天津市濱海新區(qū)人民檢察院

起?訴?書

津?yàn)I檢三部刑訴〔2020〕2號(hào)

被告人張某某，男，1958年**月**日出生，公民身份號(hào)碼1201091958********，漢族，在職研究生，退休，住天津市濱海新區(qū)**街**園**區(qū)**號(hào)。2019年7月8日被天津市濱海新區(qū)監(jiān)察委員會(huì)采取留置措施，同年12月10日因涉嫌貪污罪、職務(wù)侵占罪經(jīng)本院決定刑事拘留，同年12月19日因涉嫌貪污罪、職務(wù)侵占罪經(jīng)本院決定逮捕，同日由天津市濱海新區(qū)公安局執(zhí)行逮捕。

辯護(hù)人陳寶玉，天津睦寧律師事務(wù)所律師。

辯護(hù)人李瑞鴻，天津睦寧律師事務(wù)所律師。

被告人高某某，男，1972年**月**日出生，公民身份號(hào)碼1201091972********，漢族，在職研究生，天津市濱海新區(qū)**館**部**，住天津市濱海新區(qū)古林街**園**區(qū)**號(hào)。2019年6月26日被天津市濱海新區(qū)監(jiān)察委員會(huì)采取留置措施，同年12月10日因涉嫌貪污罪、挪用公款罪、受賄罪經(jīng)本院決定刑事拘留，同年12月19日因涉嫌貪污罪、挪用公款罪、受賄罪經(jīng)本院決定逮捕，同日由天津市濱海新區(qū)公安局執(zhí)行逮捕。

辯護(hù)人高用利，天津正陽律師事務(wù)所律師。

本案由天津市濱海新區(qū)監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人張某某涉嫌貪污罪、職務(wù)侵占罪，被告人高某某涉嫌貪污罪、挪用公款罪、受賄罪，于2019年12月9日向本院移送審查起訴。本院受理后，于同年12月10日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人和認(rèn)罪認(rèn)罰可能導(dǎo)致的法律后果，依法訊問了被告人，聽取了辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。本院于2020年1月16日延長審查起訴期限。被告人同意本案適用普通程序?qū)徖怼?/span>

經(jīng)依法審查查明：

（一）被告人張某某、高某某犯貪污罪的犯罪事實(shí)

2013年9月至2014年7月，被告人張某某任天津市濱海新區(qū)**局**、天津市濱海新區(qū)**局大港工作辦公室**、**，兼任天津市濱海新區(qū)區(qū)委**部大港工作辦公室**；2014年7月至2018年2月間，任天津市濱海新區(qū)**局**。

2013年至2014年間，被告人張某某、高某某經(jīng)共同商議后，決定利用被告人高某某任天津市濱海新區(qū)大港**書店負(fù)責(zé)人的職務(wù)便利，借該書店賬目交由原天津市大港區(qū)**局管理之機(jī)，共同將該書店應(yīng)收房屋出租款及水電費(fèi)等共計(jì)人民幣47.7271萬元截留，并被二人用于個(gè)人消費(fèi)支出。

（二）被告人張某某犯貪污罪的犯罪事實(shí)

1、2013年下半年，被告人張某某借天津市濱海新區(qū)大港**書店裝修施工之機(jī)，指使被告人高某某找到裝修施工單位天津**裝飾設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人郝某某，通過虛增裝修工程量的方式套取工程款人民幣7.864萬元；2013年9月27日，郝某某將套取的人民幣7.864萬元銀行轉(zhuǎn)賬至被告人高某某的中國農(nóng)業(yè)銀行卡（尾號(hào)為0831）內(nèi)，后被告人高某某將錢款全部交由被告人張某某個(gè)人使用。

2、2016年4月至7月間，被告人張某某再次指使被告人高某某采取同樣方式，在無實(shí)際裝修工程的情況下，套取工程款人民幣18.6778萬元；2016年7月25日，郝某某扣除稅費(fèi)后將人民幣16.75萬元存入高某某的天津農(nóng)商銀行卡（尾號(hào)為7480）中，后被告人高某某將該銀行卡交由被告人張某某個(gè)人使用。

3、2016年1月，被告人張某某指使被告人高某某以取備用金的名義，自天津市濱海新區(qū)大港**服務(wù)有限公司賬戶內(nèi)套取錢款人民幣3.24萬元；2016年1月4日，夏某某將錢款全部存入寧某某的中國銀行卡（尾號(hào)為2832）內(nèi)，后被告人高某某將該銀行卡交由被告人張某某個(gè)人使用。

4、2017年2月至5月間，被告人張某某利用天津**旅游服務(wù)有限公司注銷之機(jī)，指使被告人高某某將該公司賬戶內(nèi)剩余資金人民幣30.896302萬元，以現(xiàn)金支票的方式存入寧某某的中國銀行卡（尾號(hào)為2832）內(nèi)，后被告人高某某將該銀行卡交由被告人張某某個(gè)人使用。

（三）被告人高某某犯挪用公款罪的犯罪事實(shí)

2014年9月至12月間，被告人高某某利用其任天津市濱海新區(qū)大港**書店負(fù)責(zé)人的職務(wù)便利，將其個(gè)人銀行賬戶所收取的天津市濱海新區(qū)大港地區(qū)各學(xué)校教輔材料款人民幣222萬元用于個(gè)人購買基金理財(cái)產(chǎn)品，獲得收益3824.26元。2014年12月11日至15日間，被告人高某某將被其挪用的公款歸還到天津市濱海新區(qū)大港**書店。

（四）被告人張某某犯職務(wù)侵占罪的犯罪事實(shí)

2016年初，張某某利用其任天津市濱海新區(qū)**行業(yè)協(xié)會(huì)**的職務(wù)便利，在該協(xié)議注銷時(shí)，指使被告人高某某以旅游款的名義將該協(xié)會(huì)資金人民幣25萬元套出，后被告人高某某找到天津市**國際旅行社有限公司大港門市部負(fù)責(zé)人霍某某，霍某某扣除稅費(fèi)人民幣5000元后，于2016年7月21日將其中的人民幣8萬元存入高某某的天津農(nóng)商銀行卡（尾號(hào)7480）中，將剩余現(xiàn)金人民幣16.5萬元交予被告人高某某，后高某某將該銀行卡及現(xiàn)金一并交由被告人張某某個(gè)人使用。

（五）被告人高某某犯受賄罪的犯罪事實(shí)

2015年至2016年間，被告人高某某利用其任天津市濱海新區(qū)大港**書店負(fù)責(zé)人的職務(wù)便利，收受天津市**圖書有限公司負(fù)責(zé)人張某某給予的回扣現(xiàn)金人民幣3.5萬元。

被告人高某某到案后主動(dòng)供述了調(diào)查機(jī)關(guān)尚未掌握的其本人收受張某某賄賂款的犯罪事實(shí)，并主動(dòng)檢舉被告人張某某涉嫌貪污罪、職務(wù)侵占罪的犯罪事實(shí)。

二名被告人到案后，被告人張某某的家屬代為退繳贓款107.9774萬元；被告人高某某的家屬代為退繳贓款人民幣27.277111萬元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1、案件來源、到案經(jīng)過、干部任免審批表及銀行卡歷史交易明細(xì)等書證；

2、證人孟某某、呂某某、元某某等的證言；

3、被告人張某某、高某某的供述與辯解；

4、搜查筆錄、查封/扣押財(cái)物、文件清單及解除查封/扣押財(cái)物、文件清單。

上述證據(jù)收集程序合法，內(nèi)容客觀真實(shí)，足以認(rèn)定指控事實(shí)。被告人張某某、高某某對指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人張某某、高某某作為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，單獨(dú)或者共同侵吞公共財(cái)物，且數(shù)額巨大，其行為均觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條第一款、第三百八十三條第一款第（二）項(xiàng)及第二、三款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，均應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任，且均可以從輕處罰。被告人高某某作為國家工作人員，利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個(gè)人使用，進(jìn)行營利活動(dòng)，情節(jié)嚴(yán)重，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十四條第一款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以挪用公款罪追究其刑事責(zé)任。被告人張某某作為社會(huì)團(tuán)體中的人員，利用職務(wù)上的便利，將本單位財(cái)物非法占為己有，且數(shù)額較大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百七十一條第一款之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以職務(wù)侵占罪追究其刑事責(zé)任。被告人高某某作為國家工作人員，違反國家規(guī)定，收受回扣歸個(gè)人使用，且數(shù)額較大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十三條、第三百八十五條第二款、第三百八十六條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。二被告人共同侵吞公共財(cái)物，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款之規(guī)定，系共同犯罪。被告人高某某到案后如實(shí)供述調(diào)查機(jī)關(guān)尚未掌握的本人涉嫌受賄罪的犯罪事實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第二款之規(guī)定，系自首，可以從輕或者減輕處罰。被告人高某某到案后主動(dòng)檢舉他人犯罪，且經(jīng)查證屬實(shí)，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十八條之規(guī)定，系立功，可以從輕或者減輕處罰。被告人張某某、高某某到案后均能如實(shí)供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條三款之規(guī)定，系坦白，均可以從輕處罰。被告人張某某、高某某自愿如實(shí)供述自己的罪行，承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰的，根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，均可以依法從寬處理。建議對被告人張某某以貪污罪在有期徒刑四年以上五年以下間量刑，并處罰金，以職務(wù)侵占罪在有期徒刑一年六個(gè)月以下間量刑；對被告人高某某以貪污罪在有期徒刑二年以上三年以下間量刑，并處罰金，以挪用公款罪在有期徒刑四年以上五年以下間量刑，以受賄罪在拘役四個(gè)月以下間量刑，并處罰金。根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十九條之規(guī)定，對二被告人均應(yīng)當(dāng)數(shù)罪并罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

天津市濱海新區(qū)人民法院

檢察員：李洋洋

2020年1月20日

附：

1、被告人張某某、高某某現(xiàn)羈押于天津市濱海新區(qū)第一看守所。

2、調(diào)查卷宗六冊。

3、《認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書》二份。