鶴山市人民檢察院

起?訴?書

鶴檢公訴刑訴〔2020〕Z104號(hào)

????被告人張某甲，男，1965年**月**日出生，公民身份號(hào)碼4407231965********，漢族，大專文化程度，曾于2015年2月至2017年2月任恩平市**局**所所長(zhǎng)，現(xiàn)無(wú)業(yè)，戶籍所在地廣東省恩平市**城**路**巷**號(hào)。因涉嫌受賄罪、徇私枉法罪，于2019年12月18日被恩平市監(jiān)察委員會(huì)采取留置措施，同年12月25日被恩平市人民檢察院刑事拘留，同年12月27日被恩平市人民檢察院取保候?qū)彛?020年2月10日被本院取保候?qū)彙?/span>

本案由恩平市監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人張某甲涉嫌受賄罪、徇私枉法罪，于2019年12月24日向恩平市人民檢察院移送審查起訴，經(jīng)江門市人民檢察院指定管轄，由恩平市人民檢察院于2020年2月7日移送本院審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問(wèn)了被告人，審查了全部案件材料。在辯護(hù)律師的見(jiàn)證下對(duì)被告人張某甲進(jìn)行了證據(jù)開示，被告人張某甲自愿簽署了認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書，并同意本案適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

一、受賄罪的犯罪事實(shí)

被告人張某甲在任廣東省恩平市**局**所所長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，于2015年3月至2016年8月，分7次收受何某某（已判刑）從其在**所轄區(qū)**村等地開設(shè)的賭場(chǎng)中抽取的關(guān)系費(fèi)，每次人民幣（下同）5000元至20000元不等，合共90000元。期間，張某甲在**所及其本人接到關(guān)于該賭局的相關(guān)警情后，采取向何某某通風(fēng)報(bào)信幫助逃避查處、不及時(shí)主動(dòng)對(duì)該賭局進(jìn)行查禁等方式，為何某某所開設(shè)的賭場(chǎng)充當(dāng)保護(hù)傘。到案后，被告人張某甲退出贓款90000元。

二、徇私枉法罪的犯罪事實(shí)

2016年1月6日凌晨，譚某甲在廣東省恩平市**街道**村**區(qū)**號(hào)何某某開設(shè)的賭場(chǎng)賭博期間，與何某某發(fā)生口角，被何某某等人毆打致右小腿骨折并嚴(yán)重昏迷，后被送往五邑**院**分院救治。案發(fā)后，**所接到譚某甲家屬報(bào)警求助，先后兩次出警到五邑**院**分院了解情況后，處警民警向張某甲匯報(bào)譚某甲的傷情，并請(qǐng)示其作處理。期間，何某某致電告知張某甲打傷譚某甲一事，請(qǐng)求張某甲同意其與譚某甲協(xié)商私下解決。張某甲因擔(dān)心嚴(yán)肅處理會(huì)牽出上述賭場(chǎng)及其與何某某存在不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)來(lái)往的問(wèn)題，在明知譚某甲傷勢(shì)嚴(yán)重，按辦案規(guī)定應(yīng)作傷情鑒定并予以刑事立案的情況下，違反規(guī)定及枉顧辦案民警多次申請(qǐng)為被害人驗(yàn)傷、向被害人取證、啟動(dòng)刑事立案等請(qǐng)示，要求等候再作處理。同時(shí)，張某甲與何某某私下串通，允許何某某與譚某甲家屬私下協(xié)商了結(jié)，盡快解決此事。同年6月2日，張某甲在得知何某某與譚某甲家屬協(xié)商好并簽訂刑事諒解書后，安排該所副所長(zhǎng)張某乙、黎某某和民警梁某某三人到陽(yáng)江**院向譚某甲取證。之后，張某甲一直未按規(guī)定安排對(duì)譚某甲進(jìn)行傷情鑒定，亦未刑事立案或移送其他部門辦理，將本屬應(yīng)受追訴的嚴(yán)重刑事案件僅以當(dāng)事人私下協(xié)商了結(jié)而包庇不予追訴。

至2019年1月9日，何某某被抓捕歸案后，恩平市**局才于同年1月18日對(duì)譚某甲被故意傷害案進(jìn)行刑事立案。經(jīng)鑒定，譚某甲的損傷程度為重傷二級(jí)。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.到案經(jīng)過(guò)、破案經(jīng)過(guò)；

2.被告人張某甲的供述及辯解；

3.證人何某某、龔某某、陳某某、鐘某某、譚某乙、黃某某、張某乙、曾某某、梁某某、黎某某、譚某甲的證言；

4.相關(guān)書證材料。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人張某甲對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒(méi)有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人張某甲無(wú)視國(guó)家法律，身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，多次非法收受何某某行賄款合共9萬(wàn)元，數(shù)額較大，為何某某開設(shè)賭場(chǎng)犯罪行為充當(dāng)“保護(hù)傘”，另身為司法工作人員，徇私枉法，對(duì)何某某的故意傷害犯罪故意包庇不使他受追訴，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百九十九條的規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪、徇私枉法罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十九條的規(guī)定，應(yīng)數(shù)罪并罰。被告人張某甲認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條的規(guī)定，可以從寬處理。被告人張某甲到案后如實(shí)供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，是坦白，可以從輕處罰。被告人張某甲受賄數(shù)額較大，在提起公訴前如實(shí)供述自己罪行，真誠(chéng)悔罪，積極退贓，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第三百八十三條第二款的規(guī)定，可以從輕處罰。結(jié)合被告人張某甲自愿簽署《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》及本案量刑情節(jié)，建議對(duì)被告人張某甲犯受賄罪判處有期徒刑十個(gè)月，并處罰金10萬(wàn)元；犯徇私枉法罪判處有期徒刑二年。合并執(zhí)行有期徒刑二年六個(gè)月，并處罰金10萬(wàn)元。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此致

鶴山市人民法院

檢察官：黃文、宋杰

?2020年11月13日

附注：

1.被告人張某甲現(xiàn)取保候?qū)彛ㄈ”：驅(qū)徸∷簭V東省恩平市**城**路**巷**號(hào)，聯(lián)系電話：1392909****）；

2.案卷材料共六冊(cè)；

3.《認(rèn)罪認(rèn)罰制度告知書》、《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》、《證據(jù)開示清單》、《適用簡(jiǎn)易程序建議書》以及辯護(hù)人（值班律師）律師證復(fù)印件各一份，隨案移送鶴山市人民法院；

4.被告人張某甲退出犯罪所得9萬(wàn)元，暫扣于恩平市監(jiān)察委員會(huì)辦案賬戶，應(yīng)建議依法沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)。