河南省靈寶市人民檢察院　

起?訴?書

三靈檢二部刑訴〔2020〕29號　

被告人張某某，女，1973年**月**日出生，身份證號碼：4127271973********，漢族，初中畢業(yè)，無業(yè)，住靈寶市**鎮(zhèn)**村**組。因涉嫌合同詐騙于2019年10月20日被靈寶市公安局刑事拘留，因涉嫌合同詐騙犯罪于2019年11月25日經(jīng)靈寶市人民檢察院批準(zhǔn)，于2019年11月26日被靈寶市公安局執(zhí)行逮捕?。

本案由靈寶市公安局偵查終結(jié)，以被告人張某某涉嫌合同詐騙罪，于2020年2月26日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年2月28日已告知被告人有權(quán)委托辯護人，2020年3月18日已告知被告人認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了被告人及值班律師的意見，審查了全部案件材料。期間，于2020年3月26日退回靈寶市公安局補充偵查，靈寶市公安局于2020年4月26日重新移送審查起訴。

經(jīng)依法審查查明：

2010年6月，靈寶市新華醫(yī)院成立以來，該院以非法占有為目的，在履行合作醫(yī)療及醫(yī)療保險合同過程中，采取“替換藥品”、“虛開理療項目和次數(shù)”、“空掛床位”等手段，多開虛開治療項目和治療費用，降低醫(yī)院開支，提高病人住院花費，增加報銷數(shù)額，騙取醫(yī)保資金和新農(nóng)合基金數(shù)額達19498636.72元。被告人張某某（系新華醫(yī)院法人兼院長楊某某妻子）根據(jù)楊某某的安排，擔(dān)任出納，每天下午到收費室與工作人員對賬，并將當(dāng)天住院現(xiàn)金收入取走；管理新華醫(yī)院對公賬戶，幫助楊某某支配從醫(yī)療保險及新農(nóng)合報銷回來的資金；伙同他人制作假賬，平衡醫(yī)院收支，用于上級監(jiān)督檢查。共計幫助新華醫(yī)院騙取醫(yī)療保險資金、新農(nóng)合基金19498636.72元。另查明，經(jīng)上級監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題，新華醫(yī)院有4700028.82元新農(nóng)合報銷款未能實際撥付到賬。2019年10月20日，張某某主動到靈寶市公安局投案。被告人到案后自愿如實供述自己的罪行。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

被告人張某某的供述與辯解；證人楊某某、董某某等人證言；鑒定意見；書證戶籍證明、判決書、到案經(jīng)過等。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實，足以認(rèn)定指控事實。被告人張某某對指控的犯罪事實和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人張某某以非法占有為目的，在履行合作醫(yī)療及醫(yī)療保險合同中，以虛構(gòu)的票據(jù)騙取醫(yī)保資金和新農(nóng)合基金，數(shù)額特別巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款、第二百二十四條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實充分，應(yīng)當(dāng)以合同詐騙罪追究其刑事責(zé)任。被告人張某某在共同犯罪中起次要作用，是從犯，應(yīng)當(dāng)從輕處罰；部分款項未能撥付到賬，該款項是犯罪未遂，可以從輕處罰；被告人張某某主動投案，到案后能如實供述自己的罪行，是自首，應(yīng)當(dāng)從輕處罰；被告人張某某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，可以從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

靈寶市人民法院

檢察員：張曉龍

??????二〇二〇年五月十一日?

附：1、被告人張某某現(xiàn)羈押于三門峽市看守所。

2、案卷材料和證據(jù)六冊。

????3、認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書。