8月27日、2019年11月10日延長(zhǎng)審查起訴期限。

經(jīng)依法審查查明：

1999年1月1日被告人張某某與中莊鎮(zhèn)西柳峪村簽訂耕地承包合同，其中包括“小山子”處的一畝耕地，承包期限至2029年12月31日，2001年12月20日被告人張某某與中莊鎮(zhèn)西柳峪村簽訂荒山荒坡（“楊樹(shù)溝”）承包合同，承包期限至2031年12月30日，合同約定承包方必須在2011年12月30日前對(duì)荒山進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用，預(yù)期不進(jìn)行開(kāi)發(fā)的，甲方有權(quán)終止合同并無(wú)償收回所承包的荒山，進(jìn)行另行發(fā)包，2002年至2008年期間，被告人張某某被聘為中莊鎮(zhèn)西柳峪村“小山子”“楊樹(shù)溝”公益林的護(hù)林員，2013年以來(lái)，被告人張某某在“楊樹(shù)溝”、“小山子”公益林（防護(hù)林）內(nèi)，開(kāi)墾林地種植桃樹(shù)、櫻桃樹(shù)、蘋(píng)果樹(shù)等經(jīng)濟(jì)作物，改變林地用途。經(jīng)沂源縣森林公安局勘驗(yàn)，現(xiàn)場(chǎng)被采挖呈條狀不規(guī)則梯田，致使土質(zhì)疏松、土層裸露，破壞了原有植被，經(jīng)沂源縣自然資源局鑒定，被告人張某某將“小山子”一級(jí)公益林8.35畝（全部為喬木林，樹(shù)種為赤松）變更為商品林（林種為經(jīng)濟(jì)林），將“楊樹(shù)溝”范圍內(nèi)一級(jí)公益林44.85畝（全部為喬木林，樹(shù)種為赤松）變更為商品林（林種為經(jīng)濟(jì)林）。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書(shū)證：受理案件登記表、戶(hù)籍證明、承包合同等；2.證人楊某甲、楊某乙、王某某等人的證言；3.被告人張某某的供述和辯解；4.沂源縣自然資源局鑒定意見(jiàn)；5.勘驗(yàn)、檢查筆錄等。

本院認(rèn)為，被告人張某某違反土地管理法規(guī)，非法占用林地，改變被占用土地用途，數(shù)量較大，造成林地大量毀壞，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

沂源縣人民法院

檢察員：崔慧

2019年11月14日

附：

1.被告人張某某現(xiàn)被取保候?qū)徲谏綎|省沂源縣**鎮(zhèn)**村。

2.案卷材料和證據(jù)4冊(cè)。