瓦房店市人民檢察院

起?訴?書(shū)

瓦檢公訴刑訴〔2017〕70號(hào)

被告人張某甲，男，****年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼210219********7835，滿族，初中文化，農(nóng)民，現(xiàn)住大連市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)**園**號(hào)**。曾因犯危險(xiǎn)駕駛罪于2014年9月3日被遼寧省沈陽(yáng)市和平區(qū)人民法院判處拘役一個(gè)月，并處罰金人民幣一萬(wàn)元。2014年9月25日刑滿釋放?，F(xiàn)因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2016年9月1日被瓦房店市公安局刑事拘留。同年9月13日經(jīng)瓦房店市人民檢察院批準(zhǔn)逮捕，次日由瓦房店市公安局執(zhí)行逮捕。

本案由瓦房店市公安局偵查終結(jié)，以被告人張某甲涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2016年11月14日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2016年11月14日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。本院于2016年12月14日第一次退回偵查機(jī)關(guān)補(bǔ)充偵查，偵查機(jī)關(guān)于2017年1月13日補(bǔ)查重報(bào)。

經(jīng)依法審查查明：

2011年3月以來(lái)，被告人張某甲未經(jīng)國(guó)土資源主管部門審批、備案，非法占用瓦房店市**鎮(zhèn)**村耕地建設(shè)辦公樓、廠房、宿舍等建筑物。經(jīng)大連市國(guó)土資源和房屋局鑒定，其非法在耕地進(jìn)行建筑物建設(shè)、鋪設(shè)混凝土路面、固化土地，致使耕作層破壞，造成29.92畝耕地破壞。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書(shū)證：案件來(lái)源、到案經(jīng)過(guò)、戶籍證明、瓦房店市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展局瓦農(nóng)發(fā)（2011）103號(hào)文件、國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知、刑事判決書(shū)及釋放證明等；2.證人曲某某、王某某、于某某、張某乙的證言；3.被告人張某甲的供述與辯解；4.?大連市國(guó)土資源和房屋局的鑒定意見(jiàn)；5.勘驗(yàn)、辨認(rèn)筆錄。

本院認(rèn)為，被告人張某甲違反土地管理法規(guī)，非法占有耕地改做他用，造成大量耕地毀壞，數(shù)量較大，其行為破壞了國(guó)家耕地資源，妨害了社會(huì)管理秩序，觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百四十二條。犯罪事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十二條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

瓦房店市人民法院

檢??察??員：??陳??琳
代理檢察員：??郭成允

2017年1月24日

附：

1.被告人張某甲現(xiàn)羈押于瓦房店市看守所。

2.案卷材料和證據(jù)3冊(cè)。