南通市通州區(qū)人民檢察院　

起?訴?書

通檢訴刑訴〔2019〕644號(hào)　

被告人張某某，女，1987年**月**日出生，身份證號(hào)碼3206831987********，漢族，大專文化，南通市通州區(qū)**街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心助理會(huì)計(jì)師，住南通市通州區(qū)**街道**小區(qū)47號(hào)樓706室。被告人張某某因涉嫌挪用公款罪，于2019年5月30日經(jīng)南通市通州區(qū)監(jiān)察委員會(huì)決定留置，當(dāng)日由南通市通州區(qū)公安局執(zhí)行留置。同年7月31日經(jīng)本院決定拘留，當(dāng)日由南通市通州區(qū)公安局執(zhí)行拘留。同年8月2日經(jīng)本院決定取保候?qū)彛?dāng)日由該局執(zhí)行。

本案由南通市通州區(qū)監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人張某某涉嫌挪用公款罪，于2019年7月30日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年7月31日已告知被告人張某某有權(quán)委托辯護(hù)人以及認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人張某某，聽取了辯護(hù)人意見，審查了全部案件材料。期間，因案情復(fù)雜，本院自2019年9月3日起延長(zhǎng)審查起訴期限十五日。被告人張某某同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

2010年11月，政府回購(gòu)南通市通州區(qū)**鎮(zhèn)**醫(yī)院全部股權(quán)，此后**鎮(zhèn)**醫(yī)院整體資產(chǎn)歸政府所有，為社會(huì)公益型全民事業(yè)單位。2011年4月，通州區(qū)**鎮(zhèn)**醫(yī)院更名為通州區(qū)**鎮(zhèn)**衛(wèi)生院。2012年10月，該衛(wèi)生院全額出資人民幣10萬元，成立了通州區(qū)**藥房有限公司（以下簡(jiǎn)稱**藥房），占股100%，周某某（已起訴）擔(dān)任法定代表人。

2018年，被告人張某某利用擔(dān)任南通市通州區(qū)**街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心助理會(huì)計(jì)師（2015年4月更名），負(fù)責(zé)**藥房財(cái)務(wù)管理的職務(wù)之便，伙同周某某挪用**藥房公款人民幣300萬元，歸周某某用于個(gè)人購(gòu)買商鋪。具體犯罪事實(shí)如下：

2017年4月份，周某某為個(gè)人購(gòu)買涌鑫東城廣場(chǎng)商鋪，以**藥房名義進(jìn)行融資，通過召開通州區(qū)**街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心監(jiān)督管理小組會(huì)議，討論通過了由其提出的《通州區(qū)**藥房有限公司融資借貸方案》。該方案規(guī)定：借貸主體為**藥房，借貸對(duì)象為通州區(qū)**街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和**藥房的員工，借貸期限為1年，年息6%，年初付息等。

2017年5月至6月期間，**藥房先后實(shí)際向他人融資共計(jì)人民幣330萬元，由周某某安排被告人張某某以**藥房名義出具借條并支付利息。2017年6月27日，周某某以**藥房購(gòu)買商鋪為由，安排被告人張某某從**藥房賬戶共轉(zhuǎn)賬人民幣300萬元給開發(fā)商。2017年11月，周某某以**藥房不具備貸款條件，該款轉(zhuǎn)為其個(gè)人購(gòu)房款為由，安排其妻子俞某某與被告人張某某通過資金反復(fù)進(jìn)出的形式，實(shí)際歸還**藥房賬戶人民幣90萬元。剩余錢款于同年12月11日由俞某某歸還。

2018年1月19日，被告人張某某明知周某某個(gè)人購(gòu)買**金融街商鋪，仍根據(jù)周某某安排，從**藥房賬戶共轉(zhuǎn)賬人民幣300萬元至周某某農(nóng)業(yè)銀行賬戶，記賬為還融資款人民幣300萬元（實(shí)際未還）。同年1月29日，周某某將上述人民幣300萬元轉(zhuǎn)賬給開發(fā)商南通**置業(yè)有限公司，用于支付部分購(gòu)房款。2018年1月30日，俞某某支付了自2018年2月1日至2018年4月30日期間挪用相關(guān)融資款的利息計(jì)人民幣46500元。2018年5月至2019年5月，俞某某陸續(xù)還清上述融資款。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.被告人張某某常住人口信息、干部履歷表、原通州市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市衛(wèi)生局等部門關(guān)于部分鎮(zhèn)醫(yī)院體制改革的實(shí)施方案的通知、審計(jì)報(bào)告、股份制改革結(jié)算協(xié)議書、區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室關(guān)于印發(fā)通州區(qū)深化完善鎮(zhèn)醫(yī)院體制改革實(shí)施方案的通知、**醫(yī)院股權(quán)轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)書、**醫(yī)院股東會(huì)議決議、審計(jì)報(bào)告、審計(jì)結(jié)果確認(rèn)書、委托書、股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書、相關(guān)記賬憑證、關(guān)于調(diào)整區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和核定人員編制的批復(fù)、關(guān)于通州區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制核定的通知、關(guān)于調(diào)整部分基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制的通知、關(guān)于區(qū)劃調(diào)整后有關(guān)基礎(chǔ)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)更名的通知、**街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心事業(yè)單位法人證書、**藥房工商資料、融資借貸方案、**街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心監(jiān)督管理小組會(huì)議紀(jì)要、**藥房融資記賬憑證及附件、相關(guān)轉(zhuǎn)賬憑證、領(lǐng)款單、銀行賬戶明細(xì)等書證；

2.證人俞某某、丁某某、張某某、黃某某、朱某某、陸某某、宋某某等人的證言；

3.被告人張某某及同案犯周某某的供述與辯解。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人張某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人張某某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，伙同他人挪用公款人民幣300萬元，超過三個(gè)月未還，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十四條第一款的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)以挪用公款罪追究其刑事責(zé)任。被告人張某某伙同他人共同實(shí)施挪用公款犯罪，起幫助作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二十五條第一款、第二十七條的規(guī)定，被告人張某某系從犯，應(yīng)當(dāng)從輕、減輕或者免除處罰。被告人張某某如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，屬坦白，可以從輕處罰。被告人張某某自愿如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以依法從寬處理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

南通市通州區(qū)人民法院

檢察員：顧艷霞

2019年9月16日　

（此頁(yè)無正文）

附：

????1.被告人張某某現(xiàn)取保候?qū)徲谄渥√帯?/span>

2.案卷材料和證據(jù)10?冊(cè)。

3.認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書1份。