陜西省洋縣人民檢察院

起 訴 書

洋檢公訴刑訴〔2019〕78號

被告人張某某，男，19**年**月**日出生，陜西洋縣人，居民身份證號碼61232319**********，漢族，大專文化，事業(yè)編制工人身份，住陜西省漢中市洋縣**路**號，系陜西省漢中市洋縣**鎮(zhèn)人民政府移民搬遷辦公室主任。經(jīng)本院決定，于2019年6月14日由洋縣公安局執(zhí)行取保候?qū)彙?/span>

本案由監(jiān)察委調(diào)查終結(jié)，以被告人張某某涉嫌挪用公款罪，于2019年6月11日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。期間延長審查起訴期限一次。

經(jīng)依法審查查明：

被告人張某某，1997年12月參加工作，2013年5月份任洋縣**鎮(zhèn)移民搬遷辦公室主任。2012年**鎮(zhèn)確定陜南移民搬遷戶60戶，其中**鎮(zhèn)集中安置點計劃安置統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建戶39戶，各村分散安置21戶。這60戶移民搬遷戶享受國家移民搬遷補助資金，除一戶因重復(fù)享受政策只享受1.8萬元補助資金外，其余59戶每戶可享受3萬元補助資金。2013年4月縣移民辦一次性撥付**鎮(zhèn)2012年度60戶移民搬遷補助資金178.8萬元，2013年5月14日**鎮(zhèn)移民辦根據(jù)鎮(zhèn)確定的2012年度移民搬遷人員花名冊，由鎮(zhèn)移民辦報賬員王某某到洋縣農(nóng)業(yè)信用聯(lián)社**分社為每戶開立一張存單，其中59張存單，每張存單3萬元，一張存單存1.8萬元，**鎮(zhèn)將該60張存單回單交縣移民辦，**鎮(zhèn)時任分管陜南移民搬遷工作的副鎮(zhèn)長劉某某，保存該60張存單，并負(fù)責(zé)兌付該60戶移民搬遷補助資金。

各村分散安置的21戶在2013年全部兌付到位，至2014年初**鎮(zhèn)集中安置點39套房交付使用，移民搬遷戶開始陸續(xù)購買入住，該39戶移民搬遷補助資金實際從2014年初開始兌付，購房和資金兌付過程中部分戶搬遷意愿發(fā)生改變，放棄在安置點購房，部分購房戶未在確定的2012年度移民搬遷戶范圍內(nèi)，出現(xiàn)實際購房戶與存單戶名無法對應(yīng)的情況，該部分補助資金無法直接用存單兌付給購房戶。**鎮(zhèn)經(jīng)與**信用社協(xié)調(diào)確定，由劉某某或鎮(zhèn)移民辦主任張某某經(jīng)手用未購房戶的存單領(lǐng)取現(xiàn)金，向?qū)嶋H購房戶兌付。2014年4月9日張某某因急需用錢從劉某某處借出屈保林戶存單，到**信用社支取本金3萬元，利息502.04元使用。

2015年4月，劉某某不再分管陜南移民搬遷工作，**鎮(zhèn)集中安置點剩余18套房無人購買，仍有18戶補助資金，共計54萬元無法兌付。包含2014年4月9日張某某支取的屈某某戶資金。因職務(wù)變動，2015年5月6日劉某某與鎮(zhèn)移民辦主任張某某進行工作交接，將未兌付的補助資金17張存單和已被張某某借支的屈某某戶存單，共計18張存單隨補助資金兌付資料一并移交給張某某。

被告人張某某接手剩余18戶補助資金兌付工作后，認(rèn)為18套移民搬遷房暫時沒有人購買，就想將這些補助資金存單取現(xiàn)使用，等以后再還上。2015年5月開始，張某某利用自己保存及兌付移民搬遷補助款的便利，開始從**信用社取現(xiàn)使用，其中2015年5月12日支取張某山戶存單，本金3萬元，利息1050.08元；2015年7月27日支取張某明戶存單本金3萬元，利息1030.90元；2015年9月1日支取鄧某明、史某德、尚某明、武某德、王某華，劉某來，陳某清，李某明，張某杰等10戶存單各本金3萬元，利息941.85元，合計本金30萬元，利息9418.5元；2015年9月24日支取魏某娥戶存單本金3萬元，利息966.88元；2015年9月29日支取白某明、陳某枝等兩戶存單各本金3萬元，利息972.56元；2015年10月15日支取張某新戶存單本金3萬元，利息990.76元；2015年11月6日支取劉某奎戶存單本金3萬元，利息904.16元。

2014年4月9日至2015年11月6日，被告人張某某先后8次支取18戶移民搬遷補助資金，共計本金54萬元，利息16808.44元，其中在2015年9月1日一次性將10個存單共計30萬元本金及利息取現(xiàn)，在2015年9月2日用于歸還其在新城信用社的31萬元貸款，其余款項被張某某用于看病、車輛加油以及其他日常開生活開支。以上由張某某支取的移民搬遷補助資金54萬元，利息16808.44元，自其2015年11月6日最后一次取現(xiàn)，直到2019年5月未歸還給其所在單位**鎮(zhèn)政府。

2019年5月23日，縣紀(jì)委監(jiān)委收繳張某某挪用的54萬元存款及利息16808.44元，2019年5月24日洋縣監(jiān)委將其挪用的移民補助資金54萬元移送**鎮(zhèn)政府。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

書證；證人證言；被告人的供述與辯解。

本院認(rèn)為，被告人張某某身為國家工作人員，利用其擔(dān)任**鎮(zhèn)移民辦主任，負(fù)責(zé)保存兌付移民搬遷補助資金的職務(wù)便利，將**鎮(zhèn)2012年度移民搬遷補助資金54萬元支取歸個人使用，超過三個月未還，數(shù)額較大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十四條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應(yīng)當(dāng)以挪用公款罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

洋縣人民法院

檢察員：張秋彤

2019年7月24日

附：1.被告人張某某現(xiàn)取保候?qū)徳诩遥?/span>

2.案卷材料和證據(jù)三冊，光盤兩張隨案移送。