中山市第二市區(qū)人民檢察院

起 訴 書

中檢二區(qū)刑訴〔2018〕2617號

被告**有限公司，住所地中山市橫欄鎮(zhèn)商業(yè)街18號，法定代表人廖某乙。

訴訟代表人廖某甲，女，1968年**月**日出生，公民身份號碼：4406201968********，漢族，初中文化，中山多元置業(yè)有限公司經(jīng)理，戶籍所在地中山市橫欄鎮(zhèn)六沙永興街122號。

被告人廖某乙，男，1966年**月**日出生，公民身份號碼4406201966********，漢族，大專文化，中山多元置業(yè)有限公司法定代表人，戶籍所在地廣東省中山市*********號，現(xiàn)住廣東省中山市********街D1-10B。2018年8月10日因本案被刑事拘留，同年9月14日經(jīng)本院批準，次日由中山市公安局執(zhí)行逮捕。

本案由中山市公安局偵查終結(jié)，以被告人廖某乙涉嫌非法倒賣土地使用權(quán)罪、非法占用農(nóng)用地罪，于2018年11月14日向本院移送審查起訴。本院受理后，同年11月16日已告知被告人有權(quán)委托辯護人，依法訊問了被告人，審查了全部案件材料。

經(jīng)依法審查查明：2007年4月20日，被告人廖某乙以其擔任法定代表人的中山多元置業(yè)有限公司（以下簡稱多元公司）名義，與橫欄鎮(zhèn)五沙村第八經(jīng)濟社簽訂征地合同，由多元公司向橫欄鎮(zhèn)五沙村第八經(jīng)濟社征用位于茂某某工業(yè)區(qū)五沙村的土地共計158.5119畝，征地款共計6419731.95元，每畝征地款金額為40500元，另付青苗補償費每畝2000元。同年9月25日，被告單位多元公司及被告人廖某乙在未合法取得涉案土地使用權(quán)的情況下，違反土地法規(guī)，與鄧某添簽訂土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議書，約定將位于橫欄鎮(zhèn)五沙村已完成征地手續(xù)的80畝土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給鄧某添，總成交金額為960萬元，每畝成交金額為12萬元。后因需將部分土地歸還給橫欄鎮(zhèn)五沙村第八經(jīng)濟社村民用作“提留地”，被告單位多元公司及被告人廖某乙實際交付給鄧某添的土地面積為53.2461畝，被告單位多元公司及被告人已于2017年10月30日將未交付土地的轉(zhuǎn)讓款及利息共及5456464.35元退還給鄧某添。被告單位及被告人廖某乙倒賣土地每畝獲利**，以實際交付給鄧某添的土地面積53.2461畝計算，共獲利4126572.75元。

2018年8月9日，被告人廖某乙接到民警電話通知后到公安機關(guān)接受處理。

認定上述事實的證據(jù)如下：物證、書證、被告人供述和辯解、證人證言、勘驗、檢查、辨認筆錄等。

本院認為，被告**有限公司及被告人廖某乙以牟利為目的，違反土地管理法規(guī)，非法倒賣土地使用權(quán)，情節(jié)特別嚴重，其行為已觸犯了《中華人民共和國刑法》第二百二十八條之規(guī)定，犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分，應當以非法倒賣土地使用權(quán)罪追究其刑事責任。被告人廖某乙犯罪以后自某某，如某某自己的罪行，是自首，依照《中華人民共和國刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，可以從輕或減輕處罰。根據(jù)《中華人民共和國刑事訴訟法》第一百七十六條第一款之規(guī)定，提起公訴，請依法判處。

此致

中山市第二人民法院

檢察員：張巍

2018年12月28日

附：

1、被告人廖某乙現(xiàn)羈押于中山市看守所。

2、案卷7冊、光盤3張、補充調(diào)取的被告人廖某乙訊問筆錄1份、證人蕭某某證言1份、授權(quán)委托書及廖某甲身份證明書各1份。

3、涉案物品暫扣于中山市公安局。