貴州省德江縣人民檢察院

起?訴?書

德檢職檢刑訴〔2019〕2號(hào)

被告人張某某，曾用名張某，男，****年*月*日出生，公民身份號(hào)碼52222******10，漢族，大學(xué)本科文化，貴州梵凈山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局原局長(zhǎng)、梵凈山綜合開發(fā)有限公司原法定代表人、董事長(zhǎng)，戶籍所在地貴州省江口縣，住江口縣**街道**路，因涉嫌受賄罪、濫用職權(quán)罪，于2019年4月16日被銅仁市監(jiān)察委立案調(diào)查，次日被采取留置措施；2019年8月22日,本院以涉嫌受賄罪、國(guó)有公司人員濫用職權(quán)罪決定對(duì)張某某刑事拘留，同日由德江縣公安局執(zhí)行；經(jīng)本院決定，9月2日被德江縣公局執(zhí)行逮捕。

本案由銅仁市監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人張某某涉嫌受賄罪、國(guó)有公司人員濫用職權(quán)罪，于2019年8月22日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2019年8月23日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，聽取了辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。本院于2019年10月3日延長(zhǎng)審查起訴期限。

經(jīng)依法審查查明：

一、被告人張某某受賄人民幣（幣種下同）306.314461萬元的犯罪事實(shí)

2002至2019年，被告人張某某先后擔(dān)任貴州梵凈山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局（以下簡(jiǎn)稱梵管局）副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)。其在任職期間，利用職務(wù)便利，收受湖北大冶市景苑園林仿古建筑工程有限公司項(xiàng)目經(jīng)理陳某漢、貴州梵凈山旅游投資有限公司法定代表人劉某彬、貴州三特梵凈山觀光車有限公司總經(jīng)理屈某慶、貴州武陵景區(qū)有限公司總經(jīng)理王某、武漢三特索道集團(tuán)公司總裁張某甲、貴州三特梵凈山旅業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理韋某華財(cái)物，共計(jì)306.314461萬元，并為上述公司或人員謀取利益。具體事實(shí)如下：

1.2012年至2019年，被告人張某某為陳某漢在梵管局承攬芙蓉、高峰、壩溪等站房建設(shè)工程及撥付工程款提供幫助，收受陳某漢55萬元。具體為：

(1)陳某漢為了得到張某某的關(guān)心和幫助，于2012、2013年春節(jié)期間，到張某某家中，先后兩次送了現(xiàn)金1萬元、2萬元給張某某妻子劉某燕。劉某燕收取現(xiàn)金后告知了張某某。

(2)2014年春節(jié)期間，陳某漢到張某某家送給劉某燕3萬元。劉某燕收取現(xiàn)金后告知了張某某。

(3)2015年春節(jié)期間，陳某漢到張某某家送給劉某燕3萬元。劉某燕收取現(xiàn)金后告知了張某某。

(4)2015年上半年的一天，陳某漢承建工程竣工后，到張某某家中，送給劉某燕3萬元。劉某燕收錢后告知了張某某。

(5)2015年下半年的一天，陳某漢承建的工程竣工，到張某某家中，送給劉某燕3萬元。劉某燕收錢后告知了張某某。

(6)2016年春節(jié)期間，陳某漢到張某某家送給劉某燕3萬元。劉某燕收取現(xiàn)金后告知了張某某。

(7)2016年中秋節(jié)，陳某漢到張某某家送給劉某燕2萬元。劉某燕收取現(xiàn)金后告知了張某某。

(8)2016年年底，陳某漢到張某某家送給劉某燕2萬元。劉某燕收取現(xiàn)金后告知了張某某。

(9)2017年春節(jié)期間，陳某漢為了得到梵管局印江站房的建設(shè)，到張某某家中送了6萬元錢給劉某燕，并告知?jiǎng)⒛逞嘧约旱哪康?。事后，劉某燕告知了張某某陳某漢送錢的目的。

(10)2017年下半年的一天，陳某漢到張某某家送給劉某燕3萬元。劉某燕收取現(xiàn)金后告知了張某某。

(11)2018年春節(jié)期間，陳某漢到張某某家送給劉某燕6萬元。劉某燕收取現(xiàn)金后告知了張某某。

(12)2018年中秋節(jié)期間，陳某漢因在梵管局承建了四個(gè)工程，遂到張某某家送了8萬元給劉某燕。劉某燕收取現(xiàn)金后告知了張某某。

(13)2019年春節(jié)期間，陳某漢在梵管局所做工程的工程款順利結(jié)清，為了表示感謝，到張某某家送了10萬元給劉某燕。劉某燕收取現(xiàn)金后告知了張某某。

2.2012至2018年，被告人張某某為張某甲任總裁的武漢三特索道集團(tuán)股份有限公司在梵凈山景區(qū)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的子公司在財(cái)務(wù)監(jiān)管、矛盾糾紛處理等方面提供幫助，先后收取張某甲的行賄款117.814461萬元。具體為：

(1)2012年春節(jié)期間，張某某在家中收受張某甲5萬元現(xiàn)金、2塊黃金。

(2)2013年春節(jié)期間，張某某在家中收受張某甲5萬元現(xiàn)金、2塊黃金。

(3)2014年春節(jié)期間，張某某在家中收受張某甲5萬元現(xiàn)金、2塊黃金。

(4)2014年上半年，張某某女兒張某鏑到英國(guó)留學(xué)，張某某在家中收受張某甲20萬元現(xiàn)金。

(5)2015年春節(jié)期間，張某某在家中收受張某甲5萬元現(xiàn)金、2塊黃金。

(6)2015年上半年，張某某女兒張某鏑到英國(guó)上學(xué)，張某某在家中收受張某甲20萬元現(xiàn)金。

(7)2016年春節(jié)期間，張某某在家中收受張某甲5萬元現(xiàn)金、2塊黃金。

(8)2017年春節(jié)期間，張某某在家中收受張某甲5萬元現(xiàn)金、2塊黃金。

(9)2018年春節(jié)期間，張某某在貴陽(yáng)觀山湖區(qū)萬麗酒店旁的小茶館收受張某甲5萬元現(xiàn)金、2塊黃金。

(10)2012年8月18日至2012年8月29日，劉某燕與張某鏑到澳大利亞旅游，由張某甲支付4萬元旅游費(fèi)用。

(11)2017年11月23日至2018年11月22日，張某甲幫助張某某女兒在武漢租賃房屋并支付租金4.04萬元。

經(jīng)鑒定，被告人張某某所收14塊金塊價(jià)值34.774461萬元。

3.2010年至2019年，被告人張某某放松對(duì)貴州三特梵凈山旅業(yè)發(fā)展有限公司的監(jiān)督和管理，為貴州三特梵凈山旅業(yè)發(fā)展有限公司經(jīng)營(yíng)提供幫助，先后收受貴州三特梵凈山旅業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理韋某華37.5萬元。具體為：

(1)2010年春節(jié)期間，張某某在家中收受韋某華0.5萬元。

(2)2011年春節(jié)期間，張某某在家中收受韋某華1萬元。

(3)2012年春節(jié)前期間，張某某在家中收受韋某華2萬元。

(4)2013年春節(jié)期間，張某某在家中收受韋某華4萬元。

(5)2014年春節(jié)期間，劉某燕在家中收受韋某華5萬元，并告知了張某某。

(6)2015年春節(jié)期間，劉某燕在家中收受韋某華5萬元，并告知了張某某。

(7)2016年春節(jié)期間，劉某燕在家中收受韋某華5萬元，并告知了張某某。

(8)2017年春節(jié)期間，劉某燕在家中收受韋某華5萬元，并告知了張某某。

(9)2018年春節(jié)期間，劉某燕在家中收受韋某華5萬元，并告知了張某某。

(10)2019年春節(jié)期間，劉某燕在家中收受韋某華5萬元，并告知了張某某。

4.2010年至2019年，被告人張某某放松對(duì)貴州武陵景區(qū)有限公司的監(jiān)督和管理，為貴州武陵景區(qū)有限公司經(jīng)營(yíng)提供幫助，先后收受貴州武陵景區(qū)有限公司總經(jīng)理王某40萬元。具體為：

(1)2010年春節(jié)期間，張某某在家中收受王某2萬元。

(2)2011年春節(jié)期間，張某某在家中收受王某2萬元。

(3)2012年春節(jié)期間，張某某在家中收受王某4萬元。

(4)2013年春節(jié)期間，劉某燕在家中收受王某4萬元，并告知了張某某。

(5)2014年春節(jié)期間，張某某在家中收受王某4萬元。

(6)2015年春節(jié)期間，張某某在家中收受王某4萬元。

(7)2016年春節(jié)期間，張某某在家中收受王某5萬元。

(8)2017年春節(jié)期間，張某某在家中收受王某5萬元。

(9)2018年春節(jié)期間，張某某在家中收受王某5萬元。

(10)2019年春節(jié)期間，張某某在家中收受王某5萬元。

5.2011年至2017年期間，被告人張某某放松對(duì)貴州三特梵凈山旅游觀光車有限公司（以下簡(jiǎn)稱三特觀光車公司）的監(jiān)督和管理，為三特觀光車公司經(jīng)營(yíng)提供幫助，先后收受三特觀光車公司總經(jīng)理屈某慶30萬元。具體為：

(1)2013年春節(jié)期間，張某某在家中收受屈某慶5萬元。

(2)2014年春節(jié)期間，張某某在家中收受屈某慶5萬元。

(3)2015年春節(jié)期間，張某某在家中收受屈某慶5萬元。

(4)2016年春節(jié)期間，張某某在家中收受屈某慶5萬元。

(5)2017年春節(jié)期間，張某某在家中收受屈某慶5萬元。

(6)2018年春節(jié)期間，張某某在家中收受屈某慶5萬元。

6.被告人張某某為劉某彬?qū)⑵渑c梵管局簽訂的《門票制作合同》及劉某彬在三特觀光車公司持有的30%股份轉(zhuǎn)讓給三特旅業(yè)公司提供幫助。2003年至2015年，被告人張某某先后收受劉某彬26萬元。具體為：

(1)2003年春節(jié)期間，張某某在家中收受劉某彬0.5萬元。

(2)2004年春節(jié)期間，張某某在家中收受劉某彬0.5萬元。

(3)2005年春節(jié)期間，張某某在家中收受劉某彬0.5萬元。

(4)2006年春節(jié)期間，張某某在家中收受劉某彬0.5萬元。

(5)2007年春節(jié)期間，張某某在家中收受劉某彬1萬元。

(6)2008年春節(jié)期間，張某某在家中收受劉某彬1萬元。

(7)2009年春節(jié)期間，張某某在家中收受劉某彬1萬元。

(8)2010年春節(jié)期間，張某某在家中收受劉某彬1萬元。

(9)2010年6月，張某某在其辦公室收受劉某彬3萬元。

(10)2011年春節(jié)期間，張某某在家中收受劉某彬1萬元。

(11)2012年春節(jié)期間，張某某在家中收受劉某彬2萬元。

(12)2013年春節(jié)期間，張某某在家中收受劉某彬2萬元。

(13)2014年春節(jié)期間，張某某在家中收受劉某彬2萬元。

(14)2015年春節(jié)期間，劉某燕在家中收受劉某彬10萬元，并告知了張某某。

案發(fā)后，被告人張某某妻子劉某燕向江口縣紀(jì)委監(jiān)委上繳贓款100萬元以及14塊金塊。

二、被告人張某某犯國(guó)有公司人員濫用職權(quán)罪，造成116萬元國(guó)有資產(chǎn)損失的犯罪事實(shí)

2011年12月8日，被告人張某某在時(shí)任局長(zhǎng)楊某勤的授意下，在三特觀光車公司的《減免收入結(jié)算款申請(qǐng)》上簽署“鑒于觀光車公司2009-2010年經(jīng)營(yíng)以來，連續(xù)虧損和油價(jià)上漲，建議用該公司上交的經(jīng)營(yíng)分成182268.86元，作為梵管局對(duì)該公司油價(jià)補(bǔ)貼，支持公司發(fā)展”的意見，楊某勤簽署“同意，由觀光車公司先交所欠管理費(fèi)，然后由局企業(yè)（梵凈山綜合開發(fā)有限公司）再撥出相同費(fèi)用作為油價(jià)補(bǔ)貼，支持觀光車公司發(fā)展”的意見。后三特觀光車公司獲得梵管局下屬的梵凈山綜合開發(fā)有限公司對(duì)三特觀光車公司補(bǔ)貼182268.86元。

2012年12月11日，被告人張某某兼任梵凈山綜合開發(fā)有限公司法定代表人、董事長(zhǎng)。2012年至2017年，被告人張某某根據(jù)2011年的做法，先后六次在三特觀光車公司的油價(jià)補(bǔ)貼申請(qǐng)上簽署意見，對(duì)不符合燃油補(bǔ)貼條件的三特觀光車公司進(jìn)行燃油補(bǔ)貼，通過梵管局下屬的梵凈山綜合開發(fā)有限公司對(duì)觀光車公司違規(guī)發(fā)放燃油補(bǔ)貼116萬元，致使國(guó)家利益遭受重大損失。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：立案決定書、被告人戶籍信息表、被告人干部任免審批表、銅仁市審計(jì)局移送處理書、退繳贓款憑證、銅仁市碧江區(qū)公安局立案決定書等；2.證人劉某燕、陳某漢、張某甲、劉某彬、屈某慶、張某鏑等人的證言；3.被告人張某某的供述與辯解；4.鑒定意見：金塊價(jià)格鑒定意見；5.劉某燕辨認(rèn)金塊筆錄及照片。

本院認(rèn)為，被告人張某某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，非法收受他人財(cái)物306.314461萬元，為他人謀取利益，數(shù)額特別巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條、第三百八十六條、第三百八十三條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任；被告人張某某作為國(guó)有公司工作人員，濫用職權(quán)，造成國(guó)有公司損失116萬元，其行為觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第一百六十八條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以國(guó)有公司人員濫用職權(quán)罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十九條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以受賄罪、國(guó)有公司人員濫用職權(quán)罪，對(duì)被告人張某某實(shí)行數(shù)罪并罰。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條第一款的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

貴州省德江縣人民法院?????????????????

副檢察長(zhǎng)：曹永安

檢?察?員：孫翔

2019年10月17日

附：1.被告人張某某現(xiàn)羈押于德江縣看守所；

2.案卷材料和證據(jù)26冊(cè)。