溫宿縣人民檢察院　

起?訴?書(shū)

溫宿縣檢一部刑訴〔2020〕565號(hào)　

　??被告人張某，男性，****年**月*日出生，居民身份證號(hào)碼6529011****，漢族，大學(xué)本科學(xué)歷，阿克蘇市***，戶籍所在地新疆阿克蘇市南大街****，住阿克蘇市南大街****。無(wú)前科。2019年11月28日因涉嫌受賄罪被溫宿縣監(jiān)察委員會(huì)決定留置審查，2020年2月11日本院決定予以刑事拘留并由溫宿縣公安局執(zhí)行，2020年2月17日本院決定予以逮捕并由溫宿縣公安局執(zhí)行，

本案由溫宿縣監(jiān)察機(jī)關(guān)偵查終結(jié)，以被告人張某涉嫌受賄罪，于2020年2月11日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，聽(tīng)取了被告人及其辯護(hù)人的意見(jiàn)，審查了全部案件材料。期間于2020年3月6日退回監(jiān)察機(jī)關(guān)補(bǔ)充調(diào)查，2020年4月5日重報(bào)，2020年5月5日向溫宿縣人民法院提起公訴，在提起公訴期間，2020年5月28日又發(fā)現(xiàn)新罪行，2020年7月28日檢察機(jī)關(guān)又以被告人張某涉嫌徇私枉法罪移送審查起訴，2020年8月28日延長(zhǎng)審查起訴期限15日，2020年9月8日退回補(bǔ)充偵查，2020年10月3日重報(bào)。

一、受賄罪犯罪事實(shí)

經(jīng)依法審查查明：2009年11月至2019年3月，被告人張某利用擔(dān)任阿克蘇市公安局新城派出所所長(zhǎng)、公安局黨委委員、副局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，非法收受服務(wù)對(duì)象及下屬現(xiàn)金共計(jì)51.9萬(wàn)元，全部用于日常消費(fèi)。

（一）先后14次收受張某某現(xiàn)金7.4萬(wàn)

1、2009年11月至2018年9月，張某任阿克蘇市公安局新城派出所所長(zhǎng)、副局長(zhǎng)期間，轄區(qū)內(nèi)金如家賓館法定代表人張某某為拉近與張某之間關(guān)系，以便在賓館經(jīng)營(yíng)及派出所日常治安、消防檢查時(shí)得到張某關(guān)照，先后13次在阿克蘇市公安局新城派出所張某辦公室內(nèi)、金橋現(xiàn)代城小區(qū)門(mén)口張某的私家車(chē)內(nèi)、市工商局家屬院張某的私家車(chē)內(nèi)、新城派出所門(mén)口張某的私家車(chē)內(nèi)給張某行賄現(xiàn)金共計(jì)5.4萬(wàn)元。

2、2019年3月，張某任阿克蘇市公安局黨委委員、副局長(zhǎng)期間，阿克蘇市公安局偵查趙某某（系張某某阿克蘇萬(wàn)匯典當(dāng)有限公司合伙人）“套路貸”一案期間，張某某為讓張某幫其打聽(tīng)案情，安排其子張煜在阿克蘇監(jiān)獄前張某某私家車(chē)內(nèi)給張某行賄現(xiàn)金2萬(wàn)元。

(二)先后6次收受潘某某現(xiàn)金3萬(wàn)元

2009年12月至2013年2月，張某任阿克蘇市公安局新城派出所所長(zhǎng)期間，轄區(qū)內(nèi)盛世王朝娛樂(lè)會(huì)所法人潘某某為拉近與張某之間關(guān)系，以便在娛樂(lè)城經(jīng)營(yíng)及派出所日常治安、消防檢查時(shí)得到張某關(guān)照，先后6次在阿克蘇市公安局新城派出所張某辦公室內(nèi)給張某行賄現(xiàn)金共計(jì)3萬(wàn)元。

（三)先后8次收受王某某現(xiàn)金1.6萬(wàn)元

2010年2月至2013年9月，張某任阿克蘇市公安局新城派出所所長(zhǎng)期間，轄區(qū)內(nèi)瑞祥商務(wù)賓館經(jīng)理王某某為拉近與張某之間關(guān)系，以便在其負(fù)責(zé)的賓館經(jīng)營(yíng)及派出所日常治安、消防檢查時(shí)得到張某關(guān)照，先后8次在阿克蘇市新城派出所張某辦公室內(nèi)給張某行賄現(xiàn)金共計(jì)1.6萬(wàn)元。

(四)先后8次收受劉某某現(xiàn)金4萬(wàn)元

2010年2月至2013年9月，張某任阿克蘇市公安局新城派出所所長(zhǎng)期間，轄區(qū)內(nèi)樓蘭賓館法人劉某某為拉近與張某之間關(guān)系，以便在賓館經(jīng)營(yíng)及派出所日常治安、消防檢查時(shí)得到張某關(guān)照，先后8次在阿克蘇市公安局新城派出所張某辦公室內(nèi)、阿克蘇市民主路附近其私家車(chē)內(nèi)給張某行賄現(xiàn)金共計(jì)4萬(wàn)元。

(五)先后8次收受肖某某現(xiàn)金2.4萬(wàn)元

2010年2月至2013年9月，張某任阿克蘇市公安局新城派出所所長(zhǎng)期間，轄區(qū)內(nèi)阿克蘇市寶龍江西賓館法人肖某某為拉近與張某之間關(guān)系，以便在賓館經(jīng)營(yíng)及派出所日常治安、消防檢查時(shí)得到張某關(guān)照，先后8次在阿克蘇市公安局新城派出所張某辦公室內(nèi)給張某行賄現(xiàn)金共計(jì)2.4萬(wàn)元。

(六)先后4次收受黃某某現(xiàn)金2萬(wàn)元

2010年2月至2013年2月，張某任阿克蘇市公安局新城派出所所長(zhǎng)期間，轄區(qū)內(nèi)SOHU數(shù)碼歡唱城負(fù)責(zé)人黃某某為拉近與張某之間關(guān)系，以便在其負(fù)責(zé)的歡唱城經(jīng)營(yíng)及派出所日常治安、消防檢查時(shí)得到張某關(guān)照，先后4次在阿克蘇市公安局新城派出所張某辦公室內(nèi)給張某行賄現(xiàn)金共計(jì)2萬(wàn)元。

(七)收受姚某某井現(xiàn)金1萬(wàn)元

2010年9月，張某任阿克蘇市公安局新城派出所所長(zhǎng)期間，阿克蘇市伯爵游戲廳經(jīng)營(yíng)人姚某某井準(zhǔn)備在新城派出所轄區(qū)內(nèi)開(kāi)設(shè)游戲廳，其為拉近與張某之間關(guān)系，以便在經(jīng)營(yíng)游戲廳時(shí)得到張某關(guān)照，在阿克蘇市公安局新城派出所張某辦公室內(nèi)給張某行賄現(xiàn)金1萬(wàn)元。

(八)先后2次收受任某某現(xiàn)金1萬(wàn)元

2010年2月至2011年2月，張某任阿克蘇市公安局新城派出所所長(zhǎng)期間，轄區(qū)內(nèi)鴻福娛樂(lè)會(huì)所法人任某某為拉近與張某之間關(guān)系，以便在娛樂(lè)會(huì)所經(jīng)營(yíng)及派出所日常治安、消防檢查時(shí)得到張某關(guān)照，先后2次在阿克蘇市公安局新城派出所張某辦公室內(nèi)給張某行賄現(xiàn)金共計(jì)1萬(wàn)元。

(九)先后8次收受程某某現(xiàn)金2.4萬(wàn)元

2010年2月至2013年9月，張某任阿克蘇市公安局新城派出所所長(zhǎng)期間，轄區(qū)內(nèi)揚(yáng)州賓館負(fù)責(zé)人程某某為拉近與張某之間關(guān)系，以便在其負(fù)責(zé)的賓館經(jīng)營(yíng)及派出所日常治安、消防檢查時(shí)得到張某關(guān)照，先后8次在阿克蘇市公安局新城派出所張某辦公室內(nèi)給張某行賄現(xiàn)金共計(jì)2.4萬(wàn)元。

(十)先后8次收受張某某現(xiàn)金2.4萬(wàn)元

2010年2月至2013年9月，張某任阿克蘇市公安局新城派出所所長(zhǎng)期間，轄區(qū)內(nèi)來(lái)疆旅館經(jīng)營(yíng)者張某某為拉近與張某之間關(guān)系，以便在負(fù)責(zé)的旅館經(jīng)營(yíng)及派出所日常治安、消防檢查時(shí)得到張某關(guān)照，先后8次在阿克蘇市公安局新城派出所張某辦公室內(nèi)給張某行賄現(xiàn)金共計(jì)2.4萬(wàn)元

(十一)先后3次收受付某某現(xiàn)金1.4萬(wàn)元

2011年2月至2013年2月，張某任阿克蘇市公安局新城派出所所長(zhǎng)期間，轄區(qū)內(nèi)阿克蘇市新皇朝娛樂(lè)宮法人付某某為拉近與張某之間關(guān)系，以便在娛樂(lè)宮經(jīng)營(yíng)及派出所日常治安、消防檢查時(shí)得到張某幫助，先后3次在阿克蘇市公安局新城派出所張某辦公室內(nèi)、阿克蘇市紫荊花園小區(qū)附近、阿克蘇市南大街老公安局家屬院等地給張某行賄現(xiàn)金共計(jì)1.4萬(wàn)元。

(十二)先后6次收受王某某現(xiàn)金1.8萬(wàn)元

2011年1月至2013年9月，張某任阿克蘇市公安局新城派出所所長(zhǎng)期間，轄區(qū)內(nèi)六七八澡堂法人王某某為拉近與張某之間關(guān)系，以便在澡堂經(jīng)營(yíng)及派出所日常治安、消防檢查時(shí)得到張某照顧，先后6次在阿克蘇市公安局新城派出所張某辦公室內(nèi)、阿克蘇市萬(wàn)紫千紅娛樂(lè)城前張某駕駛的警車(chē)內(nèi)、阿克蘇市南大街郵政局附近張某駕駛的警車(chē)內(nèi)等地給張某行賄現(xiàn)金共計(jì)1.8萬(wàn)元。

(十三)先后6次收受周某某現(xiàn)金3萬(wàn)元

2011年4月至2013年9月，張某任阿克蘇市公安局新城派出所所長(zhǎng)期間，轄區(qū)內(nèi)領(lǐng)秀娛樂(lè)城法人周某某為拉近與張某之間關(guān)系，以便在娛樂(lè)城經(jīng)營(yíng)及派出所日常治安、消防檢查時(shí)得到張某關(guān)照，先后6次在阿克蘇市公安局新城派出所張某辦公室內(nèi)給張某行賄現(xiàn)金共計(jì)3萬(wàn)元。

(十四)先后4次收受周某某現(xiàn)金3.5萬(wàn)元

2011年5月2015年5月，張某任阿克蘇市公安局新城派出所所長(zhǎng)、公安局副局長(zhǎng)期間，轄區(qū)內(nèi)聚鑫茶苑負(fù)責(zé)人、阿克蘇市原聚鑫洗浴休閑城法人周某某為拉近與張某之間關(guān)系，以便在負(fù)責(zé)的茶苑經(jīng)營(yíng)及派出所日常治安、消防檢查時(shí)得到張某幫助，先后4次在阿克蘇市公安局新城派出所張某辦公室內(nèi)、阿克蘇市新華酒店附近、阿克蘇市新農(nóng)世紀(jì)城附近其私家車(chē)內(nèi)、阿克蘇市金山酒店其私家車(chē)內(nèi)等地給張某行賄現(xiàn)金共計(jì)3.5萬(wàn)元。

(十五)先后4次收受芮某某現(xiàn)金2萬(wàn)元

2012年1月至2013年9月，張某任阿克蘇市公安局新城派出所所長(zhǎng)期間，轄區(qū)內(nèi)名府精品賓館法人芮某某為拉近與張某之間關(guān)系，以便在賓館經(jīng)營(yíng)及派出所日常治安、消防檢查時(shí)得到張某幫助，先后4次在阿克蘇市公安局新城派出所張某辦公室內(nèi)給張某行賄現(xiàn)金共計(jì)2萬(wàn)元。

(十六)先后5次收受陳某某現(xiàn)金7.5萬(wàn)元

2012年9月至2013年5月，張某任阿克蘇市公安局新城派出所所長(zhǎng)期間，轄區(qū)內(nèi)銀河動(dòng)漫城、新創(chuàng)動(dòng)漫城經(jīng)營(yíng)人陳某某為拉近與張某之間關(guān)系，以便在動(dòng)漫城經(jīng)營(yíng)及派出所日常治安、消防檢查時(shí)得到張某關(guān)照，先后5次在阿克蘇市公安局新城派出所張某辦公室內(nèi)、阿克蘇市綠景公寓小區(qū)樓下張某私家車(chē)內(nèi)、阿克蘇市塔北路與民主路交叉處停車(chē)場(chǎng)張某私家車(chē)內(nèi)等地給張某行賄現(xiàn)金共計(jì)7.5萬(wàn)元。

(十七)收受秦某某現(xiàn)金1萬(wàn)元

2013年2月，張某任阿克蘇市公安局新城派出所所長(zhǎng)期間，轄區(qū)內(nèi)揚(yáng)子水都賓館三分店經(jīng)理秦某某為盡快辦理賓館開(kāi)業(yè)相關(guān)手續(xù)，并在今后賓館經(jīng)營(yíng)及派出所日常治安、消防檢查時(shí)得到張某關(guān)照，在阿克蘇市揚(yáng)子水都賓館三分店前張某私家車(chē)內(nèi)給張某行賄現(xiàn)金1萬(wàn)元。

(十八)先后2次收受王某某現(xiàn)金2萬(wàn)元

2016年5月、2018年8月，張某任阿克蘇市公安局黨委委員、副局長(zhǎng)期間，阿克蘇市廣州賓館法人王某某為拉近與張某之間關(guān)系，有事時(shí)好尋求張某幫助，分別在阿克蘇市公安局附近其私家車(chē)內(nèi)、阿克蘇市迎賓路廣州賓館其辦公室內(nèi)等地給張某行賄現(xiàn)金共計(jì)2萬(wàn)元

(十九)先后3次收受劉某某現(xiàn)金1.5萬(wàn)元

2014年1月至2015年2月，張某任阿克蘇市公安局黨委委員、副局長(zhǎng)，在分管交警大隊(duì)期間，劉某某（時(shí)任阿克蘇市公安局交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)）為拉近與張某之間關(guān)系，以便在工作中得到張某照顧，3次在阿克蘇市公安局張某辦公室內(nèi)給張某行賄現(xiàn)金共計(jì)1.5萬(wàn)元現(xiàn)金。

(二十)先后2次收受郎某某1萬(wàn)元現(xiàn)金

2014年9月至2015年2月，張某任阿克蘇市公安局黨委委員、副局長(zhǎng)，在分管交警大隊(duì)期間，郎某某（時(shí)任阿克蘇市公安局交警大隊(duì)教導(dǎo)員）為拉近與張某之間關(guān)系，以便在工作中得到張某照顧，2次在阿克蘇市公安局張某辦公室內(nèi)給張某行賄現(xiàn)金共計(jì)1萬(wàn)元。

案發(fā)后，被告人張某家屬代替張某已將贓款51.9萬(wàn)元全部退繳監(jiān)察機(jī)關(guān)。

2徇私枉法罪犯罪事實(shí)

（一）2011年11月24日，李某某（另案處理）等人開(kāi)設(shè)于阿克蘇市香港街紫荊花園的歡樂(lè)谷動(dòng)漫城涉嫌聚眾賭博被阿克蘇市公安局新城派出所查封，當(dāng)日新城派出所對(duì)該聚眾賭博犯罪以李某某開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)案決定立案?jìng)刹?，同時(shí)對(duì)李某某、楊某某、李某某等6名涉案犯罪嫌疑人作出刑事拘留決定，2011年11月27日決定對(duì)李某某等6名涉案人員延長(zhǎng)刑事拘留期限至2011年12月23日。2011年11月30日新城派出所報(bào)請(qǐng)阿克蘇市公安局批準(zhǔn)，對(duì)犯罪嫌疑人李某某變更強(qiáng)制措施決定取保候?qū)彛?011年12月23日新城派出所報(bào)請(qǐng)阿克蘇市公安局批準(zhǔn)對(duì)楊某某、李某某等其余5人變更強(qiáng)制措施決定取保候?qū)彙?012年6月張某收受李某某2萬(wàn)元賄賂。2013年7月13日新城派出所報(bào)請(qǐng)阿克蘇市公安局批準(zhǔn)對(duì)李某某等人解除取保候?qū)彌Q定。新城派出所查辦李某某開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)案負(fù)責(zé)人是派出所所長(zhǎng)是張某，案件承辦人是民警嚴(yán)某某，嚴(yán)某某在對(duì)李某某等人采取取保候?qū)徱约叭”：驅(qū)彽狡诤蠖加姓?qǐng)示張某，案件是否繼續(xù)偵辦，張某因收受李某某賄賂，明確指示嚴(yán)某某將案件“放一放”，導(dǎo)致案件未按照《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》偵查終結(jié)，案件被擱置不了了之，致使該案中斷偵查。

（二）2012年初李某某將其實(shí)際控制的位于阿克蘇市香港街紫荊花園歡樂(lè)谷動(dòng)漫城20％股份轉(zhuǎn)讓給潘某某（另案處理），并將法人變更為潘某某，2012年7月7日阿克蘇市公安局新城派出所在檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)歡樂(lè)谷動(dòng)漫城里有連線功能的賭博機(jī)，2012年7月13日新城派出所遂對(duì)潘某某涉嫌開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪進(jìn)行立案?jìng)刹?，并于?dāng)日對(duì)潘某某依法刑事拘留，2012年8月7日新城派出所報(bào)請(qǐng)阿克蘇市公安局批準(zhǔn)向阿克蘇市檢察院提請(qǐng)逮捕潘某某，2012年8月9日，阿克蘇市人民檢察院以事實(shí)不清、證據(jù)不足為由作出不批準(zhǔn)逮捕決定，并于8月9日向阿克蘇市公安局發(fā)出檢察建議，要求繼續(xù)補(bǔ)充偵查潘某某開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪的證據(jù)，新城派出所在收到不予批準(zhǔn)逮捕決定后，張某只安排辦案民警嚴(yán)某某報(bào)請(qǐng)阿克蘇市公安局對(duì)潘某某變更強(qiáng)制措施取保候?qū)?，未安排繼續(xù)補(bǔ)證，并安排嚴(yán)某某將案件放一放，2013年8月10日，阿克蘇市公安局批準(zhǔn)對(duì)潘某某變更強(qiáng)制取保候?qū)?，此案遂被擱置不了了之，致使該案中斷偵查。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

書(shū)證、證人證言、被告人供述和辯解、視聽(tīng)資料等。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人張某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人張某，目無(wú)國(guó)法，在任職阿克蘇市公安局新城派出所所長(zhǎng)、局黨委委員、副局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，非法收受他人錢(qián)財(cái)，且數(shù)額巨大，在具體負(fù)責(zé)案件期間，對(duì)明知有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的人，立案后，違反法律手段，中斷偵查，放任不管，致使犯罪嫌疑人脫離司法機(jī)關(guān)偵控，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條、三百八十六條、三百九十九條第一款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪和徇私枉法罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

溫宿縣人民法院　

檢察官：陳慧、鄧小華

（院?。?/span>

2020年10月4日　

附：

????1．被告人張某現(xiàn)羈押于溫宿縣看守所。

2．案卷材料和證據(jù)12冊(cè)、適用簡(jiǎn)易程序簡(jiǎn)易書(shū)1份。

3.起訴書(shū)8份。

4．《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書(shū)》一份、換押證1份。