西安市長安區(qū)人民檢察院

起訴書

長檢公訴刑訴〔2019〕1055號

被告人張某某，女，1979年**月**日出生，居民身份證號碼6101211979********，漢族，本科文化，戶籍所在地西安市長安區(qū)**街**路**號，現(xiàn)住西安市長安區(qū)**街**號樓**單元**樓**室，農(nóng)民。因宅基地問題自2017年9月至2018年8月先后六次赴京非正常上訪，被北京市公安局訓(xùn)誡5次、行政拘留1次。本次因涉嫌尋釁滋事罪，于2018年8月23日被西安市公安局長安分局刑事拘留，同年8月24日被取保候?qū)彛?019年8月24日依法解除取保候?qū)彛?019年8月24日被西安市公安局長安分局依法監(jiān)視居住。

本案由西安市公安局長安分局偵查終結(jié)，以被告人張某某涉嫌尋釁滋事罪，于2019年8月30日向本院移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護人和認罪認罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。經(jīng)審查，本案部分事實不清、證據(jù)不足，本院于2019年9月29日退回公安機關(guān)補充偵查，公安機關(guān)補查后重新移訴，現(xiàn)已審查終結(jié)。

經(jīng)依法審查查明：

被告人張某某因宅基地問題多次上訪，其分別于2017年9月6日、2017年11月24日、2018年6月20日、2018年7月16日、2018年7月23日到北京市中南海地區(qū)、天安門地區(qū)非正常上訪，被北京市公安局西城分局、天安門地區(qū)分局查獲后訓(xùn)誡5次，因赴京非訪被西安市公安局長安分局行政處罰2次。在2018年6月20日被告人張某某赴京非正常上訪后勸返期間這次，張某某以要求賠償建房誤工損失費為由向參與勸返的村干部雷某某索要5000元，并聲稱不給賠償款拒絕回原籍，后雷某某通過微信轉(zhuǎn)賬給張某某5000元。

2018年8月初，被告人張某某因宅基地問題準(zhǔn)備再次到北京非正常上訪，在長安區(qū)韋曲住所地附近張某某準(zhǔn)備好上訪用的材料并打印多份隨身攜帶，后于2018年8月9日15時許，被告人張某某來到北京市天安門城樓西紅墻安檢棚候檢區(qū)附近，將其攜帶的上訪材料從背包中拿出，在現(xiàn)場向排隊等候的人群進行拋撒，造成現(xiàn)場公共秩序嚴(yán)重混亂，被北京市公安局天安門地區(qū)分局治安大隊查獲，當(dāng)場收繳拋撒的上訪材料41張，張某某被北京市公安局天安門地區(qū)分局行政拘留五日。期滿后被街村干部接回原籍。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1.??報案材料。

2.??抓獲經(jīng)過、破案經(jīng)過。

3.??相關(guān)證人證言。

4.??監(jiān)控視頻截圖。

5.??當(dāng)事人辨認張某某照片。

6.??北京警方現(xiàn)場筆錄、收繳物品清單。

7.??到案情況說明。

8.??被告人張某某歷次進京非訪的詢問筆錄、訓(xùn)誡書、行政處罰決定書等。

9.??調(diào)取的相關(guān)文書及訊問筆錄。

10.??微信轉(zhuǎn)賬記錄。

11.??張某某收到5000元的收條。

12.??被告人的供述及辯解。

13.??被告人張某某前科查詢記錄。

14.??被告人張某某身份戶籍信息。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認定指控的犯罪事實。

本院認為，被告人張某某在信訪活動中，多次以村集體未給其劃撥宅基地為由進京在非信訪場所表達訴求、滋事擾序，被公安機關(guān)多次訓(xùn)誡、行政處罰后仍繼續(xù)進京非正常上訪，在勸返期間向地方政府勸返人員施壓，為制造影響，在天安門地區(qū)拋撒傳單，造成公共場所秩序嚴(yán)重混亂，其行為已觸犯《中華人民共和國刑法》第二百九十三條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應(yīng)當(dāng)以尋釁滋事罪追究其刑事責(zé)任。但歸案后，被告人張某某有一定的坦白情節(jié)，可酌定從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，現(xiàn)提起公訴，請依法判處。

此致

西安市長安區(qū)人民法院

檢察員：劉宏剛

2019年12月9日

附：

1．被告人現(xiàn)監(jiān)視居住于其住所。

2.案卷材料三冊。

3.電子卷宗光盤二張，同步錄音錄像視頻光盤一張，現(xiàn)場視頻光盤一張。