云南省個舊市人民檢察院

起?訴?書

個檢公訴刑訴〔2019〕104號

被告人張某某，男，1976年**月**日生，云南省紅河縣人，居民身份證號碼5325261976********，彝族，原中共黨員，在職研究生文化，國家工作人員，中共**市委原常委、副書記，曾任紅河州**委辦公室主任、**市委常委、**委書記、常務副市長等職務，現(xiàn)住蒙自市**小區(qū)**幢**單元**室。2018年12月12日被紅河州監(jiān)察委員會決定留置，?2019年4月29日因涉嫌貪污罪、受賄罪、行賄罪、濫用職權(quán)罪由本院決定刑事拘留，同年5月9日由本院決定逮捕。

本案由紅河州監(jiān)察委員會調(diào)查終結(jié)，以被告人張某某涉嫌貪污罪、受賄罪、行賄罪、濫用職權(quán)罪，由紅河州人民檢察院于2019年4月29日指定本院審查起訴。本院受理后，于次日已告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。因案情復雜，延長審查起訴期限15日。

經(jīng)依法審查查明：

一、貪污罪

2009年10月，被告人張某某利用擔任紅河州**委辦公室主任的職務便利，以紅河州**委開會為由，要求金平縣**委支付“會務費”100000元人民幣。同月16日，時任金平縣**委書記沈某某（另案處理）安排該委工作人員從單位賬戶內(nèi)以“暫借款”的名義提取現(xiàn)金100000元人民幣，并通過沈某某的農(nóng)業(yè)銀行賬戶轉(zhuǎn)給被告人張某某。后被告人張某某向沈某某提供了一張金額為30230元人民幣的“核桃等土特產(chǎn)品”發(fā)票，沈某某安排工作人員虛開了金額為70784元人民幣的“社會治安綜合治理工作經(jīng)費”發(fā)票，以上兩張發(fā)票用于沖銷100000元人民幣的“暫借款”。

二、受賄罪

2010年至2018年期間，被告人張某某利用擔任紅河州**委辦公室主任、**市委常委、市**委書記、常務副市長的職務便利，先后索取或者非法收受屠某某、黃某甲、李某甲、周某甲、郎某某、張某某、周某乙等人給予的現(xiàn)金、香煙等財物，為他人謀取利益，財物價值共計人民幣1112800元。其中:

2010年至2011年期間，被告人張某某利用擔任紅河州**委辦公室主任的職務便利，先后兩次收受個舊**工貿(mào)有限公司總經(jīng)理周某乙所送現(xiàn)金共計人民幣20000元，為周某乙掌握紅河州委原常委、**委書記和某乙的行程、安排接待提供幫助。

2011年5月，被告人張某某利用擔任紅河州**委辦公室主任的職務便利，以“領導需要用錢”為由，向云南**園林綠化工程有限公司董事長屠某某索要現(xiàn)金人民幣60000元。2016年春節(jié)前，被告人張某某利用擔任中共**市委常委、**委書記的職務便利，以“領導需要用錢”為由，再次向屠某某索要現(xiàn)金人民幣60000元。

2013年12月13日，被告人張某某將其位于蒙自市**小區(qū)**幢**號的房屋，以人民幣2600000元的價格賣給紅河**商品混凝土有限公司董事長黃某甲的弟弟黃某乙。經(jīng)評估鑒定，該房屋時價為人民幣1727000元，差額873000元。2014年至2016年期間，被告人張某某利用擔任中共**市委常委、**委書記的職務便利，為紅河**混凝土有限公司承攬蒙自市**小區(qū)混凝土供應項目，以及該公司民事案件在蒙自市法院的審理執(zhí)行多次提供幫助。

2013年春節(jié)前，被告人張某某利用擔任**市委常委、**委書記的職務便利，收受紅河州**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司董事長李某甲所送現(xiàn)金1萬元人民幣、云煙（軟禮印象）5條，共計價值人民幣13400元，為解決該公司在開發(fā)**房地產(chǎn)項目過程中發(fā)生的糾紛提供幫助。

2015年中秋節(jié)前，被告人張某某利用擔任**市委常委、**委書記兼**市**改造項目領導小組組長的職務便利，收受時任紅河**房地產(chǎn)開發(fā)有限公司執(zhí)行董事周某某所送現(xiàn)金人民幣10000元、“大重九”牌香煙8條，共計價值人民幣16400元，為該公司承建蒙自市**棚戶區(qū)改造建設一期、二期工程項目提供幫助。

2017年期間，被告人張某某利用擔任**市委常委、常務副市長的職務便利，收受貴州**集團項目負責人郎某某所送現(xiàn)金人民幣20000元，為推進該集團投資開發(fā)蒙自市**項目，以及該集團承建蒙自市**工程、**提升改造項目撥付工程款提供幫助。

2017年至2018年春節(jié)期間，被告人張某某利用擔任**市委常委、常務副市長的職務便利，先后兩次收受云南**建工集團董事長張某某所送“紅河道”牌香煙共計50條，價值人民幣50000元，為該集團承建**項目撥付工程款提供幫助。

三、行賄罪

2009年至2015年9月期間，被告人張某某為了謀求職務上的提拔、調(diào)整，先后10次送給時任紅河州委常委、**委書記和某某（另案處理）現(xiàn)金共計人民幣37000元、澳大利亞元27000元。

四、濫用職權(quán)罪

2011年12月至2016年，被告人張某某在擔任**市委常委、**委書記期間，違反財經(jīng)紀律，擅自指使、安排**市**委工作人員李某乙、郭某某、馮某某、趙某某以及蒙自市**局李某丙，采用虛開發(fā)票或者虛列發(fā)票內(nèi)容的方式，套取公款，或者直接購買煙酒、茶葉、加油卡等物品用于走訪拜節(jié)，造成國家經(jīng)濟損失共計人民幣1124772.13元。

案發(fā)后，被告人張某某親屬積極為其退繳贓款。

認定上述事實的證據(jù)如下：

1、戶口證明、到案經(jīng)過、房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議、價格認定結(jié)論書等書證；

2、證人和某某、沈某某、黃某甲、屠某某、張某某、李某甲、馮某某、李某丙等人的證言；

3、司法會計鑒定意見、資產(chǎn)評估司法鑒定意見；

4、被告人張某某的供述和辯解；

5、手機短信記錄等電子數(shù)據(jù)。

本院認為，被告人張某某身為國家機關(guān)工作人員，利用職務便利，非法騙取公款，數(shù)額較大；利用職務便利，索取或非法收受他人財物，為他人謀取利益，數(shù)額巨大；為謀取不正當利益，給予國家工作人員財物；濫用職權(quán)，致使公共財產(chǎn)遭受重大損失，其行為已經(jīng)分別觸犯《中華人民共和國刑法》第三百八十二條、第三百八十三條、第三百八十五條第一款、第三百八十六條、第三百八十九條第一款、第三百九十條、第三百九十七條第一款、第六十九條之規(guī)定，犯罪事實清楚、證據(jù)確實、充分，應當以貪污罪、受賄罪、行賄罪、濫用職權(quán)罪追究其刑事責任，并實行數(shù)罪并罰。被告人張某某到案后，如實供述自己的罪行，根據(jù)《中華人民共和國刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，是坦白，可以從輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條之規(guī)定，特提起公訴，請依法判處。

??????此??致

云南省個舊市人民法院

檢察員：許鸞紅

2019年6月21日

附項：

1.被告人張某某現(xiàn)羈押于個舊市看守所；

2.移送本案卷宗十九冊、U盤一只、補充材料5頁及《量刑建議書》一份。