江某某人民檢察院

起?訴?書

江永檢林刑訴〔2020〕2號(hào)

被告人廖某甲，男性，1971年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼4329251971********，瑤族，初中文化，農(nóng)民，戶籍所在地湖南省永州市江某某，住湖南省江某某**鄉(xiāng)**村**號(hào)，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年6月10日被江某某森林公安局取保候?qū)彛?020年3月17日本院決定對(duì)其重新取保候?qū)彙?/span>

被告人范某某，男性，1973年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼4329271973********，漢族，高中文化，**單位職工，戶籍所在地湖南省永州市江某某，住湖南省江某某**鎮(zhèn)**路**號(hào)，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年6月12日被江某某森林公安局取保候?qū)彛?020年3月17日本院決定對(duì)其重新取保候?qū)彙?/span>

被告人廖某乙，男性，1973年**月**日出生，居民身份證號(hào)碼4329251973********，瑤族，初中文化，農(nóng)民，戶籍所在地湖南省永州市江某某，住湖南省江某某**鄉(xiāng)**村**號(hào)，因涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2019年6月11日被江某某森林公安局取保候?qū)彛?020年3月17日本院決定對(duì)其重新取保候?qū)彙?/span>

本案由江某某森林公安局偵查終結(jié)，以被告人廖某甲、范某某、廖某乙涉嫌非法占用農(nóng)用地罪，于2020年3月16日向本院移送審查起訴。本院受理后，于2020年3月18日已告知被告人有權(quán)委托辯護(hù)人、被害人有權(quán)委托訴訟代理人，依法訊問了被告人，聽取了被害人意見，審查了全部案件材料。本院于2020年4月17日延長審查起訴期限十五日。

經(jīng)依法審查查明：

江某某松柏鄉(xiāng)**采石場最初由被告人廖某乙創(chuàng)辦，2006年至2007年年底被告人廖某乙、廖某甲二人合伙經(jīng)營，在未辦理使用林地手續(xù)的情況下，非法占用林地采石。2008年至2010年被告人廖某乙將采石場轉(zhuǎn)給被告人廖某甲、范某某兩人承包經(jīng)營，廖某乙不再占股也不參與分紅，因采石場此前的各項(xiàng)手續(xù)均以廖某乙名義辦理，故**采石場的法人代表仍是廖某乙而未進(jìn)行變更，廖某乙同時(shí)被雇請?jiān)诓墒瘓鰪氖卤茊T工作。2008年至2010年期間，被告人廖某甲、范某某在未辦理相關(guān)林地征占用手續(xù)的情況下，組織人員、機(jī)械在南峰山村水底水庫北側(cè)的大爐山山場采石并在山腳處的林地上修建堆料場，經(jīng)林業(yè)工程師鑒定2008至2010年12月采石占用林地9.8畝，修建堆料場占用林地16.35畝，共非法占用林地26.15畝，林地地類為灌木林地，占用期間屬于國家級(jí)生態(tài)公益林，現(xiàn)場原有地貌已被完全改變，原有植被已被完全破壞。2011年被告人范某某退出采石場經(jīng)營后，廖某乙、廖某丙、趙某某等五人分別以現(xiàn)金、勞務(wù)等形式入股，與廖某甲合伙經(jīng)營**采石場，由廖某乙負(fù)責(zé)具體的生產(chǎn)管理直至2015年上半年。經(jīng)林業(yè)工程師鑒定，2011年至2014年期間共非法新增占用林地采石面積7.8畝，并持續(xù)占用原堆料場。

2009年6月2日、2015年10月12日江某某林業(yè)局因**采石場非法占用農(nóng)用地對(duì)被告人廖某乙進(jìn)行了二次行政處罰。

案發(fā)后，被告人廖某乙于2019年6月10日主動(dòng)到公安機(jī)關(guān)投案。

認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)如下：

1.書證：戶籍證明、歸案情況說明、**采石場被行政處罰相關(guān)材料、采礦許可證、林權(quán)證、租地協(xié)議書、證明、補(bǔ)種植被情況說明等書證；2.證人朱某某、范某甲、廖某丁、廖某丙、廖某戊、廖某戌、廖某庚的證言；3.被告人廖某甲、廖某乙、范某某的供述與辯解；4.鑒定意見；5.現(xiàn)場勘驗(yàn)筆錄、辨認(rèn)筆錄。

被告人廖某甲、廖某乙、范某某對(duì)指控的犯罪事實(shí)和證據(jù)沒有異議，并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

本院認(rèn)為，被告人廖某甲、廖某乙、范某某違反土地管理法規(guī)非法占用農(nóng)用地，其行為觸犯了《中華人民共和國刑法》第三百四十二條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以非法占用農(nóng)用地罪追究其刑事責(zé)任。被告人廖某甲、廖某乙、范某某屬于共同犯罪，適用《中華人民共和國刑法》第二十五條第一款、第二十六條第一款、第二款之規(guī)定。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款、第二款之規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

江某某人民法院

檢察官：蔣紅紅

檢察官助理：周超

2020年4月23日

附：

????1.被告人廖某甲、廖某乙、范某某現(xiàn)均取保候?qū)徳诩遥?/span>

2.案卷材料和證據(jù)1冊；

3.證人（鑒定人）名單1份；

4.適用簡易程序建議書1份。

5.量刑建議書1份。

6.認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書3份。