貴州省畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)人民檢察院　

起?訴?書

七星檢刑訴〔2020〕195號(hào)

被告人張某，男，1976年**月**日出生，公民身份號(hào)碼5224221976********，彝族，研究生文化，案發(fā)前系畢節(jié)市金海湖新區(qū)**鄉(xiāng)合醫(yī)辦工作員、**鄉(xiāng)殘聯(lián)理事長(zhǎng)、**鄉(xiāng)畢節(jié)**項(xiàng)目征地工作組負(fù)責(zé)人，貴州省畢節(jié)市金海湖新區(qū)人，住畢節(jié)市金海湖新區(qū)**鄉(xiāng)**村**組**宿舍。因本案于2019年9月5日被畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)監(jiān)察委員會(huì)采取留置措施；因涉嫌貪污罪，經(jīng)本院決定，于2019年12月3日被畢節(jié)市公安局七星關(guān)分局刑事拘留；經(jīng)本院決定，于2019年12月13日被畢節(jié)市公安局七星關(guān)分局執(zhí)行逮捕。

本案由畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)監(jiān)察委員會(huì)調(diào)查終結(jié)，以被告人張某涉嫌貪污罪，于2019年12月2日移送審查起訴。本院受理后，已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人及認(rèn)罪認(rèn)罰的法律規(guī)定，依法訊問了被告人，聽取了被告人及辯護(hù)人的意見，審查了全部案件材料。因案情重大復(fù)雜，延長(zhǎng)審查起訴期限一次（自2020年3月11日至2020年3月25日）；因部分事實(shí)不清、證據(jù)不足，退回補(bǔ)充調(diào)查一次（2020年1月10日至2020年2月10日）。

經(jīng)依法審查查明：

2017年初，為了推進(jìn)畢節(jié)**項(xiàng)目建設(shè)土地征收工作，畢節(jié)市金海湖新區(qū)**鄉(xiāng)召開黨政聯(lián)席會(huì)議，決定由被告人張某具體負(fù)責(zé)帶領(lǐng)征地工作組負(fù)責(zé)具體征地事務(wù)。**項(xiàng)目實(shí)施過程中，施工單位誤將張某某（另案處理，下同）位于**鄉(xiāng)**村**處在征地范圍內(nèi)尚未測(cè)量的一塊土地地界掩埋破壞，因張某某與張某相識(shí)，也知道張某在**鄉(xiāng)負(fù)責(zé)征地工作，便找張某幫忙解決其土地問題，張某答應(yīng)幫忙，但一直未幫張某某解決。2017年12月23日，張某邀約張某某到畢節(jié)城區(qū)看房，并以其買房差錢為由向張某某借款10萬元，張某某予以答應(yīng)并通過轉(zhuǎn)賬方式借給張某10萬元。過了一段時(shí)間，張某向張某某提出可以增大張某某被征收土地面積，以便多獲得征地補(bǔ)償款，但事成后張某某要分錢給張某，張某某對(duì)此表示同意。2018年1月份的一天，張某通知張某某及征地工作組成員陳某某、趙某某與施工方測(cè)量員夏某某等人用GPS設(shè)備對(duì)張某某被征收土地進(jìn)行測(cè)量。測(cè)量結(jié)束后，夏某某便將GPS測(cè)量數(shù)據(jù)交給張某。張某未按規(guī)定將上述GPS測(cè)量數(shù)據(jù)提供給貴陽烏當(dāng)藍(lán)圖測(cè)繪有限公司制圖，而是偽造測(cè)量數(shù)據(jù)，將距離張某某被征收土地不遠(yuǎn)處的**鄉(xiāng)7303.7平方米土地?cái)?shù)據(jù)虛列為張某某戶的土地測(cè)量數(shù)據(jù)，并將該數(shù)據(jù)交給貴陽烏當(dāng)藍(lán)圖測(cè)繪有限公司工作人員王某甲。王某甲根據(jù)該數(shù)據(jù)制作出土地勘測(cè)登記表并交給張某，張某安排趙某某在地上附著物/構(gòu)筑物勘測(cè)登記表上虛增堡坎數(shù)據(jù)，并由張某本人在林木勘測(cè)登記表上虛增桃樹數(shù)量，通知張某某在上述資料上簽字確認(rèn)。之后張某將前述資料與其它征地資料混在一起拿給王某乙、陳某某、趙某某等人完善簽字手續(xù)并上報(bào)。2018年2月份的一天，張某某征地補(bǔ)償款69.259113萬元撥付至張某某賬戶后，張某約張某某見面，張某提出除之前向張某某借的10萬元，張某某還應(yīng)再分18萬元給張某，張某某表示同意并先后分兩次向張某賬戶轉(zhuǎn)賬18萬元。2019年6月11日，畢節(jié)市公安局金海湖分局以涉嫌詐騙罪對(duì)張某某刑事拘留。同日，金海湖新區(qū)紀(jì)工委通知張某談話。談話結(jié)束當(dāng)日，為掩蓋其犯罪事實(shí)，張某通過其本人及其朋友李某某賬戶向張某某賬戶轉(zhuǎn)賬18萬元。次日，張某將其余10萬元拿到張某某家欲交給張某某之妻劉某某，劉某某予以拒絕。經(jīng)復(fù)核，張某某實(shí)際被征收土地面積1469.71平方米，應(yīng)獲征地補(bǔ)償款合計(jì)10.537821萬元。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證:戶籍證明、會(huì)議紀(jì)要、土地勘測(cè)登記表、林木勘測(cè)登記表、銀行交易流水等；2.證人證言:證人王某乙、王某甲、夏某某等人的證言；3.被告人供述與辯解:被告人張某及張某某的供述與辯解。

本院認(rèn)為，被告人張某身為國家工作人員,利用從事畢節(jié)**項(xiàng)目征地工作的職務(wù)便利，采取虛增被征收土地面積、虛列土地附屬林木等方式騙取國家征收補(bǔ)償款，數(shù)額巨大，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百八十二條、第三百八十三條，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究其刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條的規(guī)定，提起公訴，請(qǐng)依法判處。

此??致

貴州省畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)人民法院

察員：陳健

2020年3月25日

附：

1.被告人張某現(xiàn)羈押于畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)看守所；

2.調(diào)查卷10冊(cè)、檢察卷1冊(cè)。