新蔡縣人民檢察院

起?訴?書

新檢刑刑訴〔2018〕777號

被告人張某某，男，1955年**月**日出生，公民身份證號碼4128281955********，漢族，中專畢業(yè)，中共黨員，?2007年03月份被新蔡縣棠村鎮(zhèn)人民政府聘任為**鎮(zhèn)敬老院工作人員至今，住河南省新蔡縣**鎮(zhèn)**村**莊。于2018年10月23日被中共新蔡縣紀(jì)律檢查委員會給予開除黨籍處分。因涉嫌玩忽職守罪，于2018年12月07日被新蔡縣人民檢察院取保候?qū)彙?/span>

被告人劉某某，女，1983年**月**日出生，公民身份證號碼4128281983********，漢族，大專畢業(yè)，中共黨員，2008年10月份至今擔(dān)任被新蔡縣**鎮(zhèn)敬老院院長，新蔡縣第十五屆人大代表，住河南省新蔡縣**鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府家屬院。于2018年09月13日被中共新蔡縣紀(jì)律檢查委員會給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。因涉嫌玩忽職守罪，于2018年12月07日被新蔡縣人民檢察院取保候?qū)彙?/span>

本案由新蔡縣監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人張某某、劉某某涉嫌玩忽職守罪，于2018年11月07日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2018年11月08日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：

2016年01月29日10時許，新蔡縣**鎮(zhèn)敬老院五保戶趙某某要出門撿破爛，被敬老院當(dāng)時值班人員被告人張某某攔著，因天下著小雪，趙某某執(zhí)意要出門，被告人張某某當(dāng)時沒有向領(lǐng)導(dǎo)報告，然后被告人張某某就獨(dú)自一人出門后未歸。2016年03月10日左右，附近村民在敬老院對面的水溝里發(fā)現(xiàn)趙某某的尸體。

被告人張某某在看護(hù)工作中不正確履行職責(zé)，在當(dāng)天天氣不好下著小雪的情況下，仍放趙某某單獨(dú)外出，且沒有在第一時間將趙某某單獨(dú)外出的情況向領(lǐng)導(dǎo)匯報；被告人劉某某在敬老院管理工作中不正確履行職責(zé)，對院民的安全工作布置和落實上存在問題，造成不良后果，負(fù)有直接責(zé)任。被告人張某某、劉某某工作中玩忽職守，棠村鎮(zhèn)敬老院發(fā)生五保戶趙某某外出后非正常死亡。

認(rèn)定上述事實的證據(jù)如下：

1、書證：戶籍證明、新蔡縣農(nóng)村五保戶供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法、任職證明、中共新蔡縣紀(jì)委處分決定、協(xié)議書、領(lǐng)款條等；

2、證人梅某某等人證言；

3、被告人張某某、劉某某供述。

本院認(rèn)為，被告人張某某、劉某某在新蔡縣棠村鎮(zhèn)敬老院任職期間，在五保戶集中供養(yǎng)看護(hù)、管理工作中嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，導(dǎo)致新蔡縣棠村鎮(zhèn)敬老院發(fā)生五保戶趙某某外出后非正常死亡的嚴(yán)重后果，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百九十七條第一款之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應(yīng)當(dāng)以玩忽職守罪追究其刑事責(zé)任。被告人張某某、劉某某到案后如實供述自己的罪行，系坦白，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款的規(guī)定，可以從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此???致

新蔡縣人民法院

檢??察??員：?武???寧????

????????????????????????????????????助理檢察員：?韓???偉

??????????????????????????????????二0一八年十二月七日

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附：

1.被告人張某某現(xiàn)取保候?qū)徲诤幽鲜⌒虏炭h**鎮(zhèn)**村**莊家中；被告人劉某某現(xiàn)取保候?qū)徲诤幽鲜⌒虏炭h**鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府家屬院家中；

2.案卷材料和證據(jù)2冊共計75頁，補(bǔ)充材料二張；

3.證人名單1份。