湖南省衡陽縣人民檢察院

起?訴?書

蒸檢公訴刑訴〔2019〕148號

被告人張某某，綽號卷毛，男，1974年**月**日出生，居民身份證號碼4304251974********，漢族，湖南省常寧市人，中專文化，常寧市**局工作人員兼任常寧**資產管理有限公司董事長，戶籍所在地與住所地均為常寧市**路**小區(qū)**樓，因犯尋釁滋事罪，2005年6月被常寧市人民法院判處管制一年六個月，因涉嫌行賄罪，2019年2月16日被衡陽縣監(jiān)察委員會留置，2019年5月14日經衡陽縣監(jiān)察委員會解除留置，并于同日經本院決定取保候審。

本案由衡陽縣監(jiān)察委員會調查終結，以被告人張某某涉嫌行賄罪，于2019年5月14日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同日已告知被告人有權委托辯護人，依法訊問了被告人，聽取了辯護人的意見，審查了全部案件材料。因部分事實不清、證據(jù)不足，本院于2019年6月27日退回補充調查，衡陽縣監(jiān)察委補充調查完畢后于2019年7月27日補查重報。因案件重大、復雜，本院分別于2019年6月14日、2019年8月27日延長審查起訴期限半個月。

經依法審查查明：

被告人張某某為了謀取不正當利益，請托時任常寧市城市和農村建設投資有限公司（以下簡稱“常寧市城鄉(xiāng)投”）原董事長郭某某和其前妻李某某，在承攬青陽廣場提質改造項目和南二環(huán)建設項目，以及在項目工程款撥付、變更設計及增加工作量免于招標等事項中為其提供幫助。被告人張某某事前為拉近與郭某某和李某某的關系，事后為感謝郭某某和李某某的幫忙，多次送給郭某某和李某某財物共計人民幣156.8247萬元、港幣10萬元，送給郭某某個人人民幣20萬元，具體情況如下：

（一）被告人張某某在常寧市城鄉(xiāng)投做項目的情況

1、青陽廣場提質改造項目

2015年9月，被告人張某某經劉喜文（常寧市旋城房地產開發(fā)有限公司董事長）介紹認識郭某某。與郭某某認識后，被告人張某某提出想在常寧市城鄉(xiāng)投做工程項目，請郭某某予以關照，郭某某表示同意。

2015年12月底，被告人張某某通過郭某某幫忙，與青陽廣場提質改造項目實際控制人劉某某（湖南省綠林市**工程有限公司項目經理）達成協(xié)議：劉某某負責中標青陽廣場提質改造項目；中標后，劉某某將項目轉給被告人張某某來做，被告人張某某則按項目總金額的10%支付劉某某轉讓費。2016年2月19日，劉某某以湖南**建設有限公司（以下簡稱天福公司）名義順利中標青陽廣場項目，中標金額為22243906.88元。2016年3月，被告人張某某在劉某某的協(xié)助下與天福公司簽訂了內部承包合同。

2016年9、10月，在青陽廣場提質改造項目施工的過程中，被告人張某某通過郭某某的幫忙，將青陽廣場周邊的市府路、廣場東路、廣場南路道路黑化等及下水道改造項目工程直接列入青陽廣場提質改造項目，免于招標。之后，被告人張某某代表乙方（天福公司）與常寧市城鄉(xiāng)投先后簽訂兩份補充協(xié)議，其中：2016年底簽訂補充協(xié)議（一），變更設計和新增工程量共計31287978.7元；2017年6月簽訂補充協(xié)議（二），變更設計和新增工程量共計29746013.21元，這兩次變更設計和新增工程量合計61033991.91元，使得整個青陽廣場項目的工程總價由原來的22243906.88萬元增加到83277898.79元。

2016年7月至2017年6月，常寧市城鄉(xiāng)投共撥付青陽廣場項目工程款61168461.55元。其中，撥付到天福公司賬戶51168461.55元（天福公司扣除2%管理費及其他費用后共轉賬給被告人張某某49091510.95元）；以借支名義違規(guī)撥付到被告人張某某個人賬戶1000萬元。

2、南二環(huán)路（尚宇大道）建設（EPC）項目

2016年1月16日，賀某某（衡陽奕榮機電有限公司法人代表）以衡洲建設有限公司、深圳華粵城市建設工程設計有限公司（聯(lián)合體）的名義順利中標該項目，項目路段全程5.7公里，中標價1.8億元。賀某某中標后，由于征地拆遷搞不下，項目一直無法施工。

2017年7月，通過郭某某的幫忙，賀某某將南二環(huán)項目轉讓給被告人張某某。被告人張某某分三次共支付賀某某518萬轉讓費。被告人張某某接手項目后，只做了東一環(huán)路口至尚宇中學門口路段，全長800多米，工程量為4000多萬元。2017年12月22日，常寧市城鄉(xiāng)投向被告人張某某支付工程款1080萬元；2018年9月3日，常寧市城鄉(xiāng)投向被告人張某某支付工程款1890萬元。

（二）被告人張某某事前為拉近與郭某某和李某某的關系，事后為感謝郭某某和李某某的幫忙，多次送給郭某某和李某某財物共計人民幣156.8247萬元，港幣10萬元，送給郭某某個人人民幣20萬元。

1、2015年12月，麥元別墅建設期間，被告人張某某為郭某某和李某某支付別墅掃尾工程款7萬元。

2015年上半年，郭某某和李某某在常寧市**鎮(zhèn)**村**組老家新建別墅。2015年10月左右，別墅主體建設完工。后郭某某、李某某請郭某乙（常寧官嶺人，原官嶺基建隊長）來搞別墅掃尾工程。由于郭某乙一直是跟著被告人張某某做事的，所以郭某乙便將郭某某、李某某請其搞別墅掃尾工程的事告訴了被告人張某某。被告人張某某為了拉近與郭某某的關系，便于以后能夠在城鄉(xiāng)投承攬工程項目，主動向郭某某提出承擔別墅掃尾工程的費用。郭某某表示接受，并將此事告知李某某。2015年12月，被告人張某某為郭某某、李某某麥元村老家別墅支付了7萬元的掃尾工程款。

2、2016年初，被告人張某某以出資購買麻石的名義送郭某某和李某某20萬元現(xiàn)金。

2015年下半年，李某某、郭某某準備在別墅側邊和后面的空坪以及院子楊梅樹底下鋪麻石。被告人張某某知道后，就跟李某某和郭某某說，他有一個叫阿文的朋友，在衡陽縣**公司，讓郭某某和李某某去看一下。幾天后，被告人張某某開車陪同李某某和郭某某到阿文的俊杰石材公司看麻石。在車上，被告人張某某對李某某和郭某某說，請郭某某和李某某關照他在城鄉(xiāng)投做項目。李某某和郭某某表示答應。到俊杰石材公司看過麻石后，李某某和郭某某決定在該公司購買石材。后阿文派人到麥元別墅現(xiàn)場確定石材規(guī)格和測量鋪設面積，并負責運貨上門。2015年底李某某安排郭某乙將這些麻石全部鋪在了院子里。但李某某、郭某某一直未付款。

2016年初，被告人張某某得知郭某某和李某某還未付阿文的麻石款，被告人張某某開車來到郭某某老家別墅，在別墅二樓遞給李某某一個裝有20萬元現(xiàn)金紙袋子，并對李某某和郭某某說，麻石款由他來付，希望李某某和郭某某多關照他在城鄉(xiāng)投做項目。李某某和郭某某將錢收下。

3、2016年7月，郭某某擔心被組織調查，出于自保安排被告人張某某退還20萬元錢給劉某某。

2016年6月底，常寧市原市委書記曾義國已案發(fā)。劉某某因為與曾義國的關系非常好，在常寧市城鄉(xiāng)投做了青陽廣場提質改造項目和部分城市環(huán)線提質改造項目，所以郭某某很擔心劉某某也很可能會出事。為了安全起見，不牽涉到自己，郭某某就打電話把被告人張某某叫到他城鄉(xiāng)投的辦公室，跟被告人張某某講，劉某某春節(jié)前在匯通公司給了他20萬元錢，叫被告人張某某趕緊拿20萬元退給劉某某。被告人張某某答應了。之后，被告人張某某告訴郭某某，他已經把20萬元錢退給劉某某了。

4、2017年，郭某某和李某某建設小別院期間，安排被告人張某某為小別院主體及附屬工程出資89.8247萬元。

2017年上半年，郭某某和李某某準備利用麥元別墅旁的采石場空地建設一棟小別院，但李某某表示由于此前建別墅花銷較大，已沒有錢再進行小別院的建設。郭某某聽后對李某某說，自己幫了張某某很多忙，讓張某某賺了不少錢，此前也沒有什么事情麻煩張某某的，就讓張某某來幫忙建設小別院主體和附屬工程，他會愿意的。李某某聽后表示同意。

2017上半年的一天，郭某某到被告人張某某匯通公司食堂吃飯時，要求被告人張某某為其出資建設小別院。被告人張某某表示答應，并安排郭某乙負責“小別院”主體工程及附屬工程的建設。隨后，郭某乙安排工程隊進行施工。2017年底，房子主體和附屬工程完工。被告人張某某先后為“小別院”主體工程及附屬工程建設花費89.8247萬元。

5、小別院裝修期間，郭某某和李某某安排被告人張某某為小別院裝修出資40萬元。

2017年8月，李某某安排羅某某（常寧市中華裝飾公司老板）裝修小別院，裝修包括水電安裝以及購買瓷磚、墻布、窗簾、防腐木等，共花費40萬元錢。2017年底的一天，李某某告訴郭某某小別院裝修花了40萬元。于是，郭某某就跟李某某講，這40萬他會安排被告人張某某來出。李某某表示同意。后不久，郭某某在被告人張某某公司食堂吃飯時候，跟被告人張某某講，小別院裝修花了40萬元，請幫忙把這個錢出一下。被告人張某某就講這沒有問題。幾天后，被告人張某某提了一個裝有40萬元現(xiàn)金的紙袋子到郭某某老家別墅的二樓，被告人張某某把袋子放在餐廳里面的小隔間，指著袋子對李某某和郭某某講：“雄哥，這是你上次跟我講的40萬元裝修款，我放這里了。”郭某某和李某某表示謝謝。

6、2017年3月，被告人張某某在深圳送郭某某和李某某港幣10萬元。

2017年2月，雷某某（系郭某某好友，湖南省煙草公司衡陽市公司常寧分公司基建辦副主任）邀請李某某、郭某某去海南三亞參加他的婚禮。在雷某某婚禮前幾天，被告人張某某約李某某、郭某某先到深圳玩幾天然后再一起去海南。在深圳，被告人張某某安排郭某某、李某某住在深圳華安國際大酒店。當天晚上，被告人張某某來到李某某、郭某某的房間，遞給郭某某一個信封，讓郭某某、李某某去買些東西。被告人張某某離開后，郭某某將信封交給了李某某，李某某當場打開信封，發(fā)現(xiàn)里面裝的是10萬港幣。李某某看被告人張某某這么客氣，就要郭某某有機會多關照被告人張某某。郭某某答應了。

案發(fā)后，被告人張某某退繳非法所得300萬元。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.被告人張某某的戶籍資料、常寧市青陽廣場提質改造項目招投標資料、建設工程施工合同、會議紀要等書證；2.證人郭某甲、郭某乙、郭某丙、羅某某的證言；3.被告人張某某及同案人郭某某、李某某的供述與辯解。

本院認為，被告人張某某為謀取不正當利益，給予國家工作人員財物共計人民幣176.8247萬元、港幣10萬元，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十九條第一款、第三百九十條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以行賄罪追究其刑事責任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

湖南省衡陽縣人民法院

檢察員：傅敏

?2019年9月10日

附：

1.被告人被告人張某某現(xiàn)取保候審在家。

2.案卷材料和證據(jù)拾肆冊，同步錄音錄像光碟2張。

3.證人的名單。

4.衡陽縣監(jiān)察委員會暫扣張某某300萬元隨案移送。